Belediye düzeyinde eğitim personelinin takviye edilmesi ve eğitilmesi acil ihtiyaçtır

TP - İki kademeli hükümet modelinin bir süredir uygulanmasının ardından, Milli Eğitim Bakanlığı ve birçok yerel yönetimin Eğitim ve Öğretim Daireleri, belediyelerde ve mahallelerde eğitimden sorumlu memurların çoğunun eğitim konusunda uzman olmaması veya hiç eğitim alanında çalışmamış olması nedeniyle zorluklar ve eksiklikler olduğunu belirtmeye devam ediyor ve bu durum ulusal eğitim sistemi üzerinde büyük bir baskı yaratıyor.

Dong Da Ortaokulu ( Hanoi ) öğretmenleri ve öğrencileri. Fotoğraf: PV

Eksiklik ve zayıflık

Öğretmenler ve Eğitim Yöneticileri Dairesi ( Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ) ve Eğitim Yönetimi Akademisi tarafından düzenlenen "İki düzeyli yerel yönetim uygulanırken bölüm, belediye ve eğitim kurumu yöneticileri için eğitim alanında devlet yönetim kapasitesinin geliştirilmesi" konulu bilimsel çalıştayda, Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Bayan Tran Thi Ngoc Chau, Ho Chi Minh Şehri'nde 168 belediye, semt ve özel bölge bulunduğunu; iki düzeyli yerel yönetimin uygulanmasından dört ay sonra bile şehirde hala 168 belediye ve semtten 35'inin (%20'nin üzerinde bir oran) eğitim alanında hiç kimsenin çalışmadığını belirtti. Kültür ve Toplum Dairesi'nde eğitim alanında eğitim almış toplam yönetici ve memur sayısı ise 168 belediye ve semtte sadece 173 kişi.

Bir diğer sorun da, eğitimden sorumlu ancak ilgili alanda çalışmayan memurların bulunduğu yerleşim yerlerindeki belediye ve mahalle sayısının yüksek olmasıdır. Vinh Long Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin istatistiklerine göre, bu sayı 124 belediye ve mahallede 69'a (%55,6) ulaşmaktadır. Tay Ninh Eğitim ve Öğretim Dairesi, bu sayının 96 belediye ve mahallede 60'a (%62,5) ulaştığını bildirirken, Lang Son Eğitim ve Öğretim Dairesi, 65 belediye ve mahallede 19, 2 belediye ve mahallede ise henüz bu pozisyonun belirlenmediğini bildirmiştir.

Öğretmenler ve Eğitim Yöneticileri Dairesi Müdürü Dr. Vu Minh Duc, iki kademeli hükümetin hayata geçirilmesinin ardından, Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin (ilçe düzeyinde) önceki görevlerinin, belediye ve mahalle düzeyindeki Kültür ve Sosyal İşler Dairesi'ne devredildiğini belirtti. Bu nedenle, görevleri yerine getirecek personelin sektörün gereksinimlerine uygun bilgi, beceri ve kapasiteye sahip olması gerekiyor.

Milli Eğitim Bakanlığı'nın ülke çapındaki anket verileri (geçtiğimiz Ağustos ayında), birçok belediye ve mahallede eğitim sektöründen sorumlu yeterli sayıda memur bulunmadığını göstermektedir. Nitekim belediye ve mahallelerin kültür ve sosyal müdürlükleri artık kültür, spor, turizm, bilim ve teknoloji, çalışma - savaş malulleri - sosyal işler ve sağlık alanlarında (önceden birçok işlevsel müdürlük de dahil olmak üzere) birden fazla görevi yürütmektedir, ancak personel sayısı yalnızca yaklaşık 10 kişidir. Ortalama olarak, eğitimden sorumlu memur oranı belediye/mahalle başına yalnızca yaklaşık 1,04'tür (anaokulundan ortaokula kadar mahalle/mahalle düzeyinde tüm eğitim sisteminden sorumlu 1 kişiye eşdeğer). Bu kişilerin çoğunun eğitim yönetimi konusunda uzmanlığı veya deneyimi olmadığını belirtmekte fayda var.

Bay Duc, şu anda belediye ve mahallelerde eğitimden sorumlu memurların %50'sinden azının eğitim alanında uzmanlığa sahip olduğunu veya eğitim sektöründe çalışmış olduğunu belirtti. Bu durum, daha önce bir eğitim kademesinden sorumlu olan bazı kişilerin artık üç eğitim kademesinin tamamından sorumlu olmak zorunda kalmasına yol açıyor. Eğitim alanında uzmanlığı olup uzun yıllar başka alanlara geçmiş, ancak geri döndüklerinde ilk aşamada bazı zorluklarla karşılaşan kişiler de var. Bay Duc, "Daire, belediye ve eğitim kurumu düzeyindeki yetkililer için devletin eğitim yönetimi kapasitesinin geliştirilmesi, yalnızca yakın gelecekte acil bir faktör değil, aynı zamanda ulusal eğitim sisteminin yeni aşamada sürdürülebilir gelişimini sağlamak için düzenli ve uzun vadeli bir görevdir," dedi.

