Bakan Pham Thi Thanh Tra: Aygıtları basitleştirmek, kimin kim olduğunu azaltmak ve kimin kim olduğunu korumak basit değil

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, hükümetin mekanizmasını yeniden düzenlemek ve düzene koymak için bir plan geliştirmeye başladığında "uyku ve iştahının kaçtığını" söyledi.

Sabahın erken saatlerinden gecenin geç saatlerine kadar süren beyin fırtınası toplantıları var.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra - Fotoğraf: NGHIA DUC

* Bakan, bakanlığın birçok diğer görevinin yanı sıra, bir yandan da aparatların modernizasyonu devrimini gerçekleştirmek için yaklaşık 2 aydır zamana karşı "yarış" etmesinin ardından duygularını bizimle paylaşabilir mi?

- Gerçekten de "sırada beklerken koşma" ruhuyla zamana karşı bir "yarış"tı. Ancak Parti Merkez Komitesi, siyasi sistemin aygıtını yeniden düzenleme ve sadeleştirme projelerini onayladığında rahat bir nefes alabildik.

Genel Sekreter To Lam'ın, örgütsel yapıyı yeniden yapılandırma devrimini gerçekleştirmek için çok özel ve tarihi bir zaman seçmeye karar verdiği görülüyor. Eğer geciktirirse, halk için bir hata olacaktır.

Bu, Parti'nin her düzeyde kongrelerinin yapıldığı, 14. Ulusal Parti Kongresi'nin ve Parti'nin kuruluşunun 95. yıldönümü, Güney'in tamamen kurtuluşunun ve ülkenin yeniden birleşmesinin 50. yıldönümü, ülkenin kuruluşunun 80. yıldönümü gibi ülkenin yeni bir gelişme aşamasına, yeni bir döneme, ulusal büyüme dönemine girmesi için önemli kararların alındığı ülkenin birçok önemli olayının yaşandığı dönemdi.

Aygıtı düzene sokma devrimi, tüm Parti'nin, tüm halkın ve tüm siyasal sistemin ruhuyla yayılan, büyük önem ve sıcaklık taşıyan başlıca kararlardan biridir.

Son 2 aydır, cumartesi-pazar demeden, gece gündüz demeden, daha önce hiç görülmemiş miktarda işi tamamlamak için yoğun bir şekilde çalışıyoruz.

Dairedeki kardeşler, Politbüro ve Hükümet tarafından kendilerine verilen görevleri tamamlamak için günlerce gece 2-3'lere kadar yoğun bir şekilde çalıştılar.

Bölümdeki kardeşlerin, sabah akşam demeden gece gündüz çalışarak gösterdikleri dayanışma, özveri ve zorlukların üstesinden gelme çabaları beni gerçekten çok etkiliyor. Tamamlanması imkânsız gibi görünen çok zor görevlerin bile üstesinden başarıyla geldiler.

Şu ana kadar bu çabalar meyvesini vermiş, Genel Sekreter To Lam ve Başbakan tarafından büyük takdirle karşılanmış, Merkez Yürütme Kurulu'ndan da yüksek oranda mutabakat sağlanmıştır.

İş yükü çok fazla ve çok zor, çok sayıda insanı etkiliyor, bakanın üzerinde çok fazla baskı var herhalde?

- Çok fazla baskı altında olduğumuzu söylemeliyim. Son birkaç gün "iştahsızlık ve uykusuzluk" günleriydi, sabahtan gecenin geç saatlerine kadar süren beyin yakan toplantılar bile oldu, kafalarımız hep gitar teli kadar gergindi. Bunlar asla unutamayacağımız gerçekten tarihi günlerdi.

1 Aralık 2024 Pazar günü, 18 sayılı Kararın yaygınlaştırılması ve özetlenmesi için yapılan Ulusal Konferans'ın sabah sona ermesinin hemen ardından, 3 saat sonra, İçişleri Bakanlığı'nın Genel Sekreter To Lam'ın "Siyasi sistemin örgütlenmesinin yeniden düzenlenmesi çok acil bir konudur, hemen yapılmalıdır, ne kadar erken yapılırsa halk ve ülke için o kadar yararlı olur" talebi üzerine çalışmaları derhal devreye sokmak üzere bir konferans düzenlediğini hâlâ hatırlıyorum.

