Özel tüketim vergisinin artırılmasına yönelik yol haritasının dikkatlice değerlendirilmesi gerekiyor

(PLVN) - Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) Kanunu'nun revize edilmesinin Mayıs 2025'te yapılacak Meclis oturumunda kabul edilmesi bekleniyor. İlgili bakanlıklar, birimler, birimler ve işletmelerden gelen çok sayıda görüş, uygulama yol haritasının dikkatlice değerlendirilmesi yönündeki öneriler de dahil olmak üzere, taslak hazırlayan kuruma ve Meclis'e iletildi.

Vietnam Sanayi ve Ticaret Federasyonu'nun (VCCI) Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nda değişiklik yapılmasına ilişkin son açıklamalarında, kurum, mevcut zorlu ekonomik ortamda, yatırım, üretim, iş, tüketici talebinin teşviki ve pazar genişlemesi için daha elverişli koşullar yaratmak amacıyla vergi politikası ayarlamalarının, özellikle de özel tüketim vergisinin, dikkatli ve kapsamlı bir şekilde ele alınması gerektiğini belirtti.

VCCI belgesinde, "Yasa tasarısının her iki versiyonunda da ÖTV'deki ani ve yüksek artış birçok olumsuz etkiye yol açabilir ve daha dikkatli değerlendirilmelidir. Ayrıca, ÖTV'deki ani bir artışın tüketici davranışlarını önemli ölçüde azaltacağına dair net bir kanıt bulunmamaktadır. Bunun yerine, tüketiciler mevcut tüketim seviyelerini korumak için gayriresmî ürünlere yönelebilir veya diğer alanlardaki harcamalarını azaltabilirler," vurgusu yapıldı.

Daha spesifik olarak, VCCI, Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı'nda (değiştirilmiş), tütün ürünlerindeki özel tüketim vergisinin ayarlanmasına ilişkin iki seçeneğin hem nispi vergi oranını (%75) koruduğunu hem de mutlak vergi oranını 2026'dan itibaren uyguladığını belirtmiştir. Özellikle, 1. seçenek, paket başına 2.000 VND'lik başlangıç ​​mutlak vergi oranını, her yıl paket başına 2.000 VND artırarak, 2030 yılına kadar paket başına 10.000 VND'ye ulaşacak şekilde öngörmektedir; bu arada, 2. seçenek, 2026'dan itibaren paket başına 5.000 VND uygulayacak, her yıl paket başına 1.000 VND artırarak, yine 2030 yılına kadar paket başına 10.000 VND'ye ulaşacaktır. Bu, perakende fiyatındaki vergi oranını mevcut %36,7 seviyesinden %59,4'e çıkarmayı amaçlamaktadır.

Ancak, Vietnam tütün endüstrisinin pratik faaliyetleri, iş ortamındaki zorluklar ve tüketici eğilimleri göz önüne alındığında, işletmeler her iki seçenekteki vergi artışının çok yüksek ve eşi benzeri görülmemiş olduğuna ve bunun birçok yerel işletmenin kapanma ve iflas riskine yol açabileceğine inanmaktadır. Daha önce sigaralara uygulanan özel tüketim vergisi, her ayarlamada %5 artışla istikrarlı bir takvime göre ayarlanıyordu. 2026 yılında %42'ye (1. seçeneğe göre) veya %100'ün üzerine (2. seçeneğe göre) ani bir artış, yalnızca satış fiyatlarında keskin bir artışa neden olmakla kalmayacak, aynı zamanda kaçak sigaraların vergi kaçırmasına ve önemli ölçüde artmasına yol açacaktır.

VCCI'ye göre, uluslararası deneyimler, Avustralya, Malezya, Endonezya, Filipinler ve bazı Avrupa ülkeleri gibi ülkelerde ani vergi artışlarının ardından kaçak sigara miktarında iki kattan fazla artış kaydedildiğini gösteriyor. Bununla birlikte, yasal sigaraların pazar payında da önemli bir düşüş yaşanıyor. Bu durum sadece bütçe kayıplarına yol açmakla kalmıyor, aynı zamanda yasal üretim işletmelerini de olumsuz etkileyerek birçok işletmenin üretim ölçeğini küçültmesine veya hatta faaliyetlerini durdurmasına neden oluyor.

Bu nedenle tütün işletmeleri daha makul bir uyum yol haritası önerdi, özellikle: 2026'dan itibaren mutlak vergi oranı paket başına 2.000 VND olacak, ardından her iki yılda bir paket başına 2.000 VND artacak ve 2030'da maksimum paket başına 6.000 VND olacak. VCCI, uygulanabilirliği sağlamak ve üretim faaliyetleri, pazarlar ve devlet bütçe gelirleri üzerinde olumsuz etkilerden kaçınmak için vergiyi 2028'den itibaren artırmaya başlayarak bu vergi oranının yayılmış bir yol haritasına göre uygulanmasını önerdi.

VCCI, tütünün yanı sıra, Özel Tüketim Vergisi Kanunu Tasarısı'nın (değişiklik) çift kabinli pikap kamyonetler (kamyonetler) üzerindeki vergi oranlarını artırmayı önerdiğini ve bunun mevcut otomobil pazarının genel yapısına pek uygun olmadığını düşünmektedir. Çünkü pikaplar esas olarak mal taşımacılığında, küçük ve orta ölçekli işletmelerde ve özellikle şehir dışı bölgelerde yetkililerin resmi görevlerinde kullanılmaktadır.

Hoang Tu