Hanoi'de bir sınıftaki öğrenciler. Fotoğraf: Trong Quan

Muhabirin gözlemleri, mahalle ve komün düzeylerindeki eğitim yönetimi personeli eksikliğinin olumsuz etkilere yol açtığını gösteriyor. Örneğin, uzman düzeyinde, her mahalle ve komün genellikle eğitimden sorumlu bir kişi görevlendirir, ancak okullar mahalle veya komünün görüşüne ihtiyaç duyduğunda, uzman eğitime veya çalışmaya gider, okulun çalışması durdurulur ve uzmanın uygulamaya geçmesi beklenir.

Hemen yapılması gerekenler

Uzmanlar, yerel eğitim yönetiminin etkili bir şekilde yürütülmesi için birçok eşzamanlı çözüme ihtiyaç duyulduğunu belirtiyor. Eğitim Bilimleri Profesörleri Konseyi Başkan Yardımcısı Prof. Dr. Nguyen Thi My Loc'a göre, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasıyla birlikte, özellikle yeni birleşen illerde, belediye ve mahallelerin yönetim yükü iki katına çıktı.

İlçe düzeyinde bir Eğitim ve Öğretim Dairesi'nin bulunmaması, mesleki destek, denetim ve öğretmen eğitimi sağlayacak aracı güçlerin eksikliğine yol açmıştır. Ayrıca, belediye düzeyindeki görevlilerin sayısı ve kapasitesi sınırlı olup, kültür ve sosyal daire birçok alandan sorumludur. Eğitimden sorumlu birçok memur derinlemesine uzmanlığa sahip değildir veya başka alanlardan transfer edilmiştir; bu da danışmanlık ve uygulama görevlerinde karışıklığa yol açmaktadır.

Eğitim Yönetimi Akademisi Direktörü Doçent Dr. Pham Van Thuan, komün ve mahalle düzeyindeki eğitim yönetimi görevlilerine eğitim ve öğretim alanında bilgi ve kapasite kazandırmanın iki yolu olduğunu söyledi. İlk olarak, eğitim sektöründe uzmanlık ve deneyimi olmayanların uygun şekilde eğitilmesi gerekiyor. İlk olarak, eğitim yönetimi kapasitesi konusunda genel bir eğitime, ardından daha derinlemesine bir eğitime ihtiyaç var... Eğitim sektöründe uzmanlık ve deneyimi olan ancak başka birimlerde çalışmak üzere taşınıp daha sonra geri dönenler için acil eğitim programları oluşturulması gerekiyor.

Bayan Loc, bir yöneticinin yapması gereken ilk şeyin yeni rolünü belirlemek ve kendini yeni bağlamın gerekliliklerine göre kademeli olarak eğitmek olduğuna inanıyor. Komün liderleri yönettikleri alanı anlamazlarsa, pratik sorunları çözmeleri zor olacaktır.

Bazı yerel yönetimler, Kültür ve Toplum Bakanlığı'nın sektörün belirli faaliyetleri hakkında bilgi edinmesine yardımcı olmak için müdürleri ve temel öğretmenleri harekete geçirmek amacıyla kısa vadeli çözümler geliştirdi. Nghe An'da ise okul yöneticileri, belediye düzeyindeki eğitim yetkililerine profesyonel danışmanlık ve destek sağlamakla görevlendirildi.

Ho Chi Minh Şehri Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdür Yardımcısı Tran Thi Ngoc Chau, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığı'ndan, özellikle Kültür ve Toplum Dairesi olmak üzere, mahalle ve belediyeler için iş pozisyonlarının bir listesini ve iş yüküne göre eğitimden sorumlu pozisyonları kısa sürede yayınlamalarını talep etti. Bayan Chau, eğitim sektöründe daha önce hiç çalışmamış belediye düzeyindeki memurların mesleki gereksinimlerini karşılamak için belediye düzeyinde eğitim yönetimi hakkında bir el kitabının kısa süre içinde yayınlanmasını önerdi.

Kaynak: https://tienphong.vn/cap-bach-bo-sung-boi-duong-can-bo-giao-duc-cap-xa-post1794796.tpo