İçişleri Bakanlığı, Merkezi Yönlendirme Komitesi ve Hükümet Yönlendirme Komitesi'ne danışmanlık yapan bir organ olarak, benzeri görülmemiş miktarda çalışma yapmakla görevlendirilmiştir ve bunu yıldırım hızıyla denilebilecek bir sürede hayata geçirmek zorundadır.

Biz sadece tüm siyasal sistemin aygıtını yeniden düzenlemek için genel bir çalışma yürüttük; hükümet aygıtını yeniden düzenlemek ve etkin kılmak için projelerin geliştirilmesi ve istişaresine başkanlık ettik; Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı'nın birleştirilmesi projesini oluşturduk; kadrolar, memurlar, kamu görevlileri, işçiler vb. için politikalar ve rejimler oluşturduk.

İçişleri Bakanlığı ayrıca, önümüzdeki Şubat ayında yapılacak olağanüstü oturumda onaylanmak üzere Ulusal Meclis'e sunulacak olan aygıtın örgütlenmesine ilişkin hukuki kurumları geliştirmek ve mükemmelleştirmekle görevlendirildi.

Bunlar; Kamu Teşkilatı Kanunu , Mahalli İdareler Teşkilatı Kanunu gibi teşkilat yapısını değiştiren kanun tasarılarıdır.

Veya 2021-2026 dönemi Hükümet üye sayısının yapısına ilişkin karar tasarısı; bakanlıkların ve şubelerin görev, yetki ve teşkilat yapısını düzenleyen kararnameler; her düzeydeki Halk Komitelerine bağlı uzmanlaşmış kuruluşların teşkilatı, görevleri ve görevlerine ilişkin kararnameler...

Genel Sekreter To Lam - Fotoğraf: VNA

Bu, yeni aygıtın düzgün, yeknesak ve senkronize bir şekilde işlemesi için gerekli yasal koridoru oluşturmak; aynı zamanda Genel Sekreter To Lam'ın "yerel yönetim karar verir, yerel yönetim hareket eder, yerel yönetim sorumludur" talimatı doğrultusunda yetkilerin yerelleştirilmesini ve devredilmesini teşvik etmektir.

Bu son derece ağır ve karmaşık bir iş yüküdür, ancak aynı zamanda İçişleri Bakanlığı'nın Politbüro, Parti Merkez Komitesi, Hükümet ve Başbakan tarafından kendisine tevdi edilmesinden onur duyduğu çok önemli bir sorumluluktur.

Başbakan, "Parti talimat verdi, Hükümet onayladı, Meclis onayladı, halk destek verdi, dolayısıyla geri adım atmaya değil, icraat konuşmaya ihtiyacımız var" vurgusunu defalarca yaptı.

Bu nedenle, "her saati değil, her dakikayı sayma" ruhuyla çalıştık. Devrim yapmaya karar veren yoldaşlarımı, her zaman savaşa girmeye ve kazanmaya hazır olmaya, verilen görevleri zamanında ve en iyi kalitede tamamlamak için normal çalışma saatleri dışında ve fazla mesai yapmaya teşvik ettim.

2024 zorlukların üstesinden gelip ayağa kalkmanın, ruhun, cesaretin, özgüvenin, dinamizmin, yaratıcılığın, düşünmeye cesaret etmenin, yapmaya cesaret etmenin, sorumluluk almaya cesaret etmenin ve aynı zamanda "hiçbir şeyin imkansız olmadığı" tipik bir yıl.

Ancak baskı ve zorlukla karşılaştığımızda bir yolunu buluruz. Ne kadar zor olursa, ülkemizi yeni dönemde zengin ve güçlü kılmak amacıyla verilen görevleri yerine getirmek için o kadar motive oluruz.

