İsrafla mücadele edenler için teşvik ve koruma mekanizmalarına ihtiyaç var

5 Kasım öğleden sonra Grup 7'de (Nghe An ve Lam Dong illerinin Ulusal Meclis delegasyonları da dahil) Tasarruf ve İsrafla Mücadele Kanunu taslağı hakkında görüş alışverişinde bulunan delegeler, tasarruf çalışmalarının içeriğinin açıklığa kavuşturulması, kanun kapsamında uygulanabilirlik ve kapsamlılığın sağlanması; aynı zamanda israfla mücadele edenleri teşvik edecek ve koruyacak mekanizmalar önerilmesi gerektiğini vurguladılar.

Tasarruf uygulamasının içeriğinin açıklığa kavuşturulması

Taslak Kanun hakkında yorum yapan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Van Chi ( Nghe An ), şunları söyledi: "Bu taslak Kanun, ayrıntılı düzenlemelerden çerçeve kanun modeline geçişte mevcut Kanun'a kıyasla temel bir yaklaşım değişikliğini temsil ediyor. Ancak, "çerçeveleme" çok genel bir düzeyde ifade edildiğinden, mevcut kanunda tasarruf ve israfla mücadele çalışmalarının birçok önemli içeriği artık düzenlenmiyor."

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Van Chi (Nghe An) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Mevcut yasa, 11'den 62'ye kadar olan maddelerde tasarruf ve israfla mücadelenin içeriğini ayrıntılı olarak düzenlemekte olup, normlar, standartlar, rejimler; devlet bütçesinin yönetimi ve kullanımı; iş ekipmanlarının satın alınması ve kullanımı; inşaat yatırımları, merkez ve toplu konutların yönetimi; kaynakların yönetimi; araç-gereç organizasyonu ve işgücünün kullanımı; işletmelerde devlet sermayesi ve varlıklarının yönetimi ve kullanımı gibi 7 temel alanı kapsamaktadır. Yeni taslakta ise bu içerikler çıkarılmış, sadece halkın üretim, iş ve tüketiminde tasarruf ve israfla mücadelenin uygulanmasına ilişkin bölüm korunmuştur.

Delegeye göre, önceki tüm ayrıntılı düzenlemeler, israfçı davranışları düzenleyen taslağın 3. maddesinde özetlenmiştir. Bu madde , Hükümete birçok alanda ihlal gruplarını belirleme yetkisi vermekte, ancak tasarruflu davranmaya yönelik faaliyetleri açıkça belirlememektedir. Delege, bu içeriğin eksikliğinin, Kanun'un hem "tutumluluk" hem de "israfla mücadele" yönlerini tam olarak yansıtmadığına inanmaktadır.

Temsilci Nguyen Van Chi ayrıca şunları söyledi: Taslak, kısaltılmış bir formatta hazırlandığı için şu anda bir yol gösterici kararnameye sahip değil, bu nedenle Hükümetin tasarrufları nasıl yönlendireceğini özel olarak değerlendirmek imkansız. Eğer tasarrufların içeriğini belirtmeden sadece israfçı davranışları ayrıntılı olarak ele alırsa, Kanun uygulanabilirlikten yoksun kalacak ve daha sonra uygulamanın izlenmesinde zorluklara yol açacaktır...

Nghe An eyaletinin Ulusal Meclis milletvekilleri tartışma oturumuna katılıyor. Fotoğraf: HP

Bu temelde, delege Nguyen Van Chi, taslak hazırlayan kurumdan daha fazla bilgi sağlamasını ve alt tüzük düzenlemelerini tamamlayıp açıklığa kavuşturmak için zaman tanınması amacıyla onayın bir sonraki oturuma ertelenmesini değerlendirmesini talep etti; böylece Kanun çıkarıldığında eksiksiz ve uygulanabilir olması sağlandı.

Tüm toplumda tasarruf kültürünün oluşturulmasına katkıda bulunmak

Temsilci Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) şunları vurguladı: Atıkların korunması ve bunlarla mücadele, devlet kurumlarından her aileye ve bireye kadar tüm toplumun sorumluluğudur. Atıkların korunması ve israfın oluşmasına izin verilmemesi, ekonomik kalkınmayı yavaşlatacak ve hatta ülkenin sürdürülebilirliğini etkileyecektir. Bu nedenle, özellikle Taslak'ın 7. Maddesi hükümleri uyarınca, atıkların tespiti ve bertarafına katılanları teşvik edecek ve koruyacak bir mekanizmanın Kanun'da oluşturulması gerekmektedir.

İzleme uygulamalarından, delegeler birçok bölgede israfın yaygın olduğunu belirtti. Tesisler ve kaynaklar açısından, henüz hasar görmemişken onarım için birçok proje ve çalışma öneriliyor; birçok okul, yerleşim yerlerinden uzak, öğrenci olmayan yerlere inşa ediliyor ve bu da büyük bir yatırım israfına yol açıyor.

Ulusal Meclis Delegesi Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Eğitim alanında, çok sayıda farklı ders kitabı setinin varlığı, özellikle uzak bölgelerde öğrencilerin önceki yıllardan kalma kitapları tekrar kullanmasını imkansız hale getirerek maliyetlere ve bilgiye erişimde zorluklara yol açmaktadır. Ayrıca, sağlık ve kültür alanlarında da tesislere yatırım yapılıp etkin bir şekilde kullanılmadığında israf ortaya çıkmaktadır.

Arazi ve kamu yatırımları konusunda delegeler, birçok projenin onlarca yıldır askıya alındığına, arazilerin terk edildiğine ve insanların yaşamak veya üretim yapmak için araziden yoksun kaldığına dikkat çekti. İnşa edilmiş ancak satılamayan konut alanları mevcut ve bu durum, sosyal kaynakların ve yatırımcı işletmelerin mali kaynaklarının zarar görmesine ve israfına yol açıyor.

Tasarruf uygulamalarının etkinliğini artırmak ve israfla mücadele etmek için delege Tran Thi Thu Hang iki temel öneride bulundu. Öncelikle, uygulama konularına bakıldığında, taslak şu anda yalnızca devlet sektörüne odaklanıyor; israf özel sektörde de yaygın. Bu nedenle, kapsamlılığı ve gerçeğe uygunluğu sağlamak için düzenlemenin kapsamının genişletilmesi gerekiyor.

Grup tartışma oturumuna genel bakış. Fotoğraf: HP

İsrafla mücadele edenlerin korunması konusunda delegeler, koruma mekanizmasından yararlanacak kişilerin kapsamının, yalnızca görev ve yetkileri olanlarla sınırlı kalmaması gerektiğini belirtti. İsrafçı veya olumsuz bir davranış tespit eden herkesin, bunu bildirirken kanunla korunması gerekiyor. Aynı zamanda, şeffaflığı sağlamak ve vatandaşların güvenini artırmak için, yetkili makam konuyu çözdükten sonra sonuçları bildiren kişiye bildirimde bulunacak bir mekanizmanın olması gerekiyor.

Ayrıca, delegeler israfla aktif olarak mücadele edenler için teşvik ve ödül politikalarının gerekliliğini vurguladılar. Alışılmış ödül biçimlerine ek olarak, maaş artışları, özel ikramiyeler veya diğer ayrıcalıklı düzenlemeler gibi özel teşvikler, düşünme ve eyleme geçme cesaretini teşvik etmek ve toplum genelinde bir tasarruf kültürü oluşturmaya katkıda bulunmak için düşünülebilir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-khuyen-khich-bao-ve-nguoi-dau-tranh-chong-lang-phi-10394524.html