İnşaat ruhsatlarından muafiyet var ancak kontrol mekanizmasına ihtiyaç var

İşlemleri basitleştirmek, insanlara ve işletmelere kolaylık sağlamak için inşaat ruhsatlarının muaf tutulması gerekiyor, ancak planlamaya uyumu sağlayacak bir kontrol mekanizmasının olması gerekiyor.

Kentsel su baskınlarını çözmek önemli bir konudur

6 Kasım sabahı, İnşaat Kanunu Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildiren 4. Grupta ( Khanh Hoa , Lai Chau ve Lao Cai illerinin Ulusal Meclis delegasyonları da dahil olmak üzere) görüş alışverişinde bulunan delegeler, hukuk sisteminin uyumluluğu ve senkronizasyonunun sağlanması ve idari prosedürlerin basitleştirilmesi için Kanunun çıkarılmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldılar.

Ancak Ulusal Meclis Milletvekili Le Huu Tri (Khanh Hoa) şu anda bazı risklerin bulunduğunu, hatta tehdit haline geldiğini, ancak yasa tasarısının "konuyu tam olarak ele almadığını" söyledi.

Delegeler, son zamanlarda kentleşme sürecinin çok hızlı ilerlediğini, özellikle dağlık bölgelerde bazı il ve ilçelerde son zamanlarda sel baskınları yaşandığını değerlendirdi.

Ulusal Meclis Delegesi Le Huu Tri (Khanh Hoa) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Bunu "anormal" bir sorun olarak değerlendiren ve tamamen iklim değişikliğinden kaynaklanmayan delege, özellikle yeni gelişen kentsel alanlarda kentsel alanlarda planlama, planlama yönetimi ve inşaat yönetiminin, sürdürülebilir kentsel kalkınma için uzun vadeli bir vizyon sağlayıp sağlamadığını görmek için ciddi bir şekilde ele alınması ve yeniden değerlendirilmesi gerektiğini vurguladı. Aksi takdirde, "kentsel alanlar giderek daha hızlı ve daha dar bir şekilde gelişecek ve her yağmur yağdığında sular altında kalacaktır."

Delege, geçmişte 10 güne kadar yağmur yağdığında sele neden olunmadığını, ancak şimdi 1-2 günlük yağmurla sele neden olunabildiğini, bu durumun dağlık ve yayla bölgelerindeki kentsel alanlarda yaşandığını söyledi.

Delege, nedenini açıklarken, kentsel yönetimde birçok eksiklik olduğunu söyledi. "Kentsel sürdürülebilirliği sağlamayan uygunsuz standartlar ve kriterler belirledik ve bu, son sel felaketinin birçok nedeninden biri."

6 Kasım sabahı Grup 4'teki tartışma oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: Ho Long

Son dönemde Hanoi'de bazı yeni kentsel alanlarda su baskınları yaşandığını, ancak Fransızların yüzlerce yıl önce inşa ettiği alanlarda su baskınları yaşanmadığını hatırlatan delege, "Bunun nedeni iklim değişikliği mi, yoksa altyapının senkronizasyonunu ve teknik altyapının birbiriyle bağlantısını sağlayamadığımız için mi?" diye sordu.

Delege, bu bağlamda İmar Kanunu Tasarısı'nın bu konuyu değerlendirip, merkezine ve önemine oturtmak gerektiğini söyledi.

"İmar Kanunu ve yakında çıkacak olan Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu'nun yürürlüğe girmesinde, her şeyin planlama çalışmasıyla başladığı göz önünde bulundurulmalıdır. Gerçekliğin planlamayla uyumlu olup olmadığı, inşaat standartları ve yönetmeliklerinin incelenmesi, değerlendirilmesi ve belirlenmesiyle başlar," dedi delege.

Danışmanlık biriminin net sorumlulukları

Taslak Kanun ayrıca, inşaat ruhsatları için idari prosedürlerin basitleştirilmesi konusunu da gündeme getiriyor. Temsilci Le Huu Tri'ye göre, son zamanlarda inşaat ruhsatı verilmesine ilişkin düzenlemeler yapılmış olsa da, kaçak inşaat, planlamaya uygun olmayan inşaat ve uygun yükseklikte olmayan inşaatlar hâlâ yaygın.

"Çok yerinde olan yeni bir politikayı hayata geçiriyoruz: İnşaat izinlerini muaf tutmak. Ancak geriye kalan mesele, inşaat çalışmalarının planlamaya uygun olmasını sağlayacak bir kontrol ve yönetim mekanizmasına sahip olmak."

Delege, "Maalesef bu kez Kanun'da değişiklik yapılmasının amaçlarından biri de bu, ancak bu durum Kanun Tasarısı'nda açıkça belirtilmemiş" diye konuştu.

Ayrıca, delegelere göre, yasa tasarısının İmar Kanunu ve Şehir ve Kırsal Planlama Kanunu ile uyumlu hale getirilmesi, danışmanlık birimlerinin görev ve yetkilerinin yanı sıra tasarım ve planlama belgelerini değerlendirip onaylayacak yetkili kişilerin görev ve yetkilerinin de açıkça tanımlanması gerekiyor.

Delege Le Huu Tri'nin inşaat çalışmalarıyla ilgili olarak işaret ettiği bir diğer konu da, kentsel alanlarda "boş bir alan varsa, altyapıyı eş zamanlı olarak değerlendirmeden inşaat ve kentsel alanları oraya taşımaları" durumudur. Bu durum, elektrik ve telekomünikasyon kabloları tamamlanır tamamlanmaz yolların ve kaldırımların kazılarak değiştirilmesine yol açmaktadır.

Bu, aşılması için bir mekanizmanın oluşturulması amacıyla yasa tasarısında gündeme getirilmesi gereken bir konu. Delege Le Huu Tri, "Güçlü bir dönüşüm olmazsa, kentsel alanlarımız her zaman dünyanın gerisinde kalacak," diye endişelendi.

Taslak Kanun'un birçok yenilik, idari prosedür reformları, yapıda ademi merkeziyetçilik ve yetki devri içerdiğine inanan Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Huu Toan (Lai Chau), Taslak Kanun'un birçok içeriğine temelde katılıyor.

Ulusal Meclis Milletvekili Nguyen Huu Toan (Lai Chau) konuşuyor. Fotoğraf: Ho Long

Ancak kanun tasarısının tamamlanabilmesi için delegeler bazı maddelerin eklenmesini önerdiler.

Özellikle, yasaklanan eylemler (Madde 15) oldukça açık bir şekilde düzenlenmiştir. Ancak, 1. Madde, "telafi edici tedbirler alınmadan taşkın drenajını ve su sirkülasyonunu engelleyen inşaat çalışmalarının" yeniden değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir.

Temsilciye göre, bu yönetmelik halkın inşaat faaliyetlerini düzenliyor. Planlamaya uygun olarak inşa ediliyorlarsa, ancak planlama bunu ( taşkın drenajı, su sirkülasyonu - PV ) dikkate almıyorsa, bu durum yönetim kurumunun sorumluluğundadır. Bu nedenle, yasa tasarısının bu içeriği netleştirmesi gerekiyor; ancak planlamaya uygun olmayan inşaatlar, taşkın drenajını ve su sirkülasyonunu engelliyorsa bu bir ihlaldir.

15. Madde ayrıca, amaç veya işlevine uygun olmayan yapıların kullanılmasını da yasaklamaktadır. Vekile göre, bu içerik oldukça geniştir ve Kanun kapsamına girdiğinden emin olmak için gözden geçirilmelidir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/mien-giay-phep-xay-dung-nhung-can-co-co-che-kiem-soat-10394645.html