Altyapıdaki eksiklikler giderek giderilirken, Quang Ngai, Gia Lai ve Dak Lak eyaletleri, kısa ve uzun vadede komün düzeyinde kadro, memur ve kamu çalışanlarından oluşan ekibin eğitilmesini ve kalitesinin artırılmasını, 2 kademeli yerel yönetim modelinin istikrarlı, sorunsuz ve yaratıcı bir şekilde işlemesinin "anahtarı" olarak belirlemiştir.
Belediye düzeyinde sürekli profesyonel destek
Quang Ngai İl Parti Komitesi, komünlerin, mahallelerin ve özel bölgelerin Parti Komiteleri Daimi Komitelerinden, mevcut kadroların ve memurların kapasitesini en üst düzeye çıkararak, doğru uzmanlık, meslek, güçlü yönler ve iş deneyimine sahip yerel kadroları ve memurları uygun şekilde gözden geçirme ve düzenleme, mevcut kadroların ve memurların kapasitesini en üst düzeye çıkarma; ihtiyaçlara ve iş pozisyonlarına göre fazla veya eksik olan uzmanlık ve mesleklere sahip kadroları ve memurları gözden geçirme ve bu konuda bilgi sağlama, böylece yetkili makamların, Politbüro ve Sekreterliğin 183-KL/TW sayılı Kararı uyarınca doğru kişiyi, doğru işi, doğru uzmanlığı sağlayarak, memurları pratik görevlere uygun şekilde bölgeler arasında transfer edebilmelerini sağlama talep eden 16-TB/TU sayılı Resmi Gönderiyi yayınladı.
Ayrıca, belediyeler, mahalleler ve özel bölgeler arasındaki uzmanlık ve meslek alanlarındaki bağlantıları ve desteği proaktif olarak güçlendirmek; belediyelerde, mahallelerde ve özel bölgelerdeki fazla kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını seçmek ve bunların eksiklik olan yerlerde çalıştırılmasını önermek.
Bölümler, şubeler ve sektörler zorlukları ve sorunları almak ve çözmek için Ekibi korumaya devam ediyor; uzmanlık ve mesleki açıdan belediyelere, mahallelere ve özel bölgelere destek ve yardım sağlamak için ikinci memurlar ve memurlar görevlendiriliyor, tavsiyeler ve destek talepleriyle belediyelere, mahallelere ve özel bölgelere odaklanılıyor; aynı zamanda, özellikle ulusal ve bölgesel düzeyde önemli projeleri olan yerel yönetimlere, arazi yönetimi, doğal kaynaklar ve çevre, finans vb. alanlarda uzmanlığa sahip memurlar ve memurlar görevlendirilmeye dikkat ediliyor.
Uzun vadeli çözümlere gelince, Quang Ngai İl Parti Komitesi, İl Halk Komitesine, bilgi teknolojisi, dijital dönüşüm, dijital beceriler, finans, yatırım, arazi yönetimi, inşaat, adalet vb. gibi tabanda eksik ve zor olan uzmanlaşmış alanlarda memurlar için kısa vadeli mesleki eğitim ve gelişim için fon tahsisine öncelik verme görevini verdi. Bu sayede, komün düzeyinde yerel yönetimin işletme gereksinimlerini karşılamak için mesleki uzmanlık ve beceri gerektiren alanların işlev ve görevlerinin komün düzeyinde düzgün bir şekilde yerine getirilmesi sağlanmış oldu.
Belediye düzeyindeki kadroların kapasitesinin artırılması
Gia Lai ili, iki düzeyli yerel yönetim modelinin etkili bir şekilde işlemesi için personelin eğitilmesi ve desteklenmesinin temel bir görev olduğunu belirtiyor.
Buna göre Gia Lai, daire ve şubelerdeki memur ve kamu çalışanlarının yaklaşık yüzde 5'ini en fazla 6 ay süreyle komün düzeyine rotasyonla göndermeye devam ediyor.
Aynı zamanda uzman ve meslek elemanı ile kamu görevlisi bulunmayan mahalle ve semtlere zamanında destek sağlamak amacıyla 1-2 hafta süreyle kısa süreli takviyeler yapılmaktadır.
Eyalet, finans, muhasebe, ekonomi, inşaat, arazi, tarım, bilgi teknolojileri, eğitim ve öğretim ve sağlık gibi temel alanlarda derinlemesine uzmanlığa sahip yetkililerin atanmasına öncelik vermektedir. Bunlar, yüksek uzmanlık gerektiren pozisyonlardır ve yeni birleşen birçok bölgede hâlâ uygun insan kaynağı bulunmamaktadır.
Gia Lai İl Halk Komitesi Başkanı Pham Anh Tuan, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulamaya konulduğu ilk aylarda, departman ve şube çalışanlarının hafta sonları neredeyse hiç tatil yapmadığını söyledi.
Cumartesi ve pazar günlerini değerlendiren birimler, belediye düzeyindeki yetkililere iş süreçleri, kayıtların dijitalleştirilmesi, ortak belge sistemi oluşturulması ve hatta belediye düzeyindeki yetkililerin iş yaparken karşılaştıkları sorunlarda soru sorabilmeleri için yapay zekaya yönelik bir bilgi deposu oluşturulması konularında eğitim kursları düzenliyor.
