Hükümet, devlet bütçesinin tahsilatı, kamu yatırımları ve kamu borçlarının geri ödenmesine yönelik çözümleri teşvik ediyor.

Fotoğraf yazısı — Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, Ulusal Meclis milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklamak ve netleştirmek için konuştu. Fotoğraf: Doan Tan/TXVN

Devlet bütçesi gelir ve giderleri 12/12 hedeflerinin tamamını aştı.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, çok zorlu bir ortamda, Devlet bütçesi gelir ve gider tahminlerini uygulamada en büyük çabayı ve kararlılığı gösterdiğimizi, tüm dönemin 12/12 ana hedeflerinin tamamına ulaştığımızı ve onları aştığımızı belirtti. Devlet bütçesi gelirinin, bir önceki döneme göre 1,36 kat daha yüksek, 9,6 milyon milyar VND olarak tahmin edildiği ve 8,3 milyon VND'lik hedefin çok üzerinde olduğu belirtilirken, vergi, harç ve ücret muafiyetleri, indirimleri ve uzatmaları yaklaşık 1,1 milyon VND; gelir artışları ve harcama tasarrufları ise 1,57 milyon VND olarak gerçekleşti.

Büyümeyi teşvik etmeye katkıda bulunmak için proaktif, esnek, zamanında ve etkili bir para politikasıyla yakın ve uyumlu bir şekilde koordine edilen makul, odaklı ve etkili bir genişletici maliye politikasının uygulanmasına odaklanılmalıdır. Kamu borcu, devlet borcu, dış borç ve devlet bütçe açığı iyi kontrol edilmekte olup, öngörülen sınırın çok altındadır; kamu borcu, 2020'de GSYH'nin %44,3'ünden 2025'te yaklaşık %35-36'ya düşürülmüştür (sınır GSYH'nin %60'ıdır); ortalama devlet bütçe açığı, 2016-2020 döneminde GSYH'nin %3,53'ünden bu dönemde %3,1-3,2'ye düşürülmüştür.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'a göre, genellikle fırsat ve avantajlardan çok zorluk ve güçlüklerin yaşandığı değişken bir dünya durumu bağlamında; Devlet bütçesi gelir tahmininin oluşturulması çalışmaları, ihtiyatlılık ilkesine göre, ulusal mali güvenlik ve emniyetin (Devlet bütçe açığı, kamu borcu, hükümet borcu ve öngörülen güvenlik sınırları dahilindeki ulusal dış borç) sağlanması, kalkınma yatırımlarına yönelik harcamaların, insanlara yönelik harcamaların, sosyal güvenliğin sağlanması, ulusal savunma ve güvenliğe yönelik harcamaların ve acil harcama görevlerinin (doğal afetler, fırtınalar ve seller...) karşılanması için yeterli kaynakların sağlanması esasına göre yürütülmektedir.

Hükümet, uygulama düzenlemesinde gelir yönetimine kararlılıkla yön vermiş, doğru, eksiksiz ve zamanında tahsilatı sağlamış; dijital dönüşüm uygulamasını teşvik etmiş, elektronik fatura kapsamını genişletmiş; e-ticaret ve hizmet faaliyetlerinde (yiyecek-içecek, otel vb.) gelir kaybını önlemeye odaklanmıştır.

2025 yılında e-ticaretten elde edilen gelirin 2024 yılına göre %67 artışla yaklaşık 172.000 milyar VND'ye ulaşması bekleniyor; işletmeler ve haneler için yeni vergi tahsilat çözümlerinin uygulanmasıyla, 2025 yılının ilk 9 ayında 25,1 trilyon VND'ye ulaşması bekleniyor (2024 yılının aynı dönemine göre %29,6 artış); tüm yıl için ise 33 trilyon VND'nin üzerine çıkması tahmin ediliyor.

2021-2025 dönemi için devlet bütçe gelirlerindeki toplam artış 1,57 milyon VND'ye ulaştı. Bu artış, kalkınma yatırımlarına, personele (maaş artışı), milli savunma ve güvenliğe ve diğer acil önemli görevlere yapılan harcamaların artırılmasında kullanıldı.