* Bakanlıkların ve şubelerin birleşme sonrası isimlerinin hikayesi, mekanizmanın yeniden yapılandırılması sürecindeki en zor sorunlardan biri olmalı, değil mi?

- Bu zor bir sorun. Projeleri geliştirme sürecinde, bakanlıklar ve şubelerimizle defalarca ileri geri tartışmak, hatta hararetli tartışmalar yaşamak zorunda kaldık. Bu da anlaşılabilir bir durum çünkü her bakanlık ve şubenin adıyla ilişkili bir oluşum ve gelişim geçmişi var ve herkes yeni bakanlık adının kendi "gölgesini" de içermesini istiyor.

Merkez Komitesi, başından beri 10 bakanlığın, bazı geçici isimlerle 5 bakanlıkta birleştirilmesini öneriyordu.

Yeni bakanlık isminin özlü, akılda kalıcı, anlamlı, uzun ömürlü ve birleştirildiğinde her iki bakanlığın görev ve işlevlerini kapsayan "ortak payda" olması gerektiği düşüncesiyle Politbüro, birleşmeden sonra Maliye Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı gibi bazı bakanlıkların eski isimlerini koruyacağı sonucuna vardı.

Bir dizi bakanlık ve kurumun birleştirilmesi ve düzenlenmesi mekanik bir birleşme olmayıp, mevcut örtüşen ve çatışan işlev ve görevlerin aşılmasını amaçlamaktadır.

"Bir kurumun birçok görevi yerine getirmesi, bir görevin yalnızca bir kuruma atanması ve başkanlık etmesi ve birincil sorumluluğu alması" ilkesine göre "Şeffaflık - Kompaktlık - Güç - Verimlilik - Etkinlik - Verimlilik" ilkesini sağlamak için çok sektörlü, çok alanlı bakanlıklar oluşturmak üzere birleşin.

"Kim gidiyor, kim kalıyor" problemini çözün

* Örgütsel yapının sadeleştirilmesi birçok pozisyonu azaltacak, birçok lider ve yönetici vekil olacak veya erken emekli olacak. "Kim gidiyor, kim kalıyor" sorununu nasıl çözeceğiz Sayın Bakan?

- Genel Sekreter, örgütlenme aygıtının yeniden yapılandırılması devriminin, Parti ve tüm siyasal sistem çapında yüksek düzeyde bir bilinç ve eylem birliğini gerektirdiğini, bunun her kadro ve Parti üyesinden cesaret ve fedakarlık gerektiren zor ve karmaşık bir görev olduğunu söyledi.

Örgütsel yapıya gelince, sıra insanlara ve maaşlara geliyor ki bu her zaman çok hassas ve yapılması zor bir konudur.

Bu nedenle, aygıtın yeniden yapılandırılması ve etkinleştirilmesi sürecinin başından itibaren, her zaman proaktif bir şekilde ideolojik çalışmaların iyi yapılması, uzlaşı ve birlik yaratılması üzerinde durduk.

Sözde akıcı devrim, yalnızca boyut veya nicelik küçültme meselesi değil, daha derinde, siyasal sistemin işleyişinde niteliksel bir değişiklik yaratması gerekir.

Örgütsel yapının basitleştirilmesi, maaş bordrosunun basitleştirilmesi ve nitelikli ve yetenekli personel kadrosunun yeniden yapılandırılmasıyla birlikte yürütülmektedir.

Verimliliği artırmak, mekanik olarak kesinti yapmak değil, gereksiz pozisyonları ortadan kaldırmak ve etkisiz işleri azaltmak anlamına gelir. Buradan yola çıkarak, kaynakları gerçekten değerli ve uygun olan kilit alanlara ve kişilere odaklayın.

Parti Merkez Komitesi tarafından onaylanan projeye göre, Hükümet 5 bakanlık, Hükümete bağlı 3 daire, 13/13 genel müdürlük ve muadili kuruluş ile 519 daire ve muadili kuruluşta küçülme yapacak.

