Vietnam Elektrik Grubu Orta Vadeli Kamu Yatırım Planının Tamamlanması

29. oturumun devamında, bugün öğleden sonra (8 Ocak), Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC), 2021-2025 dönemi için merkezi bütçenin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın, 2022 yılında kamu yatırım görevleri ve projeleri için merkezi bütçenin artan gelir ve tasarruf kaynağına karşılık gelen genel rezerv kaynağından ve Vietnam Elektrik Grubu için Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı rezerv kaynağından desteklenmesi konusunda görüşünü bildirdi.

Vietnam Elektrik Grubu için orta vadeli kamu yatırım planına ek bir plan sunulması

Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, 2022 yılındaki artan merkezi bütçe gelirlerine (63,725 milyar VND) karşılık gelen 2021-2025 dönemi için yerel merkezi bütçe sermayesi kullanılarak orta vadeli kamu yatırım planı için genel yedek akçenin tahsis edilmesine ilişkin önerilen plana ilişkin Teklifi sunarak, Milli Savunma, Güvenlik, Devlet Yönetimi, Bilim ve Teknoloji ve Ulaştırma olmak üzere 5 sektör ve alana toplam 63,725 milyar VND tahsis edilmesinin beklendiğini söyledi.

Yatırım işlemlerinin tamamlanmasına ilişkin olarak, bugüne kadar toplam 50 görev ve projeden 33'ü, 33.157.137 milyar VND sermayeli 2021-2025 dönemi Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı Genel Yedek Fonundan 2021-2025 dönemi Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na tahsis ve ek ödenek almaya hak kazanarak, yönetmeliklere uygun olarak yatırım işlemlerini tamamlamıştır. 106/2023/QH15 sayılı Karar uyarınca yönetim organı olarak ademi merkeziyetçilik talebinde bulunan 17 proje ise yatırım işlemlerini ve dosyalarını tamamlamıştır.

Vietnam Elektrik Grubu (EVN) için orta vadeli kamu yatırım planının yedek fonundan eklenmesiyle ilgili olarak, Bakan Yardımcısı Tran Quoc Phuong, yatırımın gerekliliğini ve Con Dao bölgesi için elektrik tedarik planının seçilmesinin temelini vurguladı. Ba Ria - Vung Tau eyaletindeki Con Dao bölgesine ulusal şebekeden elektrik tedarik etme projesi, hem devlet bütçesini hem de EVN'nin öz sermayesini kullanan özel bir projedir.

Bu sermaye kaynağının etkin bir şekilde kullanılabilmesi, Con Dao bölgesi elektrik şebekesi için istikrarlı ve güvenli bir elektrik arzı sağlanması, ulusal güvenliğin sağlanması ve denizler ve adalar üzerindeki ulusal egemenliğin sağlanması hedefine ulaşılabilmesi için, projenin merkezi bütçe sermaye planının EVN'ye devredilmesi için bir mekanizmanın değerlendirilmesi ve Ulusal Meclis'e raporlanması gerekmektedir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, herhangi bir politika istismarı, grup çıkarı, kayıp veya israf olmamasını sağlamak için denetim, gözetim ve denetimleri yürütmekten sorumlu sektör yönetim kuruluşudur. Proje tamamlandıktan sonra varlıkların devri, Kamu Varlık Yönetimi Kanunu ve ilgili mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı temsilcisi, Ulusal Meclis Daimi Komitesine rapor verir

Hükümet, Meclis Daimi Komitesine şu hususları Ulusal Meclise bildirmek üzere sundu: Birincisi, 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının genel rezerv kaynağından, 2022 yılında merkezi bütçenin artan gelir kaynağına tekabül eden 63.725 milyar VND'nin, 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planını, 2021-2025 dönemi merkezi bütçe sermayesiyle desteklemek amacıyla kullanılmasına izin verilmesi, yani bakanlıklar, merkezi kuruluşlar ve yerel yönetimler için 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının genel rezerv kaynağından 33.157,137 milyar VND'nin sektör ve alan bazında detaylandırılması.

Yönetmeliklere göre yatırım prosedürlerini tamamlamamış projeler listesine ayrılması planlanan 30.567.863 milyar VND tutarındaki kalan sermaye için Hükümet acilen yatırım prosedürlerini tamamlıyor.

İkincisi, 2022 yılında Devlet bütçe gelirlerindeki artışa karşılık gelen Planın genel yedek akçesinden 2021-2025 dönemi Devlet bütçe sermayesi kullanılarak Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nda yer alan ilave projelere uygulanan mekanizma ve politikalar hakkında: Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın 04 projesine ilişkin yatırım politikalarının belirlenmesi mekanizması hakkında.

Projelere ilişkin yıllık planların tahsisi hususunda Hükümet, 2022 yılı merkezi bütçe gelir artışından karşılanacak 2024 ve 2025 planlarının, öngörülen şartların sağlanması halinde, genel yedek akçeden 2021-2025 orta vadeli kamu yatırım planıyla tamamlanan görev ve projeleri yürütmek üzere bakanlıklara ve yerel yönetimlere tahsis edilmesi hususunda Meclis'e izin verir; iki Meclis toplantısı arasındaki süre içerisinde, karar için Meclis Daimi Komisyonuna rapor verir ve en yakın Meclis toplantısında rapor verir.

