40-CT/TW Yönergesi: Sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması yolunda Partinin genişletilmiş "kolu" (Bölüm 3)

Parti Merkez Komitesi Sekreterliği'nin Sosyal Politika Kredi Çalışmaları Üzerindeki Parti Liderliğini Güçlendirmeye İlişkin 40-CT/TW Sayılı Direktifinin uygulanmasından bu yana geçen 10 yılda elde edilen birçok önemli sonuç, Hoa Binh ilindeki tüm düzeylerdeki Parti komiteleri ve yetkililerinin politika kredi faaliyetlerinin sürdürülebilir gelişimini sağlamak için liderliğe ve yönlendirmeye odaklanmaya devam etmeleri için bir dayanak noktası haline gelmiştir ve gelecektir.

40-CT/TW Yönergesinin uygulanmasından 10 yıl sonra rakamlar ortaya çıkıyor

40-CT/TW sayılı Direktif'in 10 yıl boyunca uygulanmasıyla Hoa Binh eyaleti, politika kredisinin açlığın ortadan kaldırılması ve yoksulluğun azaltılmasıyla mücadelede gerçek bir "pusula" olduğunu ve halk için sürdürülebilir kalkınma fırsatlarını genişlettiğini kanıtladı. Vietnam Sosyal Politikalar Bankası liderliğinde, tercihli kredi sermayesi yalnızca bir politika köprüsü değil, aynı zamanda Parti, Devlet ve Halk arasındaki bağı güçlendiren, açlık ve yoksulluğu azaltmak, istihdam yaratmak, yaşam kalitesini iyileştirmek ve yeni kırsal alanlar inşa etmek için el ele veren önemli bir "kaldıraç"tır.

Hoa Binh eyaleti şu anda 20 politika kredisi programı uygulamaktadır. Son 10 yılda, 684.200'den fazla yoksul haneye, yoksulluğa yakın haneye ve diğer politika yararlanıcılarına 14.153 milyar VND'nin üzerinde ödeme yapılmış; 9.193,5 milyar VND'nin üzerinde borç tahsilatı yapılmıştır. 2024 yılı ortalarına kadar, politika kredisi programlarının toplam borcu 5.096,7 milyar VND'ye ulaşacak ve bu rakam, 40-CT/TW Direktifi öncesine kıyasla yaklaşık 2,8 kat artacaktır. 102.251'den fazla yoksul hane ve politika yararlanıcısının hâlâ borçlu olması ve eyaletteki toplam hane sayısının %46,2'sini oluşturması, Hoa Binh'in sermayeyi doğru yere, doğru konulara ulaştırma ve insanların yoksulluktan sürdürülebilir bir şekilde kademeli olarak kurtulmalarına yardımcı olma konusundaki kararlılığını göstermektedir.

Hoa Binh'de 40-CT/TW Direktifi'nin uygulanmasının 10. yılını özetleyen konferansta, sürdürülebilir yoksulluğun azaltılması ve sosyoekonomik kalkınmada önemli adımlar atıldı. (Fotoğraf: Thanh Ha)

Sermaye artışının yanı sıra, kredi kalitesi de en önemli önceliklerden biridir. Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililer, yetkililerin mesleki becerilerini geliştirmek ve halka ulaşan sermayenin her zaman doğru amaç ve etkili bir şekilde kullanılmasını sağlamak amacıyla sosyo -politik kuruluşlarla iş birliği yaparak eğitim kursları düzenlemiştir. Bu sayede, gecikmiş borç oranı yalnızca %0,06'ya düşerek, insanların sorumluluklarının daha fazla farkında olmalarına ve politika kredisine olan güvenlerinin artmasına yardımcı olmuştur.

40-CT/TW sayılı Direktif, tüm yönetim kademelerini, tüm kaynakları merkezi bütçelerden yerel bütçelere yoğunlaştırmaya ve VBSP aracılığıyla kredi sermayesini hızla desteklemeye gerçekten teşvik etti. 2024 ortası itibarıyla, VBSP il şubesinin toplam işletme sermayesi yaklaşık 5.108,4 milyar VND'ye ulaştı ve bu tutarın merkezi hükümetten ve yerel olarak harekete geçirilen sermayesinden önemli ölçüde arttığı göz önüne alındığında, tüm kademelerin ve sektörlerin politika kredisini yaylalardaki insanlara daha yakın hale getirme konusunda fikir birliğine vardığı görülmektedir.

