Çin'in nadir toprak elementlerine yönelik kısıtlamaları ters tepiyor mu?

Fotoğraf alt yazısı — Çin'in nadir toprak elementlerine yönelik kısıtlamaları, ABD ve müttefiklerini Pekin'in hegemonyasından kurtulmanın yollarını aramaya yöneltebilir (resimde: ABD, Kaliforniya, Mountain Pass'te bir nadir toprak madeni). Fotoğraf: REUTERS/VNA

Newsweek.com'a göre, Çin'in stratejik malzemelere yönelik son ihracat kontrolleri, hakim konumunu pekiştirmeyi amaçlarken, dünyanın tedarik kaynaklarını çeşitlendirmesine ve nihayetinde Çin'in 21. yüzyılın en kritik tedarik zincirlerindeki uzun vadeli etkisini zayıflatmasına yol açabilir.

Geçtiğimiz günlerde Çin Ticaret Bakanlığı, Aralık ayından itibaren geçerli olmak üzere, yabancı şirketlerin Çin menşeli mıknatıslar ve nadir toprak elementleri içeren bazı yarı iletken malzemeleri ihraç etmeden önce Çin hükümetinden izin almasını gerektiren yeni düzenlemeler açıkladı.

Nadir toprak elementleri, özellikle gelişmiş silah sistemleri, elektrikli araçlar (EV'ler) ve enerji dönüşümleri gibi yüksek teknoloji alanlarında modern ekonomi için vazgeçilmezdir. Orta Oklahoma Üniversitesi'nde siyaset bilimi profesörü olan Ryan Kiggins, Çin'in bu hamlesinin "ABD ve Çin arasındaki daha geniş stratejik rekabetle tamamen tutarlı" olduğunu ve nadir toprak elementlerinin bu rekabetin "kalbinde" yer aldığını belirtti.

On yıllarca süren yatırımlar ve kısıtlayıcı çevre düzenlemeleri, Çin'e nadir toprak elementleri konusunda neredeyse tekel konumuna getirdi. Şu anda Çin, küresel arzın yaklaşık %70'ini ve küresel işleme kapasitesinin yaklaşık %90'ını karşılıyor. Bu oran, ABD'nin ithalat hacmine benzer bir orandır.

Batı tepkisi

ABD yetkilileri bu yeni kısıtlamaları şiddetle protesto etti. ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, Pekin'i "tüm özgür dünyanın endüstriyel temeline" saldırmak için "bazuka" kullanmakla suçladı. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, bu hamleyi Pekin'e "tüm küresel ekonomi ve teknoloji tedarik zinciri üzerinde temel kontrol" sağlayacak "ekonomik bir baskı eylemi" olarak nitelendirdi. Bessent ayrıca dünyanın Çin'in kritik elementler pazarlarından "ayrılmaya" hazırlanması ve buna hazır olması gerektiği konusunda uyardı.

Önemli maden danışmanlık firması SFA'dan (Oxford) Jamie Underwood'a göre, Batılı üreticiler "ciddi tedarik riskleri ve artan girdi maliyetleriyle" karşı karşıya ve özellikle askeri sistemlerin bu fiili yasaktan etkileneceği konusunda uyardı.

Stratejik ve Uluslararası Çalışmalar Merkezi'nde (CSIS) kıdemli araştırma görevlisi olan Jane Nakano, nadir toprak elementlerinin "ABD gibi sanayileşmiş ekonomiler için bilinen bir zayıf nokta olduğunu ve Çin'in ihracat kontrollerinin Pekin'in sahip olduğu en güçlü kaldıraçlardan biri olduğunu" savunuyor.

Ancak birçok uzman, Çin'in nadir toprak elementlerindeki hakimiyetini kullanmasının jeopolitik araçlarını zayıflatabileceğini ve aynı zamanda küresel olarak alternatif tedarik kaynaklarına doğru kaymayı hızlandırabileceğini savunuyor.

