Tarım Sektörünün Yeniden Yapılandırılması: Fırsatlar ve Zorluklar

>>> Ders 1: Modern tarıma doğru

Spontane üretim, planlamayı bozma

Spontanelik ve planlama engellerini aşmak, günümüz tarım sektörünün karşı karşıya olduğu iki büyük sorundur. Gerçekte, tarım sektöründeki spontane üretim veya "planlama engellerini aşma"nın çoğu, sonuçlarına çiftçilerin katlandığı "acı sonuçlar" doğurmaktadır.

2020 öncesinde taze limonun fiyatı rekor seviyelere ulaşmış, kilogramı yaklaşık 20-25 bin VND, hatta 30 bin VND'ye ulaşmıştı. Baharatlı limon, özellikle de baharat ve şifalı etkisi olduğu söylenen pembe limonun fiyatı kilogramı 50 bin VND'ye kadar çıkmıştı. Limon fiyatlarının yüksek olması, ilin tüm bölgelerinde limon yetiştiriciliğinde bir artışa yol açmıştı.

Yen Thuan, Bach Xa, Minh Dan, Phu Luu, Tan Thanh, Yen Phu (Ham Yen); Thai Long, Doi Can, Nong Tien, My Lam ( Tuyen Quang Şehri); Tu Quan (Yen Son) gibi bazı komünlerde insanlar limon ağaçlarını yok etmekten ve diğer ürünlerle birlikte yetiştirmekten çekinmiyor, hatta bazı haneler pirinç tarlalarına bile limon ağacı dikiyor. Ancak limon ağaçlarının altın çağı uzun sürmedi ve limon fiyatları önemli ölçüde düştü.

Şeker kamışı yetiştirme alanının merkezi olmasına rağmen Hao Phu komününün (Son Duong) ortalama tarım arazisi alanı hane başına yalnızca 0,5 ha'dır.

Nong Tien semtindeki (Tuyen Quang şehri) 8. gruptan Bay Tran Viet Trung, 3 hektarlık alanda limon yetiştirmek için yatırım yaptığını, ancak limonlar hasat edildiğinde fiyatın 25-30 bin VND/kg seviyesinden 5-7 bin VND/kg seviyesine düştüğünü ve limon satışından elde edilen paranın limonları kesen işçilere ödeme yapmaya yetmediğini söyledi.

Limon fiyatları o kadar düşüktü ki, gelir giderleri karşılayamıyordu. Birçok limon yetiştiricisi limon ağaçlarını terk etti, hatta başka ürünlere geçmek için ağaçlarını kesti. Çok geçmeden limon fiyatları 25-30 bin VND/kg'a kadar çıkarak zirveye ulaştı ve limon yetiştiriciliğinde bir ateşe neden oldu. Aşırı taze limon krizi devam etti ve zaman zaman A sınıfı limonlar için 5-7 bin VND/kg'a, B sınıfı limonlar içinse sadece 2-3 bin VND/kg'a düştü.

Uzun yıllara dayanan limon yetiştirme deneyimine sahip olan Yen Phu komünü (Ham Yen) Minh Phu köyü 5'ten Bay Truong Quoc Viet, limon ağaçlarının bir baharat ağacı olduğunu, bu nedenle kullanılan miktarın çok fazla olmadığını belirtti. Kitlesel olarak büyürlerse, arz-talep dengesizliğine yol açarak kötü sonuçlara yol açacağını belirten Bay Viet, son 10 yılda limon ağaçlarında 2-3 iniş çıkış yaşandığına tanık olduğunu söyledi. Limon fiyatları her arttığında, tüm bölgelerdeki insanlar limon dikimine yatırım yapıyor. Fiyatlar düştüğünde ise insanlar limonları kesip tekrar dikiyor.

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'nın raporuna göre, Ağustos ayı itibarıyla tüm ilde 1.497,8 hektar limon alanı bulunmakta olup, bunlardan en çok alana sahip olan Ham Yen ilçesi, 1.231,1 hektarla 2023 yılına kıyasla 100 hektardan fazla bir artış göstermiştir. Mevcut sorun, Yen Son'daki Tuyen Quang şehrine bağlı Ham Yen ilçesindeki bazı komünlerde insanların eski portakal, greyfurt ve çay alanlarını terk ederek limon dikme eğiliminde olmasıdır; taze limon fiyatlarının dibe vurma riski kaçınılmazdır.

Limon, portakal ve greyfurt ağaçlarının aksine, il yönetimi tarafından planlanmış olsalar da birçok bölgede çitlerin kırılması ve planlamanın aşılması gibi durumlar yaşanıyor. Bazı belediyelerde de portakal ve greyfurt yetiştirmek için ormanlık alanlara tecavüz vakaları yaşanıyor. "Sıcak" bir büyüme döneminin ardından, "arzın talebi aşması" durumu ortaya çıkmış, portakal ve greyfurt alım fiyatı keskin bir şekilde düşmüş, bu da satışları zorlaştırmış ve portakal ve greyfurt kurtarma çalışmaları devam ediyor.

Phuc Ninh komünü (Yen Son) Thai Ninh köyünden Bay To Van Binh, 2021'den bu yana greyfurt fiyatının sürekli düştüğünü söyledi. Daha önce bahçede satılan A tipi greyfurt 20-22 bin VND, hatta meyve başına 25 bin VND'ye kadar satılırken, 2023 greyfurt hasadında greyfurt fiyatı 5-6 bin VND'ye, hatta zaman zaman 2-3 bin VND'ye kadar düştü. Greyfurtun düşük fiyatı ve yatırım seviyesinin çok yüksek olması, greyfurt yetiştiricilerinin greyfurt bakımını ihmal etmesine ve greyfurt alanlarının kötü gelişmesine, meyve kalitesinin garanti altına alınmamasına ve değerinin düşmesine neden oldu.

