BRICS - G7 ekonomik bloğu ne kadar güçlü?

Küresel GSYİH'nın yüzde 26'sını oluşturan ve genişletildiğinde yüzde 34'e ulaşabilecek BRICS'in G7'ye kıyasla en büyük zayıflığı, üyeleri arasındaki büyük farklılıklar.

2009 yılında Brezilya, Rusya, Hindistan ve Çin, gelişmekte olan ekonomilerin ekonomik blok oluşturma konusundaki ilk zirvesini düzenledi. Ertesi yıl Güney Afrika da katılıma davet edildi ve bu, BRICS'in tamamlanması anlamına geliyordu. O dönemde analistler, bloğun yakında G7 (İngiltere, ABD, Almanya, Japonya, Fransa, Kanada ve İtalya) ile rekabet edeceğinden endişeleniyordu.

Ancak, BRICS'in dünya GSYİH'sindeki payı 2001'deki %8'den bugün %26'ya yükselmiş olsa da, bu henüz gerçekleşmedi. Aynı dönemde G7'nin payı ise %65'ten %43'e geriledi. 22 Ağustos'ta, Güney Afrika'nın Johannesburg kentinde 15. BRICS zirvesi başlıyor. Zirveye Güney Afrika Devlet Başkanı Cyril Ramaphosa, Hindistan Başbakanı Narendra Modi, Brezilya Devlet Başkanı Luiz Inácio Lula da Silva ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping katılıyor.

Zirve, bloğun Ukrayna çatışmasından ve Batı ile Çin arasındaki artan gerilimden nasıl çıktığını ele alacak. Pekin liderliğindeki BRICS üyeleri, bazı orta güçlerin uygun bulduğu grubu genişletip genişletmemeyi değerlendiriyor. 40'tan fazla ülke üye oldu veya katılmak istediğini belirtti.

Hindistan Başbakanı Narendra Modi, Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, Güney Afrika Devlet Başkanı Cyril Ramaphosa, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ve Brezilya Devlet Başkanı Michel Temer, 26 Temmuz 2018'de Güney Afrika'nın Johannesburg kentinde düzenlenen BRICS zirvesinde. Fotoğraf: Reuters

BRICS'in varlığının birkaç nedeni var. Üyelerin, Dünya Bankası, IMF ve BM Güvenlik Konseyi gibi diğer kurumları gelişmekte olan ülkeleri göz ardı ettikleri için eleştirebilecekleri bir platform. Hindistan Dışişleri Bakanı Subrahmanyam Jaishankar, küresel ekonomik gücün "yoğunlaşmasının" "çok fazla ülkeyi çok az sayıda ülkenin insafına bıraktığını" söyledi.

Üyelik aynı zamanda ülkelere prestij de kazandırır. Brezilya, Rusya ve Güney Afrika, 2013'ten bu yana GSYİH'lerini yıllık ortalama %1'den az büyüttü (Çin ve Hindistan'ın yaklaşık %6'sına kıyasla). Yatırımcılar Brezilya veya Güney Afrika'nın geleceğiyle özellikle ilgilenmiyor, ancak gruptaki tek Latin Amerika veya Afrika ülkesi olmaları onlara kıta çapında nüfuz sağlıyor.

Blok, üyeleri yalnız kaldığında da destek sağlıyor. Brezilya'nın eski cumhurbaşkanı Jair Bolsonaro, müttefiki Donald Trump'ın Beyaz Saray'dan ayrılmasının ardından BRICS'e yöneldi. Rusya, bugünlerde BRICS'e her zamankinden daha fazla ihtiyaç duyuyor. Dışişleri bakanları toplantısında, Rusya'nın Güney Afrika Büyükelçisi gazetecilere, bloğa "daha fazla dost edinmek" için katıldıklarını söyledi.

Rusya, Çin daha fazla gelişmekte olan ülkeyi bünyesine katmayı başarırsa bunu başarabilir. Bunun nedeni neredeyse Newtonvari: ABD'nin Batılı müttefiklerini harekete geçirmesi, Çin'i BRICS aracılığıyla dengeleyici bir yanıt aramaya zorluyor.

Blokların küresel GSYİH'deki payı (zaman içinde). Kaynak: Economist

Dünyanın en büyük ikinci ekonomisine sahip olan G7 ile rekabet edebilecek başka bir blok yok. Şanghay İşbirliği Örgütü büyük ölçüde Avrupa ve Asya'dan oluşuyor ve G20, Batılı üyelerin aşırı hakimiyetinde. Bu nedenle BRICS iyi bir seçim. Çinli bir yetkili, Pekin'in BRICS ülkelerinden oluşan "büyük bir aile" arzusunu, Batı'nın "küçük çemberi"ne (yani, baskın güce sahip az sayıda büyük ülke) benzetti.

BRICS henüz resmi bir aday açıklamadı. Ancak Economist , üç kritere dayanarak 18 olası ülke belirledi: katılım başvurusunda bulunmuş olmak, Güney Afrika (bu konferansın ev sahibi) tarafından aday gösterilmiş olmak ve 15. konferansa bloğun "dostu" olarak davet edilmiş olmak.

