Yasanın uygulamaya konulabilmesi için yol gösterici belgelere özellikle dikkat edilmelidir.

Tarım ve çevre alanlarında 15 Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı'nın 6 Kasım sabahı 14. Grup'ta görüşülmesi sırasında Quang Ninh, Ha Tinh ve An Giang eyaletlerinin milletvekilleri, değişiklik ve eklemelerin kapsamı konusunda mutabakata vardı ve kanunun kabul edilmesinden sonra uygulamaya konulmasının sağlanması gerektiğini vurguladı.

Uygulama kılavuzunun geliştirilmesi büyük bir sorun.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Phuong Tuan (An Giang), yasa tasarısının değişiklik ve eklemelerinin kapsamının, tarım ve çevre alanlarındaki 15 yasanın darboğazlarını hızla gidermeyi, bu alandaki politika ve yasaların uygulanması sürecinde acil pratik gereksinimleri karşılamayı amaçladığını söyledi.

Ancak delege Nguyen Phuong Tuan, yasanın yayımlandıktan sonra ne zaman yürürlüğe gireceğini hâlâ merak ediyordu.

Ulusal Meclis Delegesi Nguyen Phuong Tuan ( An Giang ) konuşuyor. Fotoğraf: “Lam Hien”

Taslak Kanun'a göre yürürlük tarihi 1 Ocak 2026 olup, kanunun kabulünden yürürlüğe girmesine kadar 1 aydan az bir süre bulunmaktadır. Bu arada, taslak Kanun, tarım ve çevre alanlarındaki 15 kanunu ilgilendirmektedir.

“Hükümet, özellikle 15 yasadan sorumlu bakanlıklar ve şubeler, pratikte uygulanacak Kararnameler, Genelgeler ve alt mevzuat belgeleri geliştirmek için zamana sahip mi?” Bu soruyu soran delege Nguyen Phuong Tuan ayrıca, iki oturumlu süreçte kabul edilen yasalar için Bilim , Teknoloji ve Çevre Komitesinin çok uzun süre incelemeye başkanlık ettiğini, örneğin Sekizinci Oturumda bir Yasa çıkarıldığını ancak şimdiye kadar Kararnamenin geliştirilmediğini belirtti.

"Bu arada, tarım ve çevre alanındaki 15 kanunun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan kanun tasarısı, yetkilerin yerinden yönetimi ve devri konusuyla ilgili olduğundan, hükümetin bakanlıkları ve şubelerinin bu sorunu nasıl çözeceği belirsizdir."

14. Grup'taki tartışma sahnesi. Fotoğraf: Lam Hien

Yukarıdaki konuyu gündeme getiren delege Nguyen Phuong Tuan, 15 adet değiştirilen ve eklenen yasanın hazırlanmasından sorumlu kurum ve ilgili kurumların temsilcilerinden, bu yasa geçtiğinde uygulanabilirliğini garanti altına almak için zamanında yayımlanmak üzere uygulamaya rehberlik edecek Kararnameler ve Genelgeler hazırlamalarını talep etti.

Tarım ve çevre alanlarında yetki devri ve yerel yönetimler hakkındaki içerik grubuyla ilgili olarak, delege Nguyen Phuong Tuan, bu içeriklerin 14 yasanın 112 maddesinde değiştirildiğini ve tamamlandığını belirtti. Bu, oldukça büyük ve hacimli bir içerik. Yerel yönetimlerin yetkilerinin 2 düzeyde sınırlandırılması, 14 yasanın 67 maddesinde yer alıyor.

Kanun Tasarısı, 11 Kanunun 75 maddesinde işletme yatırımı ve idari işlemlere ilişkin şartları hafifletmektedir. Ayrıca, Kanun Tasarısı, Politbüro'nun 30 Nisan 2025 tarihinde yayınladığı 66-NQ/TW sayılı Kanun Yapımı ve Uygulamasında Yenilik Kararı'nın ruhuna uygun olarak, 2025 yılında 10 kanunda yasal düzenlemelerden kaynaklanan 20 darboğazı derhal çözmek ve ele almak üzere değişiklik yapmaktadır.

Böyle bir değişiklik kapsamı göz önüne alındığında, delege Nguyen Phuong Tuan, değişiklik kapsamının 15 yasa değişikliği hacmi için uygun olduğunu söyledi. Ancak gerçekte, uygulamaya yönelik yol gösterici belgelerin hayata geçirilmesi büyük bir sorun teşkil ediyor.

Bu sefer sadece gerçekten acil sorunlar çözülecek.

Yönetim darboğazlarını ortadan kaldırmak için revize edilen içerik grubuyla ilgili olarak delege Nguyen Phuong Tuan, taslak hazırlayan kurumun gerçekten acil olan ve revize edilmesi gereken politikaları dikkatlice incelemeye ve revize etmeye ve tamamlamaya odaklanmaya devam etmesini ve ardından bu kez onları revize etmesini önerdi.

Darboğazları gidermek için yasalardan çıkarılması önerilen içeriklerle ilgili olarak, delege Nguyen Phuong Tuan, mevcut yasalara uygun olmayan yönetmeliklerin gözden geçirilip kaldırılmasına devam edilmesini önerdi. Örneğin, bakanlıkların özel denetimi, ilçe düzeyindeki Halk Komitelerinin denetim ve inceleme yetkisine ilişkin yönetmeliklerin 2025 Teftiş Yasası ile uyumlu olması gerektiğini belirtti. Delege ayrıca, bu yönetmeliklerin dikkatli bir şekilde incelenmesi ve yalnızca gereksiz engellere yol açıp kolluk kuvvetlerini etkilediğinde kaldırılması gerektiğini belirtti.

Tarım Yasası'nın bir dizi maddesinin değiştirilmesi ve eklenmesiyle ilgili içerik hakkında özel yorumlarda bulunan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Danh Tu (An Giang), çiftçilerin seçmenlerle yaptıkları görüşmelerde, kaliteyi garanti etmeyen sahte ilaçlar, gübreler ve böcek ilaçları konusunda şikayette bulunduklarını, bunun sonucunda çiftçilerin bunları satın alıp böcekleri öldürmeden ilaçladıklarını ve bunun da özellikle pirinçte verimliliği olumsuz etkilediğini söyledi.

Tarım Kanunu Tasarısı'nın 9. Maddesinin 3. Fıkrası, standartlara uymayan gübrelerin ticaretinin yasaklanması ve izin verilen şartları taşımayan gübrelerin üretimi ve ticaretinin yasaklanması da dahil olmak üzere bir dizi içeriği değiştirdi... Temsilci Nguyen Danh Tu, özellikle pirinç tarımının güvence altına alınması için bitki koruma ilaçları konusunda daha fazla çalışma yapılması ve içerik eklenmesi gerektiğini ileri sürdü.

Source: https://daibieunhandan.vn/dac-biet-quan-tam-van-ban-huong-dan-de-luat-di-vao-cuoc-song-10394643.html