Demiryollarına özel yatırım çekmek için yeterince güçlü mekanizmalara ve politikalara ihtiyaç var.

11 Kasım sabahı, Ulusal Meclis milletvekilleri Maliye Bakanı Nguyen Van Thang'ın Yatırım Yasası (değiştirilmiş) taslağı hakkında bir rapor sunmasını dinlediler.

Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, 11 Kasım sabahı Yatırım Yasası taslağı (değiştirilmiş) hakkındaki inceleme raporunu sundu. Fotoğraf: QUANG PHUC

Raporu sunan Bakan Nguyen Van Thang, yasa tasarısının kurumlar ve yasalardaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldıracağını; yatırım ve iş dünyasındaki prosedürleri azaltıp basitleştireceğini, insanlar ve işletmeler için elverişli koşullar yaratacağını; koşullu yatırım ve iş sektörleri ile yatırım ve iş yapma koşulları konusunda düzenlemeleri mükemmelleştireceğini ve aynı zamanda bazı gereksiz ve mantıksız sektör ve meslekleri azaltacağını söyledi...

Taslak ayrıca, yatırım politikalarını onaylama yetkisinin ademi merkeziyetçiliğini ve devredilmesini teşvik etmeye devam etmektedir. Buna göre, yasa tasarısı, yatırım politikalarını onaylama yetkisini yalnızca Başbakan ve İl Halk Komitesi Başkanı'na vermekte ve prosedürlerin uygulanmasını hızlandırmak için Ulusal Meclis yetkisi altındaki tüm projeleri Başbakan'a devretmektedir. Özellikle önemli projeler için, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin onayını aldıktan sonra yatırım politikalarını onaylamak üzere Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümet'in kanun, tüzük ve kararnamelerinin hükümlerinden farklı özel mekanizmalar ve politikalar bulunmalıdır.

Taslak, yatırım politikalarının onaylanmasına ilişkin prosedürleri basitleştirmeye devam etmektedir. Buna göre, yatırım politikası değerlendirmesinin içeriğine ilişkin kanuna rehberlik eden taslak Kararname'deki hükümler, kapsamı geniş olan, proje uygulama adımlarındaki değerlendirme içerikleriyle örtüşen veya yatırım politikalarının onaylanması aşamasında hemen dikkate alınması gerçekten gerekli olmayan bazı yatırım politikası değerlendirmesi içeriklerinin (teknoloji, konut ilerlemesi vb. ile ilgili değerlendirme içerikleri gibi) ortadan kaldırılması ve basitleştirilmesi yönünde olacaktır. Bu, yatırım politikası değerlendirmesinin içeriğini basitleştirmek içindir. Bu temelde, yasa tasarısı, Teknoloji Transferi Kanunu'nun 13. maddesinin 2. fıkrasının Yatırım Kanunu hükümlerine göre yatırım politikalarının belirlenmesi aşamasında teknoloji hakkında değerlendirme yapılması veya görüş verilmesine ilişkin hükmünü kaldıran hükümleri tamamlamaktadır.

11 Kasım sabahı Ulusal Meclis oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: QUANG PHUC

Yabancı yatırımcıların ekonomik kuruluş kurma prosedürlerine ilişkin olarak, taslak, yabancı yatırımcıların kuruluş öncesi bir yatırım projesi şartı aranmaksızın ekonomik kuruluş kurmalarına olanak tanımaktadır. Ancak, ekonomik kuruluş kurma prosedürlerini yürütürken yabancı yatırımcılar için öngörülen piyasa erişim koşullarını karşılamaları gerekmektedir. Bu, yatırım ve iş ortamının yabancı yatırımcılar için daha açık ve cazip hale gelmesine, yatırım çekiciliğinin artırılmasına ve bu prosedürler uygulanırken yerli yatırımcılar ile yabancı yatırımcılar arasında eşit muamele sağlanmasına yardımcı olacaktır.