2021-2025 dönemi bütçe gelir yapısında üretim ve işletme gelirleri %62,5 ile ana paya sahipken, arazi kullanım ücretlerinden elde edilen gelirler %13, ithalat ve ihracattan elde edilen gelirler ise %13,2 olarak gerçekleşti (önceki dönemde bu oran %61,7; sırasıyla %10,1 ve %14,1 idi).

Devlet bütçe harcamalarının yapısı itibarıyla, kalkınma yatırım harcamaları %32-33, düzenli harcamalar %57-58'dir (önceki dönemde sırasıyla %28 ve %63,2). 2026-2030 planında kalkınma yatırım harcamaları %40'a, düzenli harcamalar ise yaklaşık %50,7'ye yükselecektir.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, "2026 yılı Devlet bütçesi gelir tahmini, Parti ve Ulusal Meclis Kararları doğrultusunda belirlenen hedef ve görevlere sıkı sıkıya bağlı olarak oluşturulmuştur. Üretim ve işletme gelirleri, ekonomik büyüme hedefinin (%10) üzerinde, bugüne kadarki en yüksek seviye olan yaklaşık %11,1 oranında artacaktır; aynı zamanda ithalat ve ihracat gelirleri, arazi ve kaynaklar üzerindeki faktörlerin etkileri ve etkileri de dikkate alınacaktır..." dedi.

Önümüzdeki dönemde Hükümet, Maliye Bakanlığı ve ilgili kurumlara, gelir tahminlerinin geliştirilmesi ve devlet bütçesi gelir ve giderlerinin yönetimine hizmet etmek üzere iyi bir analiz ve tahmin çalışması yapmaya odaklanarak, bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasını artıracak çözümler sunmaları yönünde talimat vermeye devam edecektir.

Yıl sonunda kamu yatırım sermayesi harcamaları keskin bir şekilde arttı

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, yılbaşından 23 Ekim 2025'e kadar kamu yatırım sermayesinin dağıtımının 465.000 milyar VND olduğunu, Başbakan tarafından belirlenen planın %51,7'sine ulaştığını; dağıtım oranının 2024'teki aynı döneme göre %51,5 olduğunu, ancak mutlak sermayenin yaklaşık 115.658 milyar VND daha yüksek olduğunu (2024'teki aynı dönem 349.170 milyar VND idi) söyledi.

Genel olarak, kamu yatırım harcamaları yıl başında düşük olma eğilimindedir ve yıl sonunda keskin bir şekilde artar, çünkü yüklenicilerin yıl sonunda kabul ve ödeme için yeterli hacmi inşa etmek ve biriktirmek için zamana ihtiyacı vardır (vade boyunca, yılın ilk 9 ayındaki toplam harcama oranı yalnızca yaklaşık %49-51'dir; yıl sonundaki harcama sonucu ise %91-95 arasındadır).

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, görev süresinin başlangıcından bu yana Hükümet ve Başbakan'ın, yılbaşından itibaren kamu yatırım sermayesinin uygulanması ve dağıtımının hızla yapılması konusunda yönlendirmeye odaklandığını; bunun bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin temel siyasi görevi olduğunu ve başkanların sorumluluk alması gerektiğini açıkça belirtti.

Hükümet, 2025 yılı başından bu yana bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle 4 çevrimiçi konferans düzenledi; kamu yatırım harcamalarının teşvikini yönlendiren 08 Yönerge, Resmi Gönderim ve çok sayıda belge yayınladı; Başbakan, Başbakan Yardımcıları ve Hükümet üyeleri düzenli ve sürekli olarak saha denetimleri yapıyor, zorlukların çözümüne odaklanıyor ve uygulamayı teşvik ediyor.