Bunun yanı sıra, birçok departman ve şube, özellikle uzak, izole ve sınır bölgelerindeki komünlerde, doğrudan rehberlik etmek ve "uygulamalı çalışma göstermek" üzere tabana çalışma grupları gönderdi. Her uzman görevli, madenler, arazi, çevre, bilgi teknolojisi vb. gibi insan kaynağı eksikliği olan alanlara odaklanarak komün başına yaklaşık 7 oturuma destek vermekle görevlendirildi. Bu yaklaşım, başlangıçta 2 seviyeli yerel yönetim modelinin işletilmesi aşamasında yerel yönetimlerin karşılaştığı birçok zorluğun ortadan kaldırılmasına yardımcı oldu.
Doğrudan destek süreci sayesinde, komün kadroları daha fazla bilgi ve pratik deneyim edinme ve öğrenme fırsatına sahip olur. Bu, etkili bir iş başı eğitimi biçimi olarak kabul edilir ve ekibin kapasitesinin tabandan itibaren geliştirilmesine katkıda bulunur.
Gia Lai İl Halk Komitesi Başkanı Pham Anh Tuan, önümüzdeki dönemde eyaletin iki kademeli yerel yönetimi için personel eğitimi, öğretimi ve düzenlenmesinin, aygıtın sorunsuz, etkili ve verimli bir şekilde çalışmasını sağlamayı hedeflemesi gerektiğini, yeninin eskisinden daha iyi olması gerektiğini, sözlerin eylemlerle el ele gitmesi gerektiğini ve halka hizmet etmek için birliğin sağlanması gerektiğini sözlerine ekledi.
Özellikle insan faktörü açısından iki düzeyli yerel yönetimin uygulanmasındaki zorlukları ortadan kaldıracak mekanizma ve politikalara acil ihtiyaç duyan Dak Lak ili, birçok çözümü uygulamaya koymuştur.
Dak Lak İl Parti Komitesi, iki kademeli yerel yönetim örgütlenmesindeki darboğazların giderilmesine katkı sağlaması beklenen "belediye düzeyindeki kadroların ve memurların ekibinin düzenlenmesi ve örgütlenmesi" konulu 9 Ekim 2025 tarihli 01-DA/TU sayılı Projeyi yayımladı.
Projeye göre, Dak Lak ilinde 64 belediye ve mahallede, mesleki ve teknik pozisyonlarda görevlendirilen personel sayısına kıyasla 619 kadro ve memur açığı bulunmaktadır. En fazla açığın olduğu belediye ve mahalle ise 29 kadro ve memur açığı bulunan Cu Bao mahallesidir. 33 belediye ve mahallede ise mesleki ve teknik pozisyonlarda görevlendirilen personel sayısından fazla olan 182 kadro ve memur bulunmaktadır.
Dak Lak ili, belediye düzeyindeki insan kaynakları sorununu çözmek için, belediyelerde ve mahallelerde çalışmak üzere il düzeyindeki daire, şube, sektör ve eşdeğer kamu görevlilerini ve kamu hizmet birimlerini rotasyona tabi tutuyor, seferber ediyor, yedekliyor ve güçlendiriyor.
Kurum, kuruluş, birim, daire, şube, sektör ve eşdeğerleri ile il düzeyindeki kamu hizmeti birimlerinin başkanları, yönetimleri altındaki kadroların rotasyon, nakil, geçici görevlendirme ve takviye işlemlerini gerçekleştirme kapasitelerini (mevcut memurlar ve kamu çalışanları ile il veya üzeri düzeydeki daire, şube ve sektörlere liderlik etmesi planlananlar), komün düzeyinde liderlik pozisyonlarını düzenleme konusunda deneyim, kapasite ve gelişme beklentileri olan, uzmanlaşmış daire ve bölüm başkanları (yardımcı/müdür düzeyinde) veya özellikle zor, uzak ve izole bölgelerde eksikliği olan komün ve koğuşlardaki uzmanlaşmış memurlar olmak üzere %5-7 oranındaki kadroları gözden geçirip değerlendireceklerdir.
Dak Lak Eyaleti İçişleri Bakanlığı Müdürü Truong Ngoc Tuan, 01-DA/TU No'lu Proje'nin, İl Parti Komitesi'nin belediye düzeyindeki yönetimler için insan kaynakları darboğazını ortadan kaldırmaya yönelik önemli bir politikası olduğunu söyledi. Özellikle mevcut memur ve kamu çalışanlarının sayısını %5-7 arasında artırma ve il düzeyindeki departmanlar, şubeler ve sektörler ile belediye düzeyinde liderlik ve yönetim pozisyonları oluşturmak için departman düzeyinde bir liderlik planlaması yapma politikasının önemli olduğunu belirtti.
Sanayi ve Ticaret, İnşaat, Bilim ve Teknoloji, İçişleri, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlıkları, 01-DA/TU Projesi kapsamında 2025 yılı Kasım ayı ortasından itibaren mahalle ve semtlere görevliler gönderdi.
Truong Ngoc Tuan'a göre, 36 aylık görevlendirme süresince iş verimliliğinin artırılması için, görevlendirilen memurların, görevlerini iyi bir şekilde tamamlamak için belediye düzeyindeki kadrolar ve memurlardan oluşan ekiple "iş gününün sonuna kadar çalışma" ruhunu, dayanışmayı ve sorumluluğu teşvik etmeleri; zor ve yeni görevleri üstlenmeye hazır olmaları, iş yükünü atandıkları yerle paylaşmaları, iş yükünden kaçınmamaları veya onu başkasına itmemeleri, bunu olgunlaşmak için bir uygulama fırsatı olarak görmeleri, pratik deneyim kazanmaları ve kapsamlı bir şekilde gelişmeleri gerekiyor.
Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/chia-khoa-van-hanh-thong-suot-kien-tao-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1079649.vnp
Yorum (0)