Almanya Başbakanı'nın koalisyon hükümeti için en önemli soru.

Almanya'da, Başbakan Olaf Scholz'un merkez sol Sosyal Demokrat Partisi (SPD), Başbakan Yardımcısı Robert Habeck'in Yeşiller Partisi ve Maliye Bakanı Christian Lindner'in iş dünyası yanlısı Özgür Demokrat Partisi'nden (FDP) oluşan iktidar koalisyonunda birlikten çok bölünmeler yaşanıyor.

Geçen yılın sonlarında bu koalisyonun atlattığı bütçe krizi, bu yılki bütçenin farklılıkları gidermek için artık yeterli olmayacağı anlamına geliyor. Kritik soru, koalisyon hükümetinin görev süresinin sonuna kadar bu gidişatı sürdürüp sürdüremeyeceğidir.

Geçici ivme

FDP içinde aylardır süregelen bir hoşnutsuzluk vardı. Mevcut Alman federal hükümetindeki en küçük koalisyon ortağı olan FDP, 2022 ve 2023 yıllarındaki eyalet ve yerel seçimlerde üst üste yenilgiler yaşadı.

Yerel politikacılar, Berlin'deki gergin ortaklığı bu soruna bağlıyor. Kamuoyu yoklamaları, vatandaşların yalnızca beşte birinin "trafik ışığı" koalisyonunun çalışmalarından memnun olduğunu gösteriyor; bu koalisyon, üç partinin geleneksel renklerine (SPP'nin kırmızısı, FDP'nin sarısı ve Yeşiller'in mavisi) dayanan iktidar koalisyonu için kullanılan bir terim.

Almanya Başbakanı Olaf Scholz, 29 Aralık 2023'te Berlin'deki Başbakanlık binasında yeni yıl konuşmasının kaydı sırasında fotoğraf çektiriyor. Fotoğraf: AP/Toronto Star

FDP içindeki birçok kişi tek bir çıkış yolu görüyor: Partinin ilerlemelerini engellediğine inandıkları koalisyon hükümetinden ayrılması gerekiyor. 1 Ocak'ta sona eren parti üyeleri anketi, bu "ayrılığın" yolunu açması bekleniyordu. Ancak 1 Ocak'ta açıklanan sonuçlara göre, FDP üyelerinin %52'si koalisyonda kalmak için oy kullandı.

Bu sonuç, iktidardaki üç partinin genel merkezlerindeki liderlere muhtemelen bir rahatlama nefesi getirdi. Oylama yasal olarak bağlayıcı olmasa da, FDP liderliği koalisyondan ayrılmayı destekleyen bir çoğunluğun varlığını göz ardı edemezdi.

Eğer FDP üyelerinin çoğunluğu ayrılmak isterse, Başbakan Olaf Scholz güvensizlik oylaması yapmak zorunda kalacak ve bu oylamayı kaybetmesi çok muhtemel. Açıkçası, iktidar koalisyonu 2025'teki federal seçimlere kadar daha da fazla baskıyla karşı karşıya kalacak.

FDP meclis grubu başkanı Christian Dürr, iç oylamanın sonuçlarını memnuniyetle karşılayarak, bunun "FDP'nin zorlu zamanlarda bile sorumluluklarını her zaman yerine getirdiğini teyit ettiğini" söyledi.

Ancak, FDP'nin "liberal politikalar aracılığıyla ülkemizi ileriye taşımaya yönelik çabalarına devam etmesi gerektiğini" de sözlerine ekledi; bu ifade, FDP'nin SPD ve Yeşiller Partisi'nin gündemine karşı hâlâ direnmeye niyetli olduğuna dair bir uyarı olarak görülebilir.

Liberal Demokrat Parti (FDP) Maliye Bakanı Christian Lindner. Fotoğraf: European Newsroom

Aslında, 1 Ocak'ta açıklanan anket sonuçları yalnızca geçici bir ivme sağlayabilir. Çünkü 2024, 6-9 Haziran tarihleri ​​arasında Avrupa seçimlerinin ve Eylül ayında Saksonya, Thüringen ve Brandenburg eyaletlerinde parlamento seçimlerinin yapılacağı bir seçim yılıdır. Ayrıca Almanya'nın 16 eyaletinden dokuzunda yerel seçimlerin yapılması bekleniyor.

Saksonya, Thüringen ve Brandenburg'da aşırı sağcı Almanya için Alternatif (AfD) partisi açık ara en güçlü parti konumunda. Sadece merkez sağ Hristiyan Demokrat Parti (CDU) onunla başa baş gidebiliyor. İktidar koalisyonundaki SPD, Yeşiller ve FDP partileri ise çok geride kalıyor ve bazı anketlerde onay oranları tek haneli rakamlarda seyrediyor.

Üç parti de Aralık 2021'de göreve geldiklerinden bu yana federal düzeyde önemli ölçüde zemin kaybetti. Başlangıçta oyların %52'sini alarak çoğunluğu elde etmelerine rağmen, kamuoyu anketlerindeki onay oranları şimdi %32'ye kadar düştü.

Nefes kesen değişim

Başbakan Olaf Scholz, yılbaşı gecesi yaptığı ulusal konuşmada birçok insanın mutsuz olduğunu kabul etti. "Bunu dikkate alıyorum," dedi. Ancak dünyanın "daha kaotik ve acımasız" hale geldiğini ve "neredeyse nefes kesici bir hızla" değiştiğini belirterek, Almanya'nın da buna göre değişmesi gerektiğini söyledi.

