Çin'in nadir toprak elementlerine yönelik kısıtlamaları ters etki mi yaratıyor?

Fotoğraf yazısı — Çin'in nadir toprak elementlerine getirdiği kısıtlamalar, ABD ve müttefiklerini Pekin'in hakimiyetinden kurtulmanın yollarını aramaya sevk edebilir (Fotoğraf: ABD, Kaliforniya, Mountain Pass'taki nadir toprak elementi madeni). Fotoğraf: REUTERS/TTXVN

Newsweek.com'a göre, Çin'in stratejik malzemelere yönelik son ihracat kontrolleri, kendi hakimiyetini pekiştirmeyi amaçlıyor olsa da, dünyayı tedarik kaynaklarını çeşitlendirmeye zorluyor ve nihayetinde Çin'in 21. yüzyılın en önemli tedarik zincirindeki uzun vadeli etkisini zayıflatıyor olabilir.

Çin Ticaret Bakanlığı, Aralık ayından itibaren yürürlüğe girecek yeni düzenlemeleri duyurdu. Bu düzenlemeye göre, yabancı şirketler, Çin menşeli nadir toprak elementleri içeren mıknatıslar ve bazı yarı iletken malzemeleri ihraç etmeden önce Çin hükümetinden onay almak zorunda.

Nadir toprak elementleri, özellikle gelişmiş silah sistemleri, elektrikli araçlar (EA) ve enerji dönüşümü gibi ileri teknoloji sektörlerinde modern ekonomi için hayati önem taşıyor. Central Oklahoma Üniversitesi'nde siyaset bilimi profesörü olan Ryan Kiggins, Çin'in bu hamlesinin "ABD ve Çin arasındaki daha geniş stratejik rekabete mükemmel bir şekilde uyduğunu" ve nadir toprak elementlerinin "bu rekabetin merkezinde yer aldığını" söyledi.

Onlarca yıllık yatırımlar ve kısıtlayıcı çevre düzenlemeleri, Çin'e nadir toprak elementleri konusunda neredeyse tekel olma imkânı sağladı. Şu anda küresel arzın yaklaşık %70'ini ve küresel işleme kapasitesinin yaklaşık %90'ını, yani ABD ithalatına benzer bir oranı karşılıyor.

Batı tepkisi

ABD yetkilileri yeni kısıtlamaları şiddetle kınadı. ABD Hazine Bakanı Scott Bessent, Pekin'i "tüm özgür dünyanın endüstriyel üssüne" karşı "bazuka" kullanmakla suçladı. ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer, bu hamleyi Pekin'e "temelde tüm küresel ekonomi ve teknoloji tedarik zincirleri üzerinde kontrol" sağlayacak "bir ekonomik zorlama eylemi" olarak nitelendirdi. Bessent ayrıca, dünyanın kritik unsurlar için Çin pazarından "kopmaya" hazır ve muktedir olacağı konusunda uyardı.

Kritik mineraller danışmanlık şirketi SFA'dan (Oxford) Jamie Underwood, Batılı üreticilerin "ciddi arz riskleri ve artan girdi maliyetleri" ile karşı karşıya olduğunu belirterek, özellikle askeri sistemlerin fiili yasaktan etkileneceği konusunda uyardı.

Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi'nin (CSIS) kıdemli üyesi Jane Nakano, nadir toprak elementlerinin "ABD gibi sanayi ekonomileri için bilinen bir Aşil topuğu" olduğunu ve Çin'in ihracat kontrollerinin "Pekin'in elindeki en güçlü kaldıraçlardan biri" olduğunu söyledi.

Ancak birçok uzman, Çin'in nadir element hakimiyetini kullanmasının jeopolitik araç setini zayıflatabileceğini, aynı zamanda alternatif tedarik kaynaklarına yönelik küresel bir geçişi hızlandırabileceğini söylüyor.

