Okul imkânları iyileştirildi, ancak hâlâ birçok zorluk var.

2025 Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürleri Konferansı programı kapsamında, 28 Temmuz sabahı Planlama ve Maliye Dairesi Müdürü Sayın Tran Thanh Dam, 2024-2025 eğitim öğretim yılı için tesis ve öğretim ekipmanlarına ilişkin tematik bir rapor sundu. Konferansa Bakan Nguyen Kim Son başkanlık etti.

Tesis ve öğretim ekipmanlarına yatırım ihtiyacı çok büyük.

Planlama ve Maliye Bakanlığı'nın raporuna göre, yerel yönetimler tesisleri sağlamlaştırmaya, standartlaştırmaya ve modernize etmeye, geçici ve bozuk sınıfları ortadan kaldırmaya, sınıf mevcutlarının yönetmeliklere uygun olmasını sağlamaya ve öğrencilerin okula gidebilmeleri için güvenli koşullar yaratmaya odaklandı.

Kamuya ait olmayan eğitim kurumlarını desteklemek için toplumsal kaynakları harekete geçirmek ve arazi, vergi ve kredi konusunda ayrıcalıklı politikalar uygulamak üzere çözümler geliştirildi.

Eğitim kurumları verimliliği artırmak için öğretim araç-gereçlerini kendileri üretme, iyileştirme ve onarma hareketi düzenliyor.

Eğitim ve Öğretim Daireleri, ekipman yatırımı ve kullanımıyla ilgili yönetmeliklerin sıkı bir şekilde uygulanmasını sağlar; kullanım planları geliştirir ve personel ve öğretmenlere ekipman, araç-gereç ve oyuncakların kullanımı ve korunması konusunda eğitimler düzenler.

İstatistiklere göre, ülke genelinde 618.284 adet kamu okul öncesi ve genel eğitim sınıfı bulunmaktadır; bunların 554.142'si tam donanımlı sınıf olup, tam donanımlı sınıf oranı %89,6'dır. İlkokul sınıfları ise, günde 2 ders saati ders verebilecek düzeydedir. Kütüphane, derslik, ofis, öğretmen evi, yemekhane, pansiyon, tuvalet, temiz su, öğretim ekipmanları vb. gibi olanaklar da yatırım kapsamına alınmıştır.

Ancak ekipman yatırımları henüz senkronize ve etkili bir şekilde gerçekleştirilememiştir. Yerel yönetimler, 155/2025/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine göre uzmanlaşmış alanların kullanımına ilişkin standart ve normların geliştirilmesine dikkat etmemiştir.

Asgari öğretim ekipmanı yatırımları hâlâ yavaş ilerlemekte olup, finansman, birim fiyatlar, fiyat değerlendirmesi ve satın alma prosedürleri açısından birçok zorlukla karşılaşılmakta ve bu durum öğretim ve öğrenme sürecini etkilemektedir. Ayrıca, sorumluluk korkusu, bazı kurum ve işletmelerin ekipman tedarikine aktif olarak katılmamasına neden olmaktadır.

Eğitime ayrılan kaynaklar, inovasyon ve kalkınma gerekliliklerini karşılamamıştır. Bazı bölgeler, eğitim için yerel bütçe tahsisine öncelik vermemiş, çoğunlukla merkezi kaynaklara bağımlı kalmış, hatta bazı bölgeler, bütçeyi kullanamadıkları için iade etmiştir.

2013-2024 döneminde eğitime ayrılan devlet bütçesi payı asgari %20 düzeyine ulaşamamıştır; bunun büyük bir kısmını düzenli harcamalar (%83,4) oluştururken, yatırım harcamaları ancak %17,6 oranında kalmış olup, eğitim kurumlarının yenilenmesi, tesislerin iyileştirilmesi ve yeni yatırımların yapılması ihtiyacını karşılamaya yetmemektedir.