Kadın Birliği, Çiftçiler Derneği, Gaziler Derneği ve Gençlik Birliği gibi sosyo-politik kuruluşlar, Sosyal Politika Bankası'nın toplam borçlarının %99,5'inin yönetimine katılarak güçlü katkılarda bulunmuşlardır. İl genelinde 344'ten fazla gruba sahip Tasarruf ve Kredi Grupları sistemiyle birlikte, insanların sermaye kaynaklarına kolay ve açık bir şekilde erişmesine yardımcı olarak şeffaflığa katkıda bulunmuş, politika kredi faaliyetlerinin verimliliğini ve kalitesini artırmıştır.

Son 10 yılda, politika kredi sermayesi 125.400'den fazla hanenin yoksulluk sınırını aşmasına yardımcı oldu, 65.900'den fazla işçiye iş yarattı, 1.624 kişinin yurt dışında çalışmasına yardımcı oldu ve 31.900'den fazla öğrenciye kredi sağladı. Sermaye ayrıca kırsal alanlarda 227.000'den fazla temiz su ve sanitasyon projesine yatırım yaptı, yoksullar için 21.500 ev inşa etti, 572 sosyal konut birimini destekledi ve işletmelerin Covid-19'dan sonra üretimi toparlamasına yardımcı oldu. Bu sayede Hoa Binh'deki yoksulluk oranı önemli ölçüde azaldı: 2011-2015 döneminde %31,51'den %12,26'ya düştü ve 2016'dan bugüne %24,38'den %9,2'ye düşmeye devam etti.

VBSP personeli, Hoa Binh'deki Tan Lac bölgesindeki hanelere, üretimi geliştirmek ve yaşam standartlarını iyileştirmek için politika kredi sermayesini kullanmaları konusunda destek ve rehberlik sağlıyor. (Fotoğraf: Thanh Ha)

Yukarıdaki sonuçlar, 40-CT/TW sayılı Direktif'in başarısını teyit etmekle kalmayıp, aynı zamanda liderlik ve politikaların yaratıcı uygulama yolları konusunda değerli dersler de sunmaktadır. Bu başarı, Parti'nin politika kredisini Sosyo-Ekonomik Kalkınma Stratejisi, Sürdürülebilir Yoksulluk Azaltma Hedef Programı ve yeni kırsal alanların inşası için vazgeçilmez bir araç haline getirmedeki önemli rolünü vurgulamaktadır. Böylece, 13. Ulusal Kongre Kararı'nın uygulanmasına, sosyal güvenliğin sağlanmasına ve eyalette "Kimseyi geride bırakmama" hedefiyle eşitliğin teşvik edilmesine katkıda bulunulmaktadır.

Yeni dönemde politika kredisinin etkinliğini artırmaya devam etmek

Hoa Binh İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı Bay Bui Duc Hinh'e göre, 40-CT/TW sayılı Direktif gerçekten hayata geçti ve politika kredisi sermayesinin işleyişini önemli ölçüde etkileyerek kredinin ölçeğini ve kalitesini artırmaya yardımcı oldu. Politika kredisinin bugüne kadarki etkinliği sadece ekonomik değer sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda sosyal sorunları da çözüyor, yoksul ve dezavantajlı insanların yaşam değerleri giderek iyileşiyor ve gelişiyor. Bu sayede, halkın Parti ve Devlet yönetimine olan güveni giderek daha da güçleniyor.

Ancak, elde edilen sonuçlara ek olarak, 40-CT/TW sayılı Direktifin ilde uygulanmasında hâlâ aşılması gereken bazı eksiklikler ve sınırlamalar bulunmaktadır. Bazı yerel Parti komiteleri ve yetkilileri, 06-KL/TW sayılı Direktif ve Sonuç'un içeriğini tam olarak kavrayamamış ve bu durum, politika kredisi faaliyetlerinin çalışma programına entegre edilmesinin belirsiz ve yakından takip edilmemesine yol açmıştır. Sosyo-ekonomik kalkınma programlarının koordinasyonu sürecinde, teknoloji transferi ve mesleki eğitim optimum verimliliğe ulaşamamış ve bu da insanların imtiyazlı sermaye kaynaklarına tam erişimini zorlaştırmıştır.