Profesör Kiggins, "Mevcut kısıtlamalar, Washington ve müttefiklerini, geri dönüşüm, stoklama ve geri dönüşüm stratejilerini yoğunlaştırmaya yöneltebilir ve bu da nihayetinde Çin'in etkisini zayıflatabilir" dedi. Kiggins, uzun vadede Pekin'in "kendi kontrolü dışında paralel bir nadir toprak ekosisteminin ortaya çıkmasını kolaylaştırabileceğini" söyledi.

Underwood da aynı fikirde ve şöyle diyor: "Uzun süreli kısıtlamalar nadir toprak elementlerinin fiyatlarını artırabilir, aşırı yatırım çekebilir ve nihayetinde Çin'in pazar payını aşındırırken, kaldıraç gücünü zayıflatan inovasyonu teşvik edebilir."

Piyasa da bu değişikliğe tepki gösterdi. Duyurunun ardından ABD ve Avustralyalı nadir toprak madenciliği ve üretim şirketlerinin hisseleri değer kazandı. JPMorgan Chase ayrıca, yabancı kaynaklara bağımlılığı "acı verici derecede bariz" bir zayıflık olan kritik mineraller de dahil olmak üzere "ulusal güvenliğimiz ve ekonomik dayanıklılığımız için kritik öneme sahip sektörlere" milyarlarca dolar yatırım yapacağını duyurdu. CEO Jamie Dimon, bu yatırımların, yabancı kaynaklara bağımlılığının "acı verici derecede bariz" bir zayıflık olduğunu söyledi.

"Batı odaklı" tedarik zincirlerine odaklanan bir yatırım şirketi olan TechMet Limited'in başkanı ve CEO'su Brian Menell, ABD'nin Çin'e olan bağımlılığını azaltma potansiyeline sahip olduğunu söyledi. Menell, ABD'nin tüm tedarik zincirinde teknolojiyi değiştirerek Çin'i "harcama ve inovasyonda geride bırakabileceğine" ve böylece Pekin'e olan bağımlılığını azaltabileceğine inanıyor.

ABD Uluslararası Kalkınma Finans Kurumu'ndan fon alan TechMet, duyurudan bu yana "Çin'den arındırılmış" nadir toprak elementleri tedarikine geçişin hızlandırılması konusunda ABD hükümet kurumlarıyla "günlük" temas halinde bulunuyor.

Çeşitlendirmede ilk adımlar

Çin'in bağımlılığının zayıf noktaları hem kamu hem de özel sektör tarafından uzun zamandır kabul ediliyor ve bu durum önemli yatırımlara ve son dönemdeki atılımlara yol açıyor. Apple, Temmuz ayında MP Materials ile nadir toprak mıknatısları satın almak ve Kaliforniya ve Teksas'ta yeni geri dönüşüm ve üretim tesisleri kurmak için 500 milyon dolarlık bir ortaklık duyurdu. Mayıs ayında Avustralyalı şirket Lynas, Malezya'daki tesisinde disprozyum oksit ("ağır" bir nadir toprak) üreten Çin dışındaki ilk şirket oldu.

Üretim ve işleme konusunda Çin hâlâ hakim olsa da ABD'nin de Kaliforniya'daki Mountain Pass madeni ve Kuzey Carolina'daki Spruce Pine madeni gibi kendi mineral kaynakları bulunuyor.

Ancak CSIS uzmanı Nakano, Çin'in üretim ve işleme kapasitesinin muazzam ölçeğinin "yakın vadede karşılanmasının zor" olacağı konusunda uyardı ve "Çin'in yerinde durmadığını" ve "pozisyonunu güçlendirmek için mineral tedarik zincirini geliştirmeye devam edeceğini" belirtti.

Dolayısıyla Çin'in son kısıtlamaları, devam eden ticaret görüşmelerinde taviz koparmak için bir koz veya ABD Başkanı Donald Trump ile Çin Devlet Başkanı Xi Jinping arasında bu ayın sonlarında yapılması planlanan görüşme öncesinde bir "uyarı" olabilir. Ancak Çin'in yıllardır hakimiyetini kullanması, dünyayı çeşitlendirme yoluna itti.

Kaynak: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm