Sosyo-ekonomik kalkınma için Devlet arazi ediniminin 3 örneğinin eklenmesi

Taslak, arazi tahsisi ve kiralama kararını açık artırma veya ihale olmaksızın il Halk Komitesi'ne devrediyor.

Adalet Bakanlığı , 15 Ağustos'ta, Tapu Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan son Kanun Tasarısı'nı açıkladı ve taslak, incelenmek üzere Bakanlığa gönderildi.

Taslakta belediye düzeyinde planlama ve arazi kullanım planları konusunda iki seçenek hala mevcut.

Seçenek 1: İlçe düzeyindeki arazi kullanım planlaması ve yıllık ilçe düzeyindeki arazi kullanım planlarının, belediye düzeyindeki arazi kullanım planlaması ve beş yıllık belediye düzeyindeki arazi kullanım planlarıyla değiştirilmesi. Bu seçenek, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tutarlılık ve birliği garanti altına alır ve kentsel ve kırsal planlaması olmayan alanlar için yönetim araçlarını korur.

Seçenek 2: Belediye düzeyinde arazi kullanım planlamasına ilişkin hiçbir düzenleme yapılmayacak, yalnızca il düzeyindeki planlama göstergelerine veya kentsel/kırsal planlamaya dayalı belediye düzeyinde arazi kullanım planlamasına ilişkin düzenlemeler yapılacak. Bu sayede prosedürler azaltılacak ve kentsel/kırsal yasalara göre planlama teşvik edilerek proje uygulama süresi kısaltılacak. Projeyi hazırlayan kurum, 2. seçeneği tercih etmeyi öneriyor.

Arazi geri kazanımı, tazminat, destek ve yeniden iskân konularında ise tasarıya, devletin ulusal ve kamusal çıkarlar doğrultusunda sosyo -ekonomik kalkınma amacıyla arazi geri kazanımı yaptığı üç durum daha ekleniyor.

Birincisi, siyasi ve dış politika görevlerine hizmet eden acil kamu yatırım projeleri; serbest ticaret bölgeleri, uluslararası finans ve lojistik merkezleri projeleri; karma konut, kentsel, turizm, ticari hizmet, kültür ve spor projeleri; kültürel ve endüstriyel projeler ve İl Halk Meclisi tarafından kararlaştırılan diğer sosyo-ekonomik kalkınma projeleri.

İkincisi, arazi kullanım hakkı anlaşması yoluyla sosyo-ekonomik kalkınma projesi uygulanması halinde ancak alanın tamamı üzerinde anlaşma sağlanamamışsa (arazi alanının %75'inden fazlası ve arazi kullanıcı sayısının %75'inden fazlası üzerinde anlaşma sağlanmışsa), Devlet kalan kısmı geri alacaktır.

Üçüncüsü, çevre kirliliği nedeniyle yer değiştirmek zorunda kalan veya milli savunma, güvenlik ve sosyo-ekonomik kalkınma amaçlarıyla arazileri geri alınan yatırımcılar için üretim ve ticareti sürdürebilmek amacıyla kiraya verilebilecek arazi fonları yaratmak.

Devlet, tazminat, destek, yeniden yerleşim ve yeniden yerleşim planlarının onaylanması tamamlanmadan önce, önemli ulusal projeler, acil kamu yatırımları veya arazi kullanıcılarının %75'inden fazlasının onayıyla veya ana inşaat güzergahı boyunca yerinde yeniden yerleşim projeleri gibi bazı özel durumlarda arazi edinimine izin vermektedir. Taslak ayrıca, arazi edinimi karar yetkisini İl Halk Komitesi Başkanı ve Belediye Halk Komitesi Başkanı'na açıkça devretmektedir.

Savunma ve güvenlik arazilerinin geri alınmasına ilişkin onay yetkisinin Başbakandan Milli Savunma Bakanına, Kamu Güvenliği Bakanına ve tarafların anlaşması halinde İl Halk Komitesine devredilmesi.

Arazi tahsisi, arazi kiralama ve arazi kullanım amacını değiştirme izni konusunda taslakta, kamu hizmet birimleri (arazi kullanım haklarını devredemez, ipotek edemez veya sermaye koyamaz) hariç olmak üzere, arazi kullanıcılarına tek seferlik veya yıllık ödemeli arazi kiralama şeklini seçme olanağı tanınıyor.

Taslakta, Başbakan'ın yetkisi, açık artırma veya ihale olmaksızın arazi tahsisi ve kiralanması konularında karar verme yetkisi İl Halk Komitesi'ne devredilmiş; kamu yatırım sermayesi kullanılmayan ancak yatırım politikalarını onaylayan veya yatırımcıları seçen kararlar alınmış arazi iyileştirme projeleri için Devletin açık artırma veya ihale olmaksızın arazi tahsisi ve kiralanması konusunda düzenlemeler eklenmiştir. Aynı zamanda, Hükümet'in arazi kullanım hakları açık artırmalarına katılan kişiler için diğer koşulları belirleme görevi eklenmiştir; arazi kiralamak ve yıllık ücret toplamak için devlet kurumları tarafından yönetilen arazi fonlarının kullanıldığı yatırım projeleri için açık artırma yoluyla arazi tahsisi konuları eklenmiştir.

Arazi kullanım hakkı ve araziye bağlı varlıkların mülkiyeti belgelerinin düzenlenmesi, Devletin arazi kullanımına (amaç değişikliği, genişleme, biçim değişikliği) karar vermesiyle eş zamanlı olarak gerçekleştirilmekte ve idari prosedürlerin azaltılması sağlanmaktadır. "Sadece ticari konut inşaatı yatırım projeleri için arazi kullanım hakkı alınması konusunda müzakereye izin verilirken, diğer arazi türleriyle müzakereye izin veren" düzenleme kaldırılmıştır.

BAY PHUONG

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/bo-sung-3-truong-hop-nha-nuoc-thu-hoi-dat-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi-post808551.html