Bayan Phuong Thi Thoa'nın ailesi (Ke mezrası, Hien Luong komünü, Da Bac bölgesi), kafes balığı yetiştiriciliği modeli geliştirmek ve ekonomiyi geliştirmek için politika kredi sermayesini etkili bir şekilde kullanıyor. (Fotoğraf: Thanh Ha)

Sosyal Politika Bankası aracılığıyla emanet edilen yerel bütçe sermayesi yıllık olarak desteklense de, toplam politika kredisi sermayesinin yalnızca %4'ünü oluşturmaktadır ve bu da politika kredisi için yerel kaynakların hâlâ sınırlı olduğunu göstermektedir. Sosyal Politika Bankası Yönetim Kurulu'nun bazı üyelerinin denetim ve gözetim çalışmaları zamanında yapılmamakta, ayrıca kredi yönetimindeki bilgi teknolojileri hâlâ sınırlı kalmakta ve bu durum, borçluların yönetimi ve desteğinin en yüksek verimlilikle gerçekleştirilememesine yol açmaktadır.

Başarıları teşvik etmeye ve sınırlamaları aşmaya devam etmek için, Hoa Binh İl Parti Komitesi Daimi Sekreter Yardımcısı, her düzeydeki Parti komitelerinin, yetkililerin, Vietnam Anavatan Cephesi'nin ve sosyo-politik kuruluşların sosyal politika kredi programlarının etkili bir şekilde uygulanmasını sağlamak için yönlendirme ve denetimi güçlendirmeye devam etmeleri gerektiğini önerdi. Ayrıca, sosyal politika kredi faaliyetlerinin denetim ve denetimini güçlendirmeye devam edin. Aynı zamanda, yoksulluktan yeni kurtulan haneler için kredi destek süresinin, yoksul ve yoksulluğa yakın haneler listesinden çıktıkları tarihten itibaren en fazla 5 yıla uzatılması; meyve ağaçları ve endüstriyel ürünler gibi uzun vadeli ürün ve hayvancılık üretim döngüsüne uyum sağlamak için azami kredi vadesinin 10 yıla çıkarılması ve insanların geçim kaynaklarını uzun vadede istikrara kavuşturmalarına yardımcı olunması.

Yeni kırsal standartları karşılayan dezavantajlı bölgelerdeki komünler için, Başbakan'ın 17/2023/QD-TTg sayılı Kararı uyarınca, dezavantajlı bölgelerdeki üretim ve işletme programı kapsamında hanelerin sermaye borçlanmasına devam edilmesini de önerdi. Ayrıca, üretimi teşvik etmek ve halkın gelirini artırmak amacıyla, ortalama yaşam standartlarına sahip haneleri de kapsayacak şekilde kredi konularını genişletmeyi önerdi. Ayrıca, istihdam destek programından azami kredi miktarını kişi başına 100 milyon VND'den 150 milyon VND'ye çıkarmayı ve köy muhtarlarına kredi sermayesini yönetmeleri için asgari ücret üzerinden %0,1 ücret ödenmesini önererek, onları tabandan kredi çalışmalarını aktif olarak desteklemeye teşvik etmeyi önerdi.

Başkan Ho Chi Minh'in "Parti ve Hükümetin politikası, insanların yaşamlarına azami özen göstermektir..." tavsiyesini hatırlatan Ho Chi Minh, 40-CT/TW sayılı Direktifin yayınlanmasının aynı zamanda Ho Amca'nın tavsiyesinin somutlaşmış hali olduğunu da belirtti. Elde edilen sonuçların teşvik edilmesi ve 40-CT/TW sayılı Direktifin 10 yıllık uygulamasından alınan derslerin ardından Hoa Binh eyaleti, direktifin içeriğinin uygulanmasını teşvik etmeye devam edecek ve politika kredisini sürdürülebilir kalkınmanın önemli bir "temeli" haline getirmeyi, yaşamı iyileştirmeyi ve tüm insanlar için parlak bir gelecek yaratmayı hedefleyecektir.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-3-159205.html