Son zamanlarda, eyaletteki yasal belgelerin hazırlanması ve yayımlanması, anayasaya uygunluk, yasallık, tutarlılık ve uygulanabilirlik sağlamak amacıyla danışma kurumları tarafından tavsiye ve yayımlanmaktadır. Bu içeriği daha iyi anlamak için, Binh Thuan Gazetesi'nden bir muhabir, İl Parti Komitesi üyesi ve İl Ulusal Meclisi Heyeti Başkan Yardımcısı Sayın Nguyen Huu Thong ile bir röportaj yaptı.
Beyefendi, Binh Thuan ilindeki Ulusal Meclis Milletvekillerinin son zamanlarda ildeki yasal belgelerin hazırlanması ve yayımlanmasını denetlemeyi seçmelerinin nedenini bize açıklayabilir misiniz?
Bay Nguyen Huu Thong: Binh Thuan Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti, yakın zamanda eyalette yasal belgelerin yayımlanmasına ilişkin politika ve yasaların uygulanmasının denetlenmesini organize ederek, 2015 tarihli Yasal Belgelerin Yayımlanması Kanunu'nun (2020'de değiştirilip eklenmiştir) zamanında, uygun (anayasaya uygun, yasal), tutarlı ve uygulanabilirliğini objektif olarak değerlendirmiştir. Bu sayede, eyaletin yasal belgelerin geliştirilmesi ve yayımlanmasının avantajları ve sınırlamaları açıklığa kavuşturulmuş; nedenleri (öznel, nesnel) açıklanmış ve dersler çıkarılmış; yetkili makamlara çözümler önerilmiş ve tavsiyelerde bulunularak eksikliklerin, sınırlamaların ve zorlukların hızla giderilmesi sağlanmıştır. Aynı zamanda, denetim yoluyla, eyaletin uzman kurumlarının artık uygun olmayan belgeleri incelemelerine, bunları derhal değiştirmelerine, tamamlamalarına veya değiştirmelerine yardımcı olarak yasal belgelerin geliştirilmesi ve yayımlanmasının kalitesinin iyileştirilmesine ve yasanın en kısa sürede yürürlüğe girmesine katkıda bulunulmuştur.
İzleme yoluyla Binh Thuan ilinde yasal belgelerin oluşturulması ve yayımlanması uygulamasını nasıl değerlendiriyorsunuz?
Bay Nguyen Huu Thong: Temel olarak, danışma ve yayımlama kurumları tarafından düzenlenen yasal belgelerin içeriği anayasaya uygunluğu, yasallığı, tutarlılığı ve uygulanabilirliği garanti eder. Ayrıca, denetim kapsamındaki yasal belgeler, temel olarak Yasal Belgelerin Yayımlanması Hakkında Kanun'un yetki, şekil, sıra, usul ve belgelerin düzenlenmesine ilişkin yasal dayanak hükümlerine uygun olarak düzenlenmiştir.
Ancak, izleme döneminde yasal belgelerin düzenlenmesinde hâlâ bazı eksiklikler ve sınırlamalar bulunmaktadır: Bazı alanlarda hâlâ tamamlanmamış belgeler bulunmaktadır; bazı yayınlanan içerikler zamanında hazırlanmamaktadır; bazı yayınlanan içerikler uygulanmamış ancak uygulanabilirliği ve istikrarı yüksek değildir. Öte yandan, kurumlar yasal belgelerin derlenmesi, incelenmesi ve sistemleştirilmesi için yıllık planlar yapmış olsalar da, bazı yerlerde bu planlar düzenli olarak uygulanmamıştır; süresi dolmuş ancak incelenmemiş veya kaldırılmamış belgeler bulunmaktadır; kurum ve yerel yönetimlerin taslak yasal belgelere ilişkin yorum yapma katılımına gereken önem verilmemiştir; çoğu durumda koordinasyon kurumları yalnızca taslak üzerinde "uzlaşmaktadır". Ayrıca, kurumlardaki adli personel ve memurlar da zorluklarla karşı karşıyadır; çoğu kurumun bir adli teşkilatı yoktur; yalnızca memurları eş zamanlı olarak yasal görevleri yerine getirmek üzere görevlendirir veya gerektiğinde belge hazırlamak üzere meslek birimlerini görevlendirirler. Yukarıdaki sorunların tümü, nesnel ve öznel nedenlerden, İl Halk Komitesi'nin meslek kuruluşlarından ve Merkez Bakanlıkları ile şubelerinden kaynaklanmaktadır.