İnsanların kendiliğinden üretim yapması, planlamanın bozulması, bağlantıların eksik olması ve özellikle piyasa faktörlerinin dikkate alınmaması, ürünlerin sürdürülebilirliğini çok olumsuz etkilemiş, çiftçilerin gelirlerini doğrudan etkilemiştir.

Zorluklar etrafımızı sarıyor

Tarım uzmanlarına göre, ilin tarımsal üretimi esasen geniş çaplı ve küçük ölçekli çiftçilik şeklinde yönetildiğinden, riskler yüksek, verimlilik düşük ve tarımsal ürünlerin katma değeri daha da düşüktür. Bu üretim, ham ürün kalitesi, düşük kaynak tüketimi, bilim-teknoloji ve mekanizasyonun yetersiz uygulanması ve düşük rekabet gücü gibi özelliklerle kendini göstermektedir. Üretim, karşılıklı gelişim için birbirini tamamlayacak ve destekleyecek bir sisteme dönüştürülmemiştir. İşletmeler ve kooperatifler mevcut olsa da, üretim gelişimini yönlendirme ve desteklemedeki rolleri henüz beklenen düzeyde değildir.

Şu anda, yalnızca ekili orman odunu ve çay gibi ürünler arasında sürdürülebilir üretimi teşvik eden bağlantılar mevcutken, geri kalanı hâlâ yalnızca aralıklı üretimden ibarettir. Çiftçi haneleri ile işletmeler arasında bazı bağlantı modelleri oluşturulmuş olsa da, birçok dava, başta taraflar arasındaki çıkar çatışmaları olmak üzere çeşitli nedenlerle bozulmuştur. Birçok üretici hane, bağlantının faydalarını derinlemesine anlamamış ve işletmelerin alım fiyatı piyasa fiyatından düşük olduğunda tereddütlü davranmıştır. Aynı zamanda, ilgili taraflar piyasa dalgalanmalarının seviyesini yakından değerlendirmemiş, bu da tarım ürünlerinin zaman zaman durgunlaşmasına ve bağlantının "kopmasına" neden olmuştur.

Ayrıca, ürün çeşitliliğinin azlığı, eşit olmayan boyut ve renkler ve ürün markası ve ticari marka tanınırlığının belirsizliği nedeniyle tarım ürünlerinin rekabet gücü hâlâ düşüktür. Son zamanlarda, ünlü bir tarım ürünü ihracatçısı olan RYB Anonim Şirketi (Hanoi), yıldız derecelendirmeli OCOP ürünlerini Avrupa pazarına ihraç etmek için 7 OCOP kuruluşuyla çalışmıştır. Ancak, RYB Anonim Şirketi (Hanoi) Müdürü Bayan Nguyen Thanh Huong, ürünlerin rekabet gücü konusunda hâlâ endişelidir. Bayan Huong'a göre, şirketin mevcut endişesi, ürün koruma sorunlarına yol açan ilkel işleme süreci ve güncel olmayan teknolojidir. Ayrıca, ürün ambalajları ve tasarımları hâlâ monoton ve çekici değildir, bu da marka ve ticari markaların tanınırlığını gerçekten etkili kılmamaktadır.

Bağlantı eksikliği, küçük ölçekli ve parçalı tarımsal üretim, mekanizasyonu, bilim ve teknolojinin uygulanmasını, ölçek avantajlarından yararlanılmasını ve gelişmiş tarım modellerinin uygulanmasını doğrudan etkilemiştir. Küçük ölçekli üretim, çiftçi hanesi başına düşen ortalama ekili alanın çok düşük olmasına yansımıştır.

Tamamen tarıma dayalı bir komün olan ve şeker kamışı ekili alanının merkezi olan Hao Phu komününde (Son Duong), her hanenin ortalama yalnızca 0,5 hektarlık bir alanı bulunmaktadır. Hao Phu komününden sorumlu Son Duong bölgesinin tarım yayım görevlisi Bay Nguyen Dang Khoa, ekili arazinin ortalama alanının düşük olduğunu ve bunun mekanizasyon uygulamasında birçok zorluğa yol açtığını belirtti. Bay Khoa, şeker kamışı hasat mevsiminde her hanenin birkaç bin metrekarelik bir alana sahip olduğunu, bu nedenle biçme, yükleme ve taşıma işlemlerinin sorunlu olduğunu belirtti.

Uzmanlara göre, Tuyen Quang eyaleti de dahil olmak üzere Vietnam'da tarıma yapılan yatırım düzeyi hâlâ sınırlı, dağınık ve sektörün potansiyeli ve ekonomiye katkısıyla orantılı değil. Bu nedenle, tarım ve kırsal alanların teknik altyapısı, özellikle doğrudan tarımsal üretime hizmet eden teknik altyapı, kalkınma ihtiyaçlarını karşılamayan birçok eksikliğe sahip.

Tarımsal destek hizmetleri, özellikle hasat sonrası koruma ve lojistik hizmetleri de yeterince gelişmemiştir. Tarımsal işleme ve derin işleme endüstrileri, çoğunlukla küçük ölçekli ve eski teknolojiye sahip, gelişmemiştir. Tarıma kaynak çekmeyi amaçlayan bazı politikalar etkili değildir; piyasa faktörlerinin ve doğal afet risklerinin nesnel etkisinden bahsetmeye bile gerek yok... Bu, eyaletin tarım sektörünün "başarıya ulaşmak" istiyorsa yüzleşmesi gereken büyük bir zorluktur.

Yorum (0)