Ayrıca, 219 daha az daire başkanlığı ve muadili kuruluş (bakanlıklara ve bakanlık düzeyindeki kuruluşlara ait 120 daha az daire başkanlığı ve muadili kuruluş ve genel dairelere ait 98 daha az daire başkanlığı ve muadili kuruluş dahil) ve 3.303 daha az şube ve muadili kuruluş vardı.

Dolayısıyla, azaltılması gereken odak noktası sayısına paralel olarak üst düzey personel sayısı da azaltılacaktır. 5 bakan, 3 kamu kurumu başkanı, 13 genel müdür, 519 daire başkanı, 219 daire başkanı ve yaklaşık 3.303 şube müdüründe azalma olacaktır.

Ayrıca çok sayıda milletvekili ve diğer memur, memur, kamu görevlisi ve işçinin de kadroları düşürüldü.

Ancak "kimin azaltılacağı, kimin tutulacağı" konusunun ayrıntılarına girmek, yetkili makamlar ve her kurum ve kuruluşun başkanları tarafından adil, objektif ve şeffaf bir değerlendirme gerektiren basit bir konu değildir.

İçişleri Bakanlığı, bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin idari yapılanmada insan kaynakları sorununu çözmelerine yardımcı olmak amacıyla, idari yapılanmanın düzenlenmesinde kadro ve memurların düzenlenmesi ve atanmasına ilişkin planın hazırlanmasına ilişkin resmi yazı yayımladı.

Birleşme sonrasında yeni kurumun başkanının kurum içinden veya dışından seçilebileceği açıkça belirtiliyor.

Milletvekili sayısı, beş yıllık süre içinde öngörülenden fazla olabilir veya öngörülenden az olabilir.

Yeni kurulacak kurumda personel sayısının birleşmeden önceki toplam personel sayısını geçmemesi, ancak 5 yıl içinde mevzuata uygun olarak personel sayısının azaltılması; üstün kapasite, sorumluluk ve özveri sahibi personel istihdamına ve çalıştırılmasına özen gösterilmesi.

Özellikle İçişleri Bakanlığı, Hükümete kadrolar, memurlar, kamu çalışanları ve işçilerle ilgili üç önemli kararnamenin eş zamanlı olarak çıkarılmasını tavsiye etti.

Bunlar, yeniden seçilmeme, yeniden atanma ve kendi isteğiyle istifa eden veya emekli olan yetkililer için rejimi ve politikaları düzenleyen 177 sayılı Kararname; siyasi sistemin örgütsel düzenlemesinin uygulanmasında yetkililer, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için politikalar ve rejimler hakkında 178 sayılı Kararname; Vietnam Komünist Partisi, Devlet, kurumlarında, örgütlerinde ve birimlerinde çalışmak üzere yetenekli kişileri çekme ve terfi ettirme politikasını düzenleyen 179 sayılı Kararnamedir.

Vietnam Anavatan Cephesi

ve sosyo-politik örgütler.

Özellikle 178 sayılı Kararname, kurumun yeniden düzenlenmesi ve sadeleştirilmesi nedeniyle istifa eden kadro, memur ve kamu çalışanlarının haklarını güvence altına almak için 8 grup politika ve rejim ortaya koymaktadır. Böylece, ideolojik çalışmaları iyi yapmaktan, personel düzenleme ve atamalarında yönlendirmeye kadar çözümleri eş zamanlı olarak uyguluyor ve kurumun sadeleştirilmesi sırasında kadro, memur ve kamu çalışanlarının haklarını güvence altına almak için eksiksiz politika ve rejimlere sahibiz.*

Örnek teşkil eden, aparatların modernizasyonunda devrim yaratan öncü

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra: "Her kadro, memur ve kamu çalışanının 'kamu yararına düşünmeye ve harekete geçmeye cesaret etme' ruhunu göstermesi gerekiyor" - Fotoğraf: VGP

* Birleşmeyi uygulayan 10 bakanlıktan biri olan İçişleri Bakanlığı bunu nasıl gerçekleştirdi?