Şartlı yatırım ve iş sektörleri ile iş koşullarına ilişkin olarak, taslak, yatırım ve iş sektörleri ile gerçekten "ön denetim" yapması gereken iş sektörlerinin incelenmesi, taranması ve tanımlanması için bir temel olarak yönetmeliğe ek düzenlemeler getirmekte ve yetkili makamlarca çıkarılan teknik düzenlemeler ve standartlarla kontrol edilebilen çıktı ürün ve hizmetlere uygulanabilir yatırım ve iş koşullarını düzenleyen sektörleri ve iş sektörlerini "sonraki denetim" mekanizmasına aktarmaktadır.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, 11 Kasım sabahı Yatırım Yasası Taslağı (Değiştirilmiş) Hakkındaki Raporu sundu. Fotoğraf: QUANG PHUC

Yatırım politikalarının onaylanmasıyla ilgili olarak, Yatırım Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) incelenmesini sunan Ulusal Meclis Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai , kapsamlı bir inceleme yapılmasını, yalnızca gerçekten gerekli durumlarda yatırım politikası onay sürecinin düzenlenmesini önerdi; yatırım politikalarını onaylama konusunda Ulusal Meclis'in tüm yetkisinin kaldırılmasının temelleri ve gerekçelerinin araştırılmaya ve kapsamlı bir şekilde tartışılmaya devam edilmesini istedi.

İş yatırım sektörleri ve meslekleri; şartlı iş yatırım sektörleri ve meslekleri listesi ve iş koşulları; yasaklı iş yatırım sektörleri ve meslekleri listesi ile ilgili olarak, Komite şartlı iş yatırım sektörleri ve mesleklerini incelemeye, gözden geçirmeye, basitleştirmeye ve azaltmaya devam etmeyi, iş yatırım koşullarını önemli ölçüde azaltmayı ve yalnızca ulusal savunma, güvenlik, düzen, etik ve kamu sağlığını sağlama gibi anayasal nedenlerle gerçekten gerekli olan koşulları korumayı önermektedir.

Vietnam'daki yabancı yatırım faaliyetlerinin yönetimine ilişkin olarak komite, yabancı yatırımcıların kuruluş öncesinde yatırım projesi şartı aranmaksızın ekonomik kuruluşlar kurmalarına olanak tanıyan düzenlemelerin kapsamlı ve son derece dikkatli bir şekilde gözden geçirilmesini öneriyor.

11 Kasım sabahı Ulusal Meclis oturumuna katılan delegeler. Fotoğraf: QUANG PHUC

Demiryolu Kanunu'nun 24. maddesinin 3. fıkrasının c bendinin değiştirilmesine ilişkin olarak Komite, Parti ve Devletin, ulusal demiryolları ve şehir içi demiryollarının yatırım sürecini hızlandırmak, engelleri kaldırmak için uygun mekanizmalar, politikalar ve çözümler üretmesi ve özel ekonomik sektörün stratejik alanlarda, önemli ve temel ulusal bilimsel araştırma projeleri ve görevlerinde (hızlı tren, şehir içi demiryolları vb. gibi) Devletle birlikte katılımını teşvik etmek için tercihli politikalar geliştirmesi gerektiği yönünde politikalarının olduğunu; ulusal demiryolları ve şehir içi demiryolları projelerinin çoğu zaman yüksek yatırım oranlarına, uzun geri ödeme sürelerine ve yüksek risklere sahip olduğunu tespit etti.

Bu nedenle Komite, ülkenin sosyo-ekonomik kalkınması için önemli bir itici güç oluşturmak amacıyla ulusal demiryolu altyapısı ve kentsel demiryolları inşa etme hedefi doğrultusunda, yatırım projelerinin cazibesini artırmak, özel ekonomik sektörü bu önemli alana yatırım yapmaya çekmek için yeterince güçlü mekanizma ve politikalara ihtiyaç olduğuna inanmaktadır.

PHAN THAO

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html