Suudi Arabistan ve BAE, ABD ile ilişkilerini yeniden düzenlemek ve Çin'e yakınlaşmak istiyor. Bangladeş ve Endonezya, Hindistan gibi, Batı'nın siyasi konulardaki eleştirilerinden korunmak isteyen kalabalık Asya ülkeleri. Arjantin, Etiyopya, Meksika ve Nijerya, kıtalarının en büyük ülkeleri arasında yer alıyor.

18 ülkenin tamamının kabul edilmesi gibi düşük bir ihtimalde, nüfus 3,2 milyardan (%41) 4,6 milyara (%58) yükselecek; bu oran G7 üyeleri için %10. "Büyük BRICS"in ekonomik payı ise %34'e yükselecek ve G7'nin gerisinde kalsa da AB'nin iki katı olacak. Ancak Çin, 23 ülkenin üretiminin %55'ini oluşturarak (ABD ise G7'nin %58'ini oluşturuyor) ana güç olmaya devam edecek.

Üyelik görüşmeleri devam ederken, blok mevcut bağlarını daha da sıkılaştırıyor. Büyük oyuncuların yıllık zirvesine ek olarak, üyelerden ve onlara yakın ülkelerden akademisyenler, şirketler, bakanlar, iktidar partileri ve düşünce kuruluşlarının katıldığı toplantılar giderek artıyor. Brezilya'daki Getulio Vargas düşünce kuruluşundan Oliver Stuenkel, "Bu toplantılar genellikle sıkıcı olsa da yetkililerin ilişkilerini küreselleştirmelerine yardımcı oluyor," diyor.

BRICS ülkeleri de daha ciddi çabalar sarf etti. Rusya Maliye Bakanı'nın bir zamanlar mini IMF ve Dünya Bankası olarak tanımladığı iki finans kuruluşu kurdular. Bunlardan biri, mini Dünya Bankası olan Yeni Kalkınma Bankası'dır (NDB). 2015 yılında kurulan banka, yaklaşık 100 projeye 33 milyar dolar kredi sağlamıştır. BRICS üyeliğiyle sınırlı olmayan NDB, Bangladeş, Mısır ve BAE'nin de ilgisini çekmiştir. Uruguay da yakında üyeliğe kabul edilecektir.

Economist'e göre, genişleyen bir "Büyük BRICS" Batı için bir meydan okuma olacak ancak ölümcül bir tehdit olmayacak.

Çünkü bu bloğun iç sorunları var. Çin genişlemek isterken, Rusya ekonomik olarak zayıf ve Brezilya, Hindistan ve Güney Afrika ise şüpheci. G7'nin aksine, bu beş üye homojen değil ve siyasi, ekonomik ve askeri açıdan büyük farklılıklar gösteriyor. Bu nedenle genişleme, farklılıkları daha da derinleştirecek. Bu da, blok daha büyük olsaydı Batı liderliğindeki dünya düzenini tehdit edebilecek olsa da, yerine yenisini koymanın zor olacağı anlamına geliyor.

Ekonomik farklılıkları göz önünde bulundurun. En yoksul üye Hindistan'ın kişi başına düşen GSYİH'si, Çin ve Rusya'nınkinin yalnızca %20'si kadar. Kilit bir OPEC+ üyesi olan Rusya ve Brezilya net petrol ihracatçısıyken, diğer üçü ithalata bağımlı. Çin döviz kurunu aktif olarak yönetirken, diğer dördü daha az müdahale ediyor.

Tüm bunlar, bloğun küresel ekonomik düzeni değiştirme çabalarını zorlaştırıyor. Ortak bir BRICS rezerv para birimi fikri, hiçbir üyenin merkez bankasının elindeki gücü bırakmaması nedeniyle sekteye uğruyor. Genellikle diğer ekonomik kurumlarda kendi güçlerini savunuyorlar.

NDB yavaş bir başlangıç ​​yaptı. 2015'ten bu yana verdiği toplam kredi, Dünya Bankası'nın 2021'de taahhüt ettiği kredinin yalnızca üçte biri. Güney Afrika'daki Pretoria Üniversitesi'nden Daniel Bradlow, Dünya Bankası'nın daha şeffaf ve hesap verebilir olduğunu belirtiyor. NDB'nin kredileri çoğunlukla dolar veya avro cinsinden vermesi, üyelerinin doların gücünü azaltmaya çalıştıkları iddialarını bir nebze zayıflatıyor.

Hindistan, bazı kararlarda içeride önemli bir muhalif ses olabilir. Delhi merkezli düşünce kuruluşu Observer Research Foundation'ın başkan yardımcısı Harsh Pant'a göre, bloğun ilk günlerinde Hindistan, Rusya'nın yardımıyla Çin ile daha iyi başa çıkabileceğini düşünüyordu.

Ancak Rusya artık Çin'e güveniyor. Hindistan ise Küba ve Belarus gibi bazı adayların Çin'in hizmetinde mini Ruslar haline gelebileceğinden endişe ediyor. The Economist'e göre Hindistan, gelişmekte olan ülkelerde liderlik için Çin ile yarışıyor. Ancak sorun çıkarmak da istemiyor. Bu yüzden dikkatli davranıyor ve yeni üyeler için uygunluk kriterlerini daha ayrıntılı bir şekilde görüşmek istiyor.

Phien An ( The Economist'e göre )

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/brics-khoi-kinh-te-doi-trong-g7-manh-den-dau-4644253.html