Bu içeriğin incelenmesine ilişkin Özet Raporu sunan Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komitesi Başkanı Le Quang Manh, Hükümetin, 2021-2025 dönemi için merkezi bütçenin Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na, 2022 yılında kamu yatırım görevleri ve projeleri için Devlet bütçesinin artan gelirlerine karşılık gelen genel rezerv kaynağından ekleme yapılması ve Ulusal Meclis yetkisi altındaki Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın rezerv kaynağından Vietnam Elektrik Grubu'nun Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na ekleme yapılması konusunda Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunduğu görüş ve yorumların Ulusal Meclis'in görüşüne sunulması ve karara bağlanması talebinin kendi yetkisi dahilinde olduğunu söyledi.

Ulusal Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Başkanı, Teklifin incelemesini sunar

Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Ulusal Meclis'in sermaye tahsisine ilişkin ilke ve kriterleri değerlendirip karar vermesine izin vermesini önermektedir. Buna göre, merkezi bütçe sermayesi kullanılarak orta vadeli kamu yatırım planı için genel rezervin tahsisi ve kullanımının düzenlenmesi, Kamu Yatırımları Kanunu, Devlet Bütçe Kanunu, 29/2021/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı, 973/2020/UBTVQH14 sayılı Ulusal Meclis Kararı, 40/2023/NQ-UBTVQH15 sayılı Ulusal Meclis Daimi Komitesi Kararı ve 106/2023/QH15 sayılı Ulusal Meclis Kararı'nda belirtilen ilke ve öncelik sırasına kesinlikle uygun olmalıdır.

Orta vadeli kamu yatırım planının genel yedek akçesinin kullanımına ilişkin olarak, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun, Hükümet'in 2021-2025 dönemi merkezi bütçesi kullanılarak, 2022 yılında kamu yatırım görevleri ve projeleri için merkezi bütçenin artan gelir kaynağına karşılık gelen genel yedek akçeden, Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na ek bir ödenek sunması hususunda Ulusal Meclis'e mutabakata varması önerilmektedir. Hükümet'in Teklifi uyarınca yatırım prosedürleri tamamlanan projeler için: Bakanlıklar, merkezi idareler ve yerel yönetimler için 2021-2025 dönemi merkezi bütçesi kullanılarak, 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının genel yedek akçesinden, Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na ek ödenek sunulması.

Hükümete, kanun hükümlerine göre öngörülen yatırım prosedürlerini yerine getiremeyen projeler listesine tahsis edilmesi beklenen kalan sermaye 3'ü için, 2021-2025 dönemi için her projeye ek orta vadeli kamu yatırım planları atanmadan önce, yatırım prosedürlerini acilen tamamlaması ve görüş almak üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine rapor vermesi görevi verilmesi...

Projelere uygulanan mekanizmaya ilişkin olarak, Milli Meclis Maliye ve Bütçe Komisyonu Daimi Komisyonu, Hükümetin raporlama dosyasını tamamlamasını, politikaların ve kaynakların politika uygulamasına etkisini dikkatli ve özel olarak değerlendirmesini ve Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın, Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun uyarınca projeler için yatırım politikalarını onaylamasına olanak tanıyan bir pilot Kararname çıkarılması için Milli Meclis'e sunmasını değerlendirir ve karara bağlar.

Hükümet, bakanlıklara, merkezi kuruluşlara ve yerel yönetimlere, Kamu Yatırımları Kanunu'nun 53. maddesinde öngörülen yıllık sermaye planı düzenlemesi için yeterli koşulların sağlanması amacıyla proje yatırım kararlarının onaylanması veya proje yatırım kararlarının düzenlenmesi işlemlerini ivedilikle tamamlamaları talimatını vermek, yeterli koşullar sağlandığında genel yedek akçeden 2021-2025 dönemi Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'na eklenen görev ve projeleri yerine getirmek üzere 2022 yılında merkezi bütçenin artırılan gelirlerinden 2024 ve 2025 planlarını bakanlıklara ve yerel yönetimlere tahsis etmek üzere Meclise rapor vermekle görevlidir.

Ba Ria - Vung Tau ili, Con Dao ilçesine ulusal şebekeden elektrik temini projesinin uygulanması için sermaye tahsisi konusunda, Ba Ria - Vung Tau ili, Con Dao ilçesine ulusal şebekeden elektrik temini projesinin uygulanması için EVN'ye sermaye tahsisi konusunda mutabakata varılması önerilmektedir. Aynı zamanda, Hükümetin, verimliliği, yatırım kaynaklarından tasarruf etmeyi, makul maliyet ve maliyeti sağlamak için ulusal şebekeden elektrik temini için en uygun seçeneği seçme sorumluluğunu üstlenmesi ve taahhüt etmesi önerilmektedir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nı, inşaat kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak proje fizibilite raporu ve projeyle ilgili rapor ve içerikleri değerlendirmekten sorumlu endüstri yönetim kurumu olarak ataması; politika istismarı, grup çıkarları, kayıp ve israf olmadığından emin olmak için denetim, gözetim ve denetimler yapması; proje tamamlandıktan sonra sermaye ve varlıkların devri ve eklenmesi, işletmelerde yatırım, üretim ve işletme için devlet sermayesinin yönetimi ve kullanımı ile kamu varlıklarının yönetimi hakkındaki kanun hükümlerine ve diğer ilgili yasal hükümlere uygun olmalıdır.

Kaynak bağlantısı: https://thoibaonganhang.vn/bo-sung-ke-hoach-dau-tu-cong-trung-han-cho-tap-doan-dien-luc-viet-nam-148172.html