- Hükümetin, mekanizmanın yeniden yapılandırılması konusunda danışma organı ve daimi temsilcisi ve birleşmeyi uygulayan bakanlık olarak, bu devrimde örnek ve öncü olmaya en başından karar verdik.

Bir yandan da birleşen bakanlıktaki personel ve memurların gönül rahatlığıyla çalışabilmeleri, birleşmeden önce iki bakanlığın temel kültürel değerlerine uyum sağlayabilmeleri ve bunları yaygınlaştırabilmeleri için siyasi ve ideolojik çalışmaları iyi yürütüyoruz.

Öte yandan, kadro, memur ve kamu çalışanlarının değerlendirilmesi, sınıflandırılması ve elenmesine yönelik taslak kriterleri, puanlama sistemine dayalı açık, net, kolay anlaşılır ve kolay uygulanabilir ilkelere göre proaktif olarak geliştiriyor, nesnel, tarafsız, demokratik, kamuoyuna açık ve adil bir şekilde uygulama yöntemleri ve süreçleri sunuyoruz.

Sektörümüzün ve ülkemizin büyük davası için teşkilatımızca bize verilen her türlü görevi tereddütsüz ve korkusuzca yerine getirmeye hazır ve mutluyuz.

* Sayın Bakanın , özellikle sistemin basitleştirilmesinden etkilenen 100 bin kişi başta olmak üzere, ülke genelindeki kadrolara, memurlara ve kamu çalışanlarına bir mesajı var mıdır?

- Yeni düzenek faaliyete geçene kadar, özellikle insanlarla, işletmelerle ve uluslararası kuruluşlarla doğrudan ilgili olan işlerin aksamaması ve aksamaması için, tüm personelin, memurların ve kamu çalışanlarının çaba, özveri ve fedakarlık göstermesi gerekmektedir.

Tarihi devrim görevlerinin, özellikle de çok sayıda önemli, zor, karmaşık, hassas ve eşi benzeri görülmemiş görevlerin gerekleri karşısında, her zamankinden daha fazla her kadronun, memurun ve kamu çalışanının "ortak iyilik için düşünmeye, harekete geçmeye cesaret et" ruhunu ortaya koyması gerekiyor.

Devrim yapmak için fedakarlık ve özveri gerekir, savaş alanında öncüler olmalıdır. Ve genç nesillere fırsatlar sunmak için fedakarlık yapmaya hazır her öncü, zafer imgesinin görkemli bir parçasıdır.

Hepsi Parti ve Devlet tarafından tanınacak, onurlandırılacak ve takdir edilecektir.

Lee Kuan Yew Kamu Politikası Okulu'nda (Singapur) öğretim görevlisi olan Profesör Dr. Vu Minh Khuong'un mesajından derinden etkilendim: "Aygıtı yeniden yapılandırmayı, kimin iyi kimin kötü olduğunu eleştirmek için bir fırsat olarak değil, kadroların katkılarını takdir etmek için özel bir fırsat olarak değerlendirin; kalanların ülke için sorumlu olduğu, dönenlerin de ülke için olduğu ortak ruhuyla."

Kamu veya özel sektörde çalışan tüm kadroların, memurların, kamu çalışanlarının ve işçilerin, hangi mevkide olurlarsa olsunlar, ülkeyi yeni bir çağa, ulusal büyüme çağına taşımak için çaba göstermelerini ve böylece Vietnam'ın "gelişmiş bir ülke" olmasını sağlamalarını umuyorum.

yüksek gelirli

", dünya güçleriyle omuz omuza durmak, Devlet Başkanı Ho Chi Minh'in son arzusudur.

Tuoitre.vn

Kaynak: https://tuoitre.vn/bo-truong-pham-thi-thanh-tra-tinh-gon-bo-may-giam-ai-giu-ai-la-khong-don-gian-20250129115049596.htm#content-1