Planlama ve Yatırım Bakanı, 2.000 km'lik otoyol inşasının 3 yıl sürdüğü bir Çin eyaletinin dersini anlatıyor

Bakan Nguyen Chi Dung, kamu yatırım projelerini yürütmek üzere devlet şirketleri kurulması ve daha sonra işletme haklarının özel sektöre devredilmesi konusunda Çin'in verdiği dersi paylaştı.

Yerel yönetimlere güçlü bir şekilde ademi merkeziyetçilik

6 Kasım sabahı, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, Ulusal Meclis milletvekillerinin Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında dile getirdikleri bir dizi görüşü açıkladı ve netleştirdi.

Dung, ademi merkeziyetçiliğin ve yetki devrinin teşvik edilmesi konusunda Çin'deki deneyime atıfta bulunarak, Çin'in bir eyaletinin üç yılda 2.000 km otoyol inşa ettiğini söyledi.

Bay Dung, "Bir bakana neden bu kadar çabuk yapıldığını, Çin'in neden bu kadar çok şey yapabildiğini, neden bu kadar ucuz olduğunu sordum?" dedi.

Video : Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, Ulusal Meclis milletvekillerinin Kamu Yatırımları Kanunu Tasarısı (Değişiklik) hakkında dile getirdikleri bir dizi görüşü açıkladı ve netleştirdi.

Bay Dung, üç soruya cevap verdiklerini söyledi. Birincisi, borç almaya cesaret edebiliyorlar mı? İkincisi, yerelde güçlü bir ademi merkeziyetçilik var mı? Üçüncüsü, kamu yatırım projelerini yürütmek için devlete ait şirketler kurmak ve ardından işletme haklarını özel sektöre devretmek, sermayeyi geri kazanmak ve yine de özel sermayeden ve devlet sermayesinden faydalanarak başka şeyler yapmak.

"Yönetmeliklere uyarsak, süreç çok yavaş ilerleyecek ve gereklilikleri karşılamayacaktır. Daha güçlü bir şekilde merkeziyetsizleşmemiz gerekiyor. Bu, şu anda Parti Merkez Komitesi, Ulusal Meclis ve Hükümetin ortak ruhudur," diye vurguladı Bay Dung.

Planlama ve Yatırım Bakanı'na göre, Merkezi Hükümet, Ulusal Meclis ve Hükümet, çevre kurumlarını denetleme, oluşturma ve güçlendirme ve sorumlulukları netleştirme rolüne odaklanıyor; bu da idari prosedürlerin azaltılması ve basitleştirilmesi; isteme ve vermenin azaltılması, "senin hakların, benim haklarım"ın azaltılması, zorlama ve kaçınmanın azaltılmasıyla sonuçlanıyor.

Ulusal anahtar projelerin genişletilmesine ilişkin olarak Bay Dung'a göre, 1997 yılında belirlenen ulusal anahtar kriteri 17.000 milyar VND idi ve 27 yıldır revize edilmedi. Bu arada, ekonomimizin ölçeği 2000 yılına kıyasla 10 kat, 2013 yılına kıyasla ise 2,5 kat arttı.

Ona göre, bazı delegelerin belirttiği gibi önemli bir ulusal projenin ölçeği 20 milyar VND'de tutulursa, şu an için uygun olabilir, ancak birkaç yıl sonra uygun olmayabilir.

"İstikrarı sağlamak için Ulusal Meclis'ten 30.000 milyar VND seviyesini korumasını istemek yerinde olacaktır. Bu, gerçeklikle uyumludur; merkeziyetçiliği alt kademelere, hükümete veya yerel yönetimlere doğru genişleterek Ulusal Meclis'in ülke için önemli politika kararları almaya odaklanmasını sağlar," dedi Bay Dung.

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung.

"Açılışın yönetilebilir olması gerekiyor, israfa yol açacak kadar yaygın olmaması gerekiyor"

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung'a göre, 10.000 milyar VND'nin üzerinde 40 proje ve 30.000 milyar VND'nin üzerinde 30 proje olması bekleniyor. Ulusal Meclis döneminde 30 trilyon VND'nin üzerinde 30 proje zaten büyük ve çok sayıda, ancak 20.000 milyar VND'ye düşürülmesi durumunda bu sayı daha da artacak.

Arazi temizliği ayrımı konusuna gelince, Bay Dung'a göre bu çok zor bir hikaye ve aynı zamanda ileriye doğru atılmış bir adım olacak.

Ona göre, daha önce sadece iki aşama vardı: yatırım hazırlığı ve proje uygulaması. Şimdi ise üç aşamaya ayrılıyor: yatırım hazırlığı, proje hazırlığı ve proje uygulaması. Dolayısıyla, saha temizleme aşaması proje hazırlığı içinde yer alıyor.

"Üç adımı birbirinden ayırırsak, sebebin nerede olduğunu ve kimin sorumlu olduğunu anlarız. Böylece, saha temizliğini ayırıp yatırım prosedürleriyle paralel olarak önce bunu yaparız. Yatırım prosedürleri tamamlandığında, saha temizliği yapılmadan önce yatırım kararının tamamlanmasına gerek kalmadan hemen uygulanabilir. Bu çok büyük bir reform," dedi Bay Dung.

Planlama ve Yatırım Bakanı da delegelerle aynı fikirdeydi; katı düzenlemelerin esneklik ve açıklık ruhuna uygun olması gerektiği, ancak yönetilebilir ve kontrol edilebilir olması gerektiği, yaygınlaşmaması, "şu sonuca", "bu sonuca", kayba ve israfa yol açmaması gerektiği konusunda.

Kaynak: https://www.baogiaothong.vn/bo-truong-khdt-ke-bai-hoc-1-tinh-cua-trung-quoc-3-nam-lam-2000-km-duong-cao-toc-192241106141222542.htm