Yerel yönetimlerden gelen raporların sentezlenmesi sonucunda okul öncesi ve genel eğitim için tesis ve öğretim ekipmanlarına yatırım ihtiyacı şu şekilde ortaya çıkmaktadır:

Okulları ve sınıfları güçlendirin: 75.380 sınıf inşa edin;

Yeterli sayıda ek derslik yapılması ve her sınıftaki öğrenci sayısının her eğitim kademesi için belirlenen yönetmelikteki sayıyı geçmemesi: 66.799 derslik;

2018 Genel Eğitim Programının uygulanmasını sağlamak için ek dersliklerin inşa edilmesi: 25.854 derslik eklenmesi;

Bunun yanında 12.463 adet ilave kütüphane odası, 10.794 adet öğretmen lojmanı ve her kademe için 253.795 adet ilave asgari öğretim araç-gereçlerinin yapılması gerekiyor.

Aynı zamanda, yatılı ve yarı yatılı öğrencilerin barınma, beslenme ve bakım ihtiyaçlarını karşılayacak ek yapı malzemeleri inşa edilecek: 39.078 yatılı oda; 2.057 mutfak; 1.621 mutfak deposu; 1.793 yemekhane; 2.087 tuvalet - temiz su tesisatı; yatılı ve yarı yatılı öğrenciler için 2.440 yönetim odası; 1.272 ortak alan; 884 kültür evi; 1.849 teknik altyapı alanı.

Çözümleri senkronize edin

Görevler ve çözümler konusunda Sayın Tran Thanh Dam, öncelikle eğitim tesislerinin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesinden bahsetti. Yerel yönetimlerin, 29 Şubat 2024 tarihli ve 826/BGDĐT-CSVC sayılı Resmi Gönderi'deki talimatlara uygun olarak okul öncesi, genel ve sürekli eğitim tesislerini gözden geçirmeleri, düzenlemeleri ve yeniden düzenlemeleri, tesislerin, öğretim kadrosunun ve eğitim kalitesinin koşullarına uygun olarak verimliliği sağlamaları gerekmektedir.

Yeniden yapılanma, yalnızca kamu hizmet birimlerinin veya personelinin sayısını azaltmaya odaklanmaktan kaçınarak bir yol haritasına sahip olmalıdır. Aynı zamanda, yeni kentsel alanlarda, yeniden yerleşim alanlarında, yoğun nüfuslu alanlarda ve verimsiz kullanılan arazilerde okul inşaatı için arazi tahsisine öncelik veren makul bir arazi kullanım planı oluşturulması gerekmektedir.

Okul ağı planlaması temelinde, yönetimsel ademimerkeziyetçiliğe göre hükümet kademelerine belirli sorumluluklar yüklenmiş tesislere yatırım için program ve projeler geliştirmek gerekmektedir.

İkincisi, standartlar ve normlar konusunda: Yerel yönetimlerin, yatırım planları yapmak için bir temel olarak, tüm eğitim seviyeleri için alan ve öğretim ekipmanlarının yönetmeliklere göre kullanımına ilişkin standartlar ve normlar geliştirmeleri ve yayınlamaları gerekmektedir. Alan konusunda, 155/2025/ND-CP sayılı Kararname, 13/2020/TT-BGDDT sayılı Genelge ve 23/2024/TT-BGDDT sayılı Genelge'ye uyulması gerekmektedir. Ekipman konusunda ise, Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yayınlanan listeye göre asgari koşulların sağlanması gerekmektedir. Liste dışında kalan ekipmanlar için, yerel yönetimler, sosyoekonomik koşullara uygun olarak etkin kullanımını sağlayarak, gerçeğe uygun standartları proaktif bir şekilde yayınlamalıdır.

Üçüncüsü, altyapı yatırımlarına ilişkin olarak, yerel yönetimlerin mevcut durumu gözden geçirmeleri, yeni inşaat ve yenileme ihtiyacını belirlemeleri ve özellikle dezavantajlı bölgelerde eğitim programları için asgari koşulların sağlanması amacıyla altyapı yatırımlarına öncelik vermeleri gerekmektedir.