Hükümet, kamu yatırımlarındaki engelleri ortadan kaldırmak için ilgili yasal düzenlemelerde değişiklik yapılmasına odaklanılmasını Ulusal Meclis'e sundu. Bu kapsamda, arazi temizliğinin bağımsız projelere ayrılmasına ilişkin düzenlemelerin Ulusal Meclis'e 3 kez sunulması, 12 içeriğin bakanlıklara ve yerel yönetimlere kapsamlı bir şekilde devredilmesi ve yerel yönetimlerin yerelleştirilmesinin teşvik edilmesi, kamu yatırım yönetimi yönteminin "ön denetim"den "sonra denetim"e dönüştürülmesi ve 3 ana gruptan oluşması öngörülmektedir: Kamu yatırım planlarını atama ve ayarlama yetkisinin yerelleştirilmesi; Yatırım politikaları ve yatırım kararları konusunda karar alma yetkisinin yerelleştirilmesi; Ödeme ve sermaye tahsis süresini uzatma yetkisinin yerelleştirilmesi. Aynı zamanda, 206/2025/QH15 sayılı Karar uyarınca, Ulusal Meclis'in yetkisi altındaki içeriklere sahip yasal düzenlemelerdeki incelemelerin hızlandırılması, zorlukların ve engellerin hızla tespit edilmesi ve ele alınması.

Ancak, bazı yerlerde kamu yatırım sermayesinin dağıtımı bazen yavaştır ve Ulusal Meclis milletvekillerinin de belirttiği gibi, birçok nesnel ve öznel nedenden dolayı genellikle gereksinimleri karşılamamaktadır. 2025'teki kamu yatırım sermayesi ölçeği yaklaşık 900.000 milyar VND'dir ve bu, 2024'e (678.000 milyar VND) kıyasla yaklaşık %33'lük bir artışı temsil etmektedir. Bazı kurum ve yerelliklerdeki uygulama kapasitesi hala zayıftır, kararlı değildir ve inisiyatiften yoksundur; hala bir zorlama ve sorumluluktan kaçınma durumu söz konusudur (aynı yasal temelde, bazı yerler iyi durumda, bazıları ise değil). Bu arada, Kamu Yatırımları Kanunu, saha temizleme işlemlerinin ayrı projelere ayrılmasına izin vermiş olsa da, uygulama organizasyonunda hala bazı zorluklar bulunmaktadır (halkla bir anlaşmaya varılamamış olması, sahanın yavaş teslimi; arazi kullanımının kökeninin belirlenmesi zor; arazi geri kazanım dosyalarının birçok adımda tamamlanması...).

Başbakan Yardımcısına göre, Meclis milletvekillerinin görüşlerini de dikkate alan Hükümet, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, yukarıda belirtilen sınırlama ve eksiklikleri acilen gidermeleri talimatını vermeye odaklanmış, Başbakan tarafından belirlenen planın %100'ü hedefine (önceki yılların ortalamasından yaklaşık %5-6 daha yüksek) ulaşmak için 2025 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtım oranını tamamlamaya kararlı bir şekilde çaba göstermeye kararlıdır. Yasal düzenlemeleri gözden geçirmeye ve mükemmelleştirmeye devam edin; çalışma gruplarının faaliyetlerini teşvik edin; saha temizleme ve inşaatın ilerlemesini hızlandırın, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırın, yatırım ve inşaatın hazırlık ve uygulama kalitesini iyileştirin. Kamu Yatırımları Kanunu'nda Değişiklik ve İlaveler Hakkında Kanun hükümlerini titizlikle uygulayın; kamu yatırım sermayesinin dağıtımını etkileyen davaları titizlikle ele alın; yetkilileri devredin, başkanın sorumluluğunu göz önünde bulundurun.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long, "Yukarıdaki hususlara ek olarak, Hükümet, bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, delegelere endişe verici konuları araştırma, özümseme ve tam olarak açıklama ve yeni dönemde sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini ve devlet bütçesi mali görevlerini başarıyla uygulamaya yönelik çözümler konusunda tavsiyelerde bulunma talimatı vermeye devam edecektir" dedi.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-phu-de-cao-cac-giai-phap-thu-ngan-sach-nha-nuoc-dau-tu-cong-va-tra-no-cong-20251030164452084.htm