Peki, insanların uyum sağlamakta zorlandığı değişiklikler gerçekten bunlar mı, yoksa koalisyon hükümetinin birçok krizi ve bunların sonuçlarını ele alma biçimi mi bu?

Fildişi Sahili'nin Ukrayna'daki savaşı sonrasında enerji krizi daha da kötüleşti, enflasyon fırladı ve Almanya şu anda ekonomik durgunlukla karşı karşıya.

Dikkat çekici bir şekilde, Alman Şansölyesi'nin kamuoyu yoklamalarındaki onay oranları düşmeye devam ediyor. Bu durumun kısmen, 65 yaşındaki siyasetçinin bilinen esnek olmayan iletişim tarzından kaynaklandığı düşünülüyor.

Koalisyonun iç çatışmalarla karşı karşıya kalması – ki bu durum 2023'te sık sık yaşanmıştı – nedeniyle Scholz, kamuoyunun dikkatini çekmekten kaçınmayı ve yalnızca kesinlikle gerekli olduğunu hissettiğinde konuşmayı tercih ediyor. 2024, iktidardaki koalisyonun görev süresinin muhtemelen en zor yılı olacak. Tüm siyasi ve ideolojik farklılıkların ötesinde, şimdi bir de bütçe anlaşmazlığı var.

Almanya Başbakan Yardımcısı ve Ekonomi Bakanı Robert Habeck'i taşıyan feribot, 4 Ocak 2024'te çiftçiler tarafından bloke edildi. Fotoğraf: T-Online

Bu koalisyon, ekonomik olarak liberal bir parti ve iki sol partiden oluşmaktadır. SPD ve Yeşiller güçlü bir devlet kurmaya kararlıdır ve sosyal refah ve iklim koruması için daha fazla para istemektedir. Öte yandan FDP, bireysel sorumluluğu ve daha yalın bir devleti vurgulayarak bunun tam tersi görüşü savunmaktadır.

Bu anlaşmazlıkları çözmek için, 2021'de Angela Merkel'in hükümetinde Maliye Bakanı olarak kalan Scholz, zekice bir plan geliştirdi. Parlamentonun Covid-19 pandemisi sırasında 2021'de onayladığı ancak kullanılmayan 60 milyar avroluk kredinin, hükümeti tarafından yönetilen özel bir fona aktarılmasını önerdi.

Önerilen bütçe, SPD ve Yeşiller'in siyasi planları için yeterli fon sağlarken, FDP Maliye Bakanı Christian Lindner'ın yeni bir borçlanmaya girmeden düzenli bir federal bütçe oluşturmasına olanak tanıyor.

Bu plan iki yıldan kısa bir süre etkili oldu. Ardından, Kasım 2023'te Alman Federal Anayasa Mahkemesi, bu fonların yeniden kullanılmasının anayasaya aykırı olduğuna karar verdi. Bu karar sonucunda, koalisyon hükümetinin bütçesi açık verdi ve 2009'da yürürlüğe giren Alman Anayasası'ndaki borç freni ile daha fazla borçlanma ciddi şekilde kısıtlandı.

Koalisyon hükümeti, görev süresinin geri kalanında tasarruf yapmak zorunda kalacak, ancak hareket alanı da oldukça sınırlı. Para konusundaki anlaşmazlıkların, önümüzdeki aylarda "trafik ışığı" koalisyonu içindeki uçurumu daha da genişletmesi muhtemel.

Bölünme korkusu

SPD'nin yakın tarihli bir konferansında Scholz, "diğer ülkeler zayıflarsa" Almanya'nın Ukrayna'ya daha fazla yardım sağlamak zorunda kalabileceğini söyledi; bu, 2024 başkanlık seçimleri öncesinde ABD'deki siyasi duruma açık bir göndermeydi. Bu nedenle, Almanya'nın "bunu yapabilecek kapasitede olduğundan emin olmak" için kararlar alması gerektiğini belirtti.

Almanya'da iktidardaki koalisyon hükümeti Aralık 2021'de göreve geldiğinden beri birlikten çok bölünmeler yaşanıyor. Fotoğraf: Getty Images

Almanya Başbakanı açıkça federal ve eyalet hükümetlerini bütçelerini dengelemeye zorlayan "borç freni" önlemine atıfta bulunuyordu. Scholz, Maliye Bakanı Lindner'ı, Ukrayna'ya askeri ve mali desteğin artırılması gerektiğine inanmaları halinde, bu yıl borç freninin askıya alınmasını en azından tekrar görüşeceklerine ikna etti.

Ancak bu, FDP'nin de aynı fikirde olacağı anlamına gelmiyor. FDP'nin iç anketine göre üyelerinin %48'i koalisyondan ayrılmak istiyor ve bu sayı zamanla kolayca artabilir.

Parti liderleri her şeyden çok bölünmeden korkuyorlar. Yeni seçimler durumunda, sadece iktidarı kaybetmekten değil, aynı zamanda birçok milletvekilinin Bundestag'daki koltuklarından vazgeçmek zorunda kalmasından da endişe ediyorlar.

Bu nedenle, hem yetkililer düzeyinde hem de Alman Parlamentosu'ndaki gruplar içinde herkes koalisyonu korumaya çalışıyor. Siyasi gerileme korkusu, belki de 2024'te koalisyon ortaklarını bir arada tutacak tek şey olacaktır .

Minh Duc (DW, Politico EU'ya göre)

Kaynak: https://www.nguoiduatin.vn/cau-hoi-quan-trong-doi-voi-chinh-phu-lien-minh-cua-thu-tuong-duc-a644333.html