Tartışma oturumunda konuşan Bac Giang ili Ulusal Meclis Heyeti Başkan Yardımcısı delege Tran Van Lam, delegelerin Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle ilgili en çok endişe duydukları konunun, tarımsal üretimde kullanılan gübre, malzeme, makine ve özel ekipmanların vergiye tabi olmayan nesnelerden %5 vergi oranına tabi nesnelere aktarılması olduğunu söyledi.

Temsilci Tran Van Lam, "KDV uygulaması kırsal tarım sektörünü büyük ölçüde etkileyecek, girdi malzemesi fiyatlarını artıracak, maliyetleri yükseltecek, fiyatları yükseltecek, tarım ürünlerinin rekabet gücünü azaltacak; çiftçilerin gelirini düşürecek ve kırsal alanları etkileyecektir" dedi.
Temsilci ayrıca, yukarıdaki kalemlerin gerçekte KDV'ye tabi olmadığını, dolayısıyla imalat işletmelerinin üretim malzemeleri üzerindeki girdi KDV'sinin iade edilmediğini de analiz etti. Dolayısıyla, yurt içinde üretilen ürünler ithal ürünlere göre daha az rekabetçi olabilir. Ülkemizin tarım sektörünün, ağırlıklı olarak hane halkı ve küçük ölçekli üretimden oluşan yapısı nedeniyle girdi KDV'sinin düşülmesi için muhasebeye uygun olmaması nedeniyle, bu %5 KDV, tarım ürünlerinin maliyetini artıracak, rekabet gücünü düşürecek ve tarım ile çiftçilerin gelirini azaltacaktır. Dolayısıyla, vergiler artırılırsa işletmeler rekabet güçlerini, kârlarını ve bütçe gelirlerini artıracak, ancak çiftçiler bundan zarar görecektir.
"Başka bir açıdan bakıldığında, Maliye Bakanlığı'nın bildirdiğine göre, bu kalemler %5 KDV'ye tabi olduğundan, devlet bütçesi gelirlerini 6.300 milyar VND'nin üzerinde artıracak. Peki, bu para nereden geliyor? İşletmelerden mi? Aslında yükü tarım ve çiftçiler taşımak zorunda...", diye yorumladı delege Tran Van Lam.
İşletme çıkarları açısından bakıldığında, Devlet politikalarının, yerli işletmeleri ve ürünleri, yabancı üreticiler ve ithal mallarla eşit rekabet edebilecek şekilde desteklemesi gerekir. Ancak, işletmeleri desteklemek için on milyonlarca çiftçi hanesinin, tarım sektörünün ve kırsal alanların çıkarlarını feda etmeden desteklemenin birçok yolu vardır. KDV politikasında bile, yukarıdaki kalemler %0 vergi oranına dahil edilirse, işletmelere girdileri çiftçilere zarar vermeden iade edilecektir.
"Tarım ve açık deniz balıkçı gemileri için gübre, malzeme, özel makine ve ekipmanların KDV mükelleflerine devredilmesi tavsiye edilmez; devredildikleri takdirde, yalnızca %0 vergi oranına tabi olmalıdırlar. Bu ürünleri üreten yerli işletmelerin, benzer ithal ürünlerle yurt içinde eşit rekabet edebilmeleri için desteklenmesi gerekir, ancak sorumluluk tarım ve çiftçilere yüklenmemelidir," diye belirtti delege Tran Van Lam.

Aynı görüşü paylaşan delege Hoang Thi Thanh Thuy (Tay Ninh Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), gübrelerin %0 KDV oranına tabi olması gerektiğini belirtti. Taslak Kanun'un 9. maddesinin 2. fıkrası, gübre, makine ve tarımsal üretimde kullanılan özel ekipmanlara %5 vergi oranı uygulanmasını öngören bir hüküm eklerken, mevcut Kanun bu ürünlerin vergiye tabi olmadığını hükme bağlamaktadır. Dolayısıyla, ürün maliyetlerini daha da düşürmek ve girdi KDV'sini düşürmek için gübrelerin %0 vergi oranına tabi tutulması gerekmektedir. Bu hüküm, tarımsal üretim işletmeleri ve gübre üretim işletmeleri için faydalıdır.
Benzer şekilde, Taslak Kanun'un 5. maddesinin 1. fıkrasında "Üreten, yakalayan, satan ve ithalat aşamasında olan, başka ürünlere işlenmemiş veya sadece normal ön işleme tabi tutulmuş bitkisel ürünler, ekili ormanlar, hayvancılık, su ürünleri yetiştiriciliği ve balıkçılık ürünleri" vergiye tabi değildir denilmektedir. Delege Hoang Thanh Thuy ayrıca bu konu grubunun %0 KDV oranına tabi olan konulara dönüştürülmesini önermiştir.

Tra Vinh Eyaleti Ulusal Meclis Delegesi Tran Quoc Tuan, gübre ürünlerinin vergiye tabi olmayandan %5 vergi oranına tabi hale getirilmesinin etkisinin dikkatlice değerlendirilmesi gerektiğini belirtti. Gübre ürünlerinin vergiye tabi olmayandan %5 vergi oranına tabi hale getirilmesinin etkisine ilişkin daha kapsamlı bir anket, değerlendirme ve kapsamlı bir rapor hazırlanması gerekmektedir: Tarımsal üretime hizmet eden gübre üretim ve ticaret sektörünün gelişimi üzerindeki etkisi; gübre ürünleri fiyatlarındaki artışın çiftçilerin gelirini etkilemesi.
Temsilciye göre, organik tarımın, yeşil ve temiz tarımın gelişimini teşvik etmek için, Kanun'un "gübreleri" iki mal grubuna ayırması gerekiyor. Bunlar, "kimyasal gübreler" ve "organik gübreler". Günümüzde birçok ülkede olduğu gibi, organik gübrelere KDV muafiyeti getirilmesine özel bir öncelik veriliyor. Buradan, kimyasal gübre kullanma alışkanlığını organik gübre kullanmaya yönlendirebilir ve kademeli olarak değiştirebiliriz; aynı zamanda, Parti ve Devlet politikaları doğrultusunda Vietnam'ın tarımsal üretimini kademeli olarak yeşil ve temiz tarıma kaydırabiliriz.

Temsilci Khang Thi Mao (Yen Bai Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti), hükümetin yukarıdaki öneriyi uygulamamayı değerlendirmesini önerdi. Çünkü katma değer vergisinin niteliği üretim maliyetlerinin bir faktörü değil, hizmet sağlayıcının satış fiyatına eklenen bir tutardır. Katma değer vergisi, üretim ve iş süreçlerinin organizasyonu ve bölünmesinden etkilenmez. Uluslararası deneyimler incelendiğinde, belirli bir alana teşvik vermek istendiğinde iki seçenek ortaya çıkmaktadır: Vergilendirilemez ürünler listesine almak veya %0 vergi uygulamak. Bu nedenle, gübrelere %5 vergi oranı uygulanmasının değerlendirilmesi gerekmektedir.
Kaynak






Yorum (0)