Öğretim ekipmanı alımı, mevcut durumun değerlendirilmesi, ihtiyaçların belirlenmesi, özel bir planlama yapılması, uygun, ekonomik ve etkili ekipman seçimi temelinde yapılmalıdır. Modern ekipmanlar, yalnızca asgari ekipman gereksinimleri karşılandığında ve işletme ve kullanım koşulları sağlandığında satın alınmalıdır.

Kendi ekipmanınızı yapma hareketini teşvik edin ve ürün muayene ve kabulünün yönetmeliklere uygun olarak organize edilmesini sağlayın.

Dördüncüsü, yönetmeliklere göre asgari öğretim ekipmanı satın alımında, mevcut öğretim ekipmanlarının (halen kullanımda, onarılmış, tasfiye edilmiş) gözden geçirilmesi; gerçek ihtiyaçlara göre, yönetmeliklere göre asgari öğretim ekipmanı listesinin, 2018 Genel Eğitim Programı'nın uygulanmasına yönelik yol haritasının hazırlanması, bir satın alma planı yapılması; uygun ekipman türlerinin seçilmesi, yeterli miktarda, verimlilikte, tasarruflu ve israftan kaçınılması sağlanmalıdır. Modern ekipmanlar için, asgari öğretim ekipmanı listesine ek olarak, ekipmanı listeye göre tamamen donattıktan sonra satın alma yapılmalı; yeni eğitim-öğretim yılı başlamadan önce kullanıma sunulmak üzere öğretim ekipmanının satın alınması ve ihalesi derhal organize edilmelidir.

Beşincisi, yatırım kaynakları konusunda, tesis ve eğitim ekipmanlarına yatırım yapmak için yerel bütçe tahsisine öncelik verin ve bu yatırımları yeni kırsal yapılaşma, sürdürülebilir yoksulluk azaltma ve etnik azınlık kalkınması gibi ulusal hedef programlarıyla etkili bir şekilde entegre edin. Yatırım zorluklarını çözmek için bireylerden, işletmelerden ve yatırımcılardan çeşitli şekillerde sosyal kaynakların harekete geçirilmesini teşvik edin.

Milli Eğitim Bakanlığı, 2026-2035 dönemi için eğitim ve öğretim kalitesinin modernizasyonu ve iyileştirilmesine yönelik Ulusal Hedef Programı'nı geliştirmektedir. Programın Ekim 2025'te görüş almak üzere Ulusal Meclis'e sunulması beklenmektedir. Ayrıca, "Uzak, sınır ve ada bölgelerindeki lise öğrencileri için 2026-2030 dönemi için yatılı ve yarı yatılı okulların inşası, 2035 vizyonu" başlıklı proje de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Bu proje, yerel yönetimlerin tesislerini, öğretim ekipmanlarını güçlendirmelerine ve eğitim ve öğretim sistemini modernize etmelerine destek olmak için önemli bir temel ve kaynaktır.

Uygulamaya ilişkin olarak, Sayın Tran Thanh Dam, Eğitim ve Öğretim Bakanlıklarının, rehberlik belgesinin içeriğine ve yerel pratik duruma dayanarak, tesis ve öğretim ekipmanı satın alımına yönelik yatırım için bir ana plan geliştirmede öncülük edeceğini; tesis ve öğretim ekipmanına ilişkin yasal belgelerin uygulanmasının denetlenmesi, kontrol edilmesi ve denetlenmesi için ilgili departmanlar ve şubelerle koordinasyon sağlamada öncülük edeceğini; düzenlemelere uygun düzenli raporlama rejimini sıkı bir şekilde uygulayacağını ve kalite ve zamanında raporlamayı sağlamak için özel raporlama yapacağını söyledi.

Eğitim ve Öğretim Bakanlığı, mahalli idareler, birimler ve şubelerle koordinasyon sağlayarak, mahalli idarelerdeki maddi imkân ve öğretim araç-gereçlerinin denetimi, incelenmesi ve uygulama sonuçlarının değerlendirilmesi çalışmalarını yürütür.

Source: https://giaoducthoidai.vn/co-so-vat-chat-truong-hoc-duoc-tang-cuong-nhung-van-nhieu-kho-khan-post741863.html