Profesör Kiggins, “Mevcut kısıtlamalar, Washington ve müttefiklerini üretimi tekrar ülkeye getirme, stoklama ve geri dönüşüm stratejilerini yoğunlaştırmaya ve nihayetinde Çin'in etkisini zayıflatmaya yöneltebilir” diye belirtti. Uzun vadede Pekin'in, “kontrolü dışında paralel bir nadir toprak elementleri ekosisteminin ortaya çıkmasını kolaylaştırabileceğini” savundu.

Underwood bu görüşe katılarak şunları belirtiyor: "Uzun süreli kısıtlamalar nadir toprak elementlerinin fiyatlarını yükseltebilir, aşırı yatırımları çekebilir ve nihayetinde Çin'in pazar payını aşındırırken inovasyonu engelleyebilir ve nüfuzunu zayıflatabilir."

Piyasa da bu değişikliğe tepki gösterdi. Açıklamanın ardından ABD ve Avustralya'daki nadir toprak madenciliği ve üretim şirketlerinin hisseleri yükseldi. JPMorgan Chase de, "ulusal güvenlik ve ekonomik dayanıklılık için kritik öneme sahip sektörlere" milyarlarca dolar yatırım yapacağını duyurdu; bu sektörler arasında, yabancı tedariklere bağımlılığı "acı verici derecede açık" bir zayıflık olan kritik mineraller de yer alıyor.

Batı odaklı tedarik zincirlerine yatırım yapan TechMet Limited şirketinin Başkanı ve CEO'su Brian Menell, ABD'nin Çin'e olan bağımlılığını azaltma potansiyeline sahip olduğunu söyledi. Menell, ABD'nin tüm tedarik zincirinde teknolojiyi dönüştürmek için Çin'den "daha fazla harcama yapabileceğine" ve "daha fazla yenilik yapabileceğine" ve böylece Pekin'e olan bağımlılığını azaltabileceğine inanıyor.

ABD Uluslararası Kalkınma Finans Kurumu'ndan fon alan TechMet şirketi, duyurunun yapılmasından bu yana nadir toprak elementleri tedarikinde "Çin'siz" bir kaynağa geçişi hızlandırmak amacıyla ABD hükümet kurumlarıyla "günlük" temas halinde olduğunu belirtti.

Çeşitlendirmede ilk adımlar

Çin'e bağımlılığın kırılganlıkları hem kamu hem de özel sektör tarafından uzun zamandır kabul ediliyor ve bu durum önemli yatırımlara ve son dönemdeki atılımlara yol açıyor. Bu yılın Temmuz ayında Apple, nadir toprak mıknatısları satın almak ve Kaliforniya ve Teksas'ta yeni geri dönüşüm ve üretim tesisleri kurmak için MP Materials ile 500 milyon dolarlık bir ortaklık duyurdu. Mayıs ayında ise Avustralyalı Lynas şirketi, Malezya'daki tesisinde disprosyum oksit (ağır bir nadir toprak elementi) üretmeyi başaran Çin dışındaki ilk şirket oldu.

Çin üretim ve işleme ölçeği açısından hala baskın konumda olsa da, ABD'nin de Kaliforniya'daki Mountain Pass madeni ve Kuzey Carolina'daki Spruce Pine maden bölgesi gibi kendi mineral kaynakları bulunmaktadır.

Ancak CSIS'ten uzman Nakano, Çin'in muazzam üretim ve işleme kapasitesinin "yakın gelecekte kimsenin eşleşmesi zor olacağı" konusunda uyararak, "Çin'in yerinde durmadığını" ve "konumunu sağlamlaştırmak için mineral tedarik zincirini geliştirmeye devam edebileceğini" belirtiyor.

Dolayısıyla, Çin'in son kısıtlamaları, devam eden ticaret müzakerelerinde tavizler elde etmek için bir kaldıraç olabilir veya bu ayın sonlarında ABD Başkanı Donald Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında beklenen görüşme öncesinde bir uyarı niteliğinde olabilir. Bununla birlikte, Çin'in yıllardır süregelen hakimiyetini kullanması, dünyayı çeşitlenmeye doğru itmiştir.

Kaynak: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm