Hükümet, iki kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesine ilişkin bir Karar yayınladı.

Hükümet, iki kademeli yerel yönetim modelinin uygulanması ve işleyişi hakkında 268/NQ-CP sayılı Kararı yayınladı. Karar, kadroların düzenlenmesi ve rotasyonunun yerel gerçeklerle uyumlu olması gerektiğini, kurumun istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde çalışmasını ve halka ve işletmelere iyi hizmet vermesini sağlamayı açıkça belirtiyor.

Hükümet, idari işlemlerin çözümüne vatandaş ve işletmeler açısından öncelik verilmesini talep ediyor.

Değerlendirmeye göre, elde edilen sonuçlara ek olarak, 2 kademeli hükümet modelinin uygulanmasında hâlâ bazı sınırlamalar bulunmaktadır. Bu sınırlamaların üstesinden gelmek için Hükümet, bakanlıkların, birimlerin ve yerel yönetimlerin bir dizi temel görevi uygulamaya odaklanmasını gerektirmektedir.

İdari prosedür reformuna öncelik verin

Hükümet, vatandaşlar ve işletmeler için idari işlemlerin zamanında çözülmesine öncelik vermeli; gecikmelere veya yığılmalara izin vermemelidir. Adalet Bakanlığı, nüfus kayıt sistemini acilen güncellemeli, yerel yönetimlerdeki idari işlem sistemiyle bağlantıyı sağlamalı ve sistemler arasındaki veri tutarsızlığını ortadan kaldırmalıdır.

Birleştirilmiş arazi fiyat çerçevesi, birleşmeden sonra arazi kullanımına ilişkin rehberlik

Tarım ve Çevre Bakanlığı, Arazi Kanunu uyarınca arazilerin geri kazanılması, tahsisi ve kiralanmasına ilişkin belgeleri düzenlemek, belediye düzeyinde arazi kullanım planlaması ve planları oluşturmak ve tazminat ve saha temizleme çalışmalarının uygulanmasına temel teşkil edecek birleşme sonrası arazi fiyat çerçeveleri konusunda tavsiyelerde bulunmakla görevlidir.

Örgütsel yapının ve personel çalışmasının etkinliğinin güçlendirilmesi

İçişleri Bakanlığı, teşkilat yapısı, maaş bordrosu, işe alım, değerlendirme, planlama, eğitim ve kadroların geliştirilmesine ilişkin yönetmeliklerde değişiklik yapılması konusunda Hükümete tavsiyelerde bulunmaktan sorumludur. Aynı zamanda, köy ve yerleşim birimlerinin düzenlenmesine ilişkin kriter ve prosedürleri acilen yayımlamak; meslek dışı çalışanların düzenlenmesi konusunda rehberlik sağlamak; belediye düzeyindeki kamu hizmet birimlerinin görev ve işlevlerini gözden geçirmek.

Hükümet, personelin şeffaf ve etkili bir şekilde işe alınması, yerleştirilmesi, rotasyonu ve atanması için bir temel oluşturmak üzere her iş pozisyonu için özel standartların geliştirilmesini ve finans, hukuk, BT ve planlama alanlarında derinlemesine eğitim düzenlenmesini talep etmektedir.

Özellikle, bakanlıklar ve şubelerden yerel yönetimlere kadro gönderimi, gerçek ihtiyaçlara dayalı, birleşik koordinasyonla, çakışma ve israftan kaçınılarak yapılmalıdır. Yerel yönetimler, uygun kadroları proaktif bir şekilde düzenleyip harekete geçirmeli, bazı yerlerde fazla, bazılarında ise yetersizlik yaşanmasını önlemelidir.

İki seviyeli yerel yönetimler için özel bir finansal mekanizmanın oluşturulması

Maliye Bakanlığı, kaynakların makul ve etkili bir şekilde dağıtılmasını sağlamak amacıyla her iki düzeyli idari birim (kentsel, dağlık, ada...) için uygun özel mali mekanizmaların geliştirilmesine başkanlık etmekle görevlendirilmiştir.

PHAN THAO

Kaynak: https://www.sggp.org.vn/chinh-phu-ban-hanh-nghi-quyet-ve-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post811533.html