Peki, sizce Binh Thuan eyaleti önümüzdeki dönemde hukuki belgelerin geliştirilmesi ve yayımlanmasının gerçeklere uygun ve hızlı bir şekilde gerçekleştirilebilmesi, kolluk kuvvetlerinin etkinliğinin ve verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunabilmesi için hangi konulara odaklanmalıdır?
Sayın Nguyen Huu Thong: Yasal belgelerin geliştirilmesi ve yayımlanmasının hızlı ve gerçekçi bir şekilde uygulanması ve kolluk kuvvetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya katkıda bulunması için, kanaatimce, önümüzdeki dönemde eyaletimizin bir dizi görevi iyi bir şekilde uygulamaya özen göstermesi gerekmektedir. Her şeyden önce, eyaletin yasal belgeleriyle ilgili Karar ve Kararnamelerin geliştirilmesi ve yayımlanması, 2020 yılında değiştirilen ve eklenen 2015 Yasal Belgelerin Yayımlanması Kanunu ve uygulanmasına rehberlik eden belgelerdeki süreç ve prosedürlere tam olarak uygun olmalıdır. Her yıl ve tüm dönem boyunca yayımlanan Karar ve Kararnamelerin bir listesinin oluşturulması, toplantıların düzenlenmesi ve organize edilmesinde proaktif davranılması ve yasal belgelerin İl Halk Konseyi ve İl Halk Komitesi tarafından onaylandıktan sonra etkinliğini ve verimliliğini artırmak için yeterli kaynak ayrılması gerekmektedir.
Ayrıca, İl Halk Komitesi ve İl Halk Konseyi'ne yasal belgelerin hazırlanmasında danışmanlık yapma konusunda departmanların, şubelerin ve sektörlerin sorumluluklarını artırmaya devam edin. Taslağı hazırlayan kurumun anketler ve pratik değerlendirmeler düzenlemesi; bilgi toplaması; önerilen hedeflerin gerçeğe yakın, yüksek oranda uygulanabilir ve sosyoekonomik koşullara uygun olması gerekmektedir. Politikalar oluşturulurken halkın ve ilgili kesimlerin görüşlerine dikkat edilmesi ve bu konuda iyi bir iş çıkarılması özellikle önemlidir.
İl Halk Komitesi ve İl Halk Konseyi danışma kurumları tarafından, taslak yasal belgelerin değerlendirilmesi ve incelenmesinin güçlendirilmesi gerekmektedir. Değerlendirme ve inceleme sırasında doğru prosedürlerin izlenmesi, değerlendirme ve inceleme içeriğiyle ilgili belgelerin erken gönderilmesi gerekmektedir; böylece kurum araştırma, inceleme, bilgi toplama (saha araştırmaları için zaman ayarlayabilme), ilgili kişilerin görüşlerini dinleme ve kurum ve kişilerin eleştirilerini organize etme için daha fazla zamana sahip olacaktır. Yasal belgelerin oluşturulması ve yayımlanması çalışmaları için insan kaynaklarına ve finansmana daha fazla önem verilmelidir.
Ayrıca, Halk Komitesi ve Halk Konseyi tarafından alınan kararların ve kararların uygulanmasının denetimi ve gözetiminin güçlendirilmesi, kararların etkinliğinin doğrulanması ve yerel koşullara uygun yeni politikaların düzenli ve hızlı bir şekilde gözden geçirilmesi, değiştirilmesi ve yürürlüğe konulması gerekmektedir. Böylece, ilin sosyo-ekonomik kalkınmasını desteklemek için kanunun düzenleme ve gereklilikleri daha üst düzeylerde karşılanacaktır.
Teşekkür ederim!
Kaynak
![[Fotoğraf] Başbakan Pham Minh Chinh, projelere ilişkin engelleri kaldırmak için Hükümet Daimi Komitesi toplantısına başkanlık ediyor.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/06/1759768638313_dsc-9023-jpg.webp)
Yorum (0)