(MPI) - Başbakan Pham Minh Chinh, 8 Ekim 2024 tarihli ve 104/CD-TTg sayılı Resmi Bildirimi imzalayarak, 2024 yılının son aylarında kamu yatırımlarının dağıtımının hızlandırılmasını talep etti. Bu bildirimde, büyümeyi teşvik etmeye, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmaya, ekonominin önemli dengelerini sağlamaya ve Parti Merkez Komitesi ile Ulusal Meclis tarafından belirlenen sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini uygulamaya katkıda bulunacak temel görev ve çözümler açıkça belirtildi. Tüm kademeler ve sektörler, kamu yatırım sermayesinin dağıtımını daha da teşvik etmek için kararlılıkla yönlendirme yapmalı ve zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmalı ve 2024 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtımını planın %95'inin üzerine çıkarmayı hedeflemelidir.
| İllüstrasyon fotoğrafı. Kaynak: MPI |
2024 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtılması için planın %95'inin üzerine çıkılması hedefleniyor
Gönderide, geçmiş dönemde Partinin önderliğinde, Millet Meclisinin refakatinde, Hükümet ve Başbakan'ın sert ve yakın yönlendirmesiyle, tüm kademelerin, sektörlerin ve tüm siyasi sistemin çabaları ve kararlılığıyla ekonominin belirgin toparlanmayı sürdürdüğü, 2024'ün üçüncü çeyreğinde ve ilk 9 ayında olağanüstü sonuçlar elde ettiği, üçüncü çeyrekte GSYH büyümesinin aynı dönemde %7,4 olarak tahmin edildiği, ilk 9 ayda GSYH büyümesinin %6,82'ye ulaştığı; makro ekonominin temelde istikrarlı olduğu, enflasyonun kontrol altında tutulduğu, büyük dengelerin sağlandığı; bütçe açığının, kamu borcunun, hükümet borcunun, dış borcun izin verilen sınırlar içinde olduğu; toplam sosyal yatırım sermayesinin her çeyrekte toparlandığı, üçüncü çeyrekte aynı dönemde %7,0, ilk 9 ayda ise %6,8 arttığı belirtildi.
Başbakan, bakanlıkların, merkezi kuruluşların ve yerel yönetimlerin, yılın ilk 9 ayında ülkenin genel başarılarına katkıda bulunarak çok sayıda sonuca ulaşmak için yaptıkları yönlendirme, işletme, örgütlenme ve uygulama çabalarını takdir etti, takdir etti ve büyük takdirlerini sundu; ülkenin ekonomik lokomotifleri olarak önemli rol ve konumlara sahip olan Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri, yerel sosyo-ekonomik kalkınmada olumlu ve net değişimler gösterdi; devlet bütçe geliri, endüstriyel üretim endeksi, toplam sosyal yatırım sermayesi ve diğer birçok göstergenin tümü aynı döneme kıyasla oldukça yüksek artış gösterdi.
Yukarıdaki olumlu sonuçlara ek olarak, yılın ilk 9 ayında ülke genelinde kamu yatırım sermayesinin ödenme oranı Başbakan tarafından belirlenen planın %47,29'u olarak tahmin edilmiş olup, 2023 yılının aynı dönemindeki %51,38'lik orana göre düşük kalarak beklentileri karşılamamıştır.
Başbakan, 2024 yılının ilk 9 ayında kamu yatırım sermaye planlarının ulusal ortalamanın üzerinde dağıtılması için çaba gösteren 13 bakanlık, merkezi kurum ve 40 yerel yönetimi takdir ederken, yılın ilk 9 ayında kamu yatırım sermaye planlarının ulusal ortalamanın altında dağıtılması nedeniyle 31 bakanlık, merkezi kurum ve 23 yerel yönetimi eleştirdi.
Büyümeyi teşvik etmeye, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmaya, ekonominin önemli dengelerini sağlamaya ve Parti Merkez Komitesi ile Ulusal Meclis tarafından belirlenen sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerini gerçekleştirmeye katkıda bulunmak amacıyla, tüm düzeyler ve sektörler, kamu yatırım sermayesinin dağıtımını daha da teşvik etmek için zorlukları ve engelleri kararlılıkla yönlendirmeli ve ortadan kaldırmalıdır; Başbakan tarafından belirlenen planın %95'inin üzerine çıkmak için 2024 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtımı için çaba gösterilmelidir; Başbakan, Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kuruluşların başkanlarından, hükümet kuruluşlarından, diğer merkezi kuruluşların başkanlarından, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Halk Komiteleri Başkanlarından ve İl Parti Komiteleri Sekreterlerinden, Şehir Parti Komitelerinden, Halk Konseyleri Başkanlarından, il ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin Ulusal Meclis Delegasyon Başkanlarından sorumluluklarını yerine getirmeye, liderlik, yönlendirme ve yönetime odaklanarak kilit görevleri ve çözümleri kararlılıkla, eşzamanlı olarak, hızlı ve etkili bir şekilde uygulamaya devam etmelerini talep etti.
Sosyo-ekonomik kalkınmada kamu yatırımlarının rolünü ve önemini tam olarak anlamak
Başbakan, bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşlardan, görev, yetki ve sorumlulukları itibarıyla; kamu yatırımlarının sosyo-ekonomik kalkınmadaki rolünü ve önemini tam olarak kavramalarını, kamu yatırımlarının harcanmasını her düzey ve sektörün en önemli siyasi görevlerinden biri olarak belirlemelerini, ekonomik büyümenin teşvik edilmesine, yeni kalkınma alanları yaratılmasına, lojistik maliyetlerinin düşürülmesine, insanlara iş ve geçim kaynağı yaratılmasına katkıda bulunmalarını talep etti.
Hükümetin ve Başbakan'ın yol gösterici görüşlerini, özellikle Başbakan'ın 8 Ağustos 2024 tarihli 26/CT-TTg sayılı Direktifi yakından takip ederek, "güneşi yenmek, yağmuru kazanmak, fırtınaya yenilmemek", "hızlı yemek, acil uyumak", "3 vardiya, 4 vardiya çalışmak", "tatillerde, Tet tatillerinde çalışmak", "sadece işi tartışmak, geriyi tartışmamak" sloganıyla "5 tespit" ve "5 garanti"nin örgütlenme ve uygulamada kararlılıkla yönlendirilmesi, işletilmesi ve uygulanmasını sağlayarak kurumları ve politikaları mükemmelleştirmek, disiplini güçlendirmek, örgütlenme ve uygulamada darboğazları ve engelleri hızla ortadan kaldırmak ve 2024 yılında kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasını teşvik etmek.
Parti komiteleri ve her düzeydeki yetkililerin yüksek kararlılığa sahip olmaları, büyük çaba göstermeleri, köklü, özgül ve etkili eylemlerde bulunmaları; görev, sorumluluk, ilerleme ve sonuçları açıkça belirlemeleri; teşvik, denetleme ve gözetime odaklanmaları; yetkileri dahilindeki zorluk ve sorunları proaktif ve hızlı bir şekilde ele almaları veya mevzuata uygun olarak bunları çözmek üzere yetkili makamlara rapor vermeleri ve bunları önermeleri önerilir.
3 No'lu (Yagi) Fırtına'nın etkilerinin üstesinden gelmek için iyi bir iş çıkarın, insan kaynaklarını, malzemeleri ve makineleri hızla istikrara kavuşturun ve fırtına ve sellerden etkilenen bölgelerdeki inşaat ve kamu yatırım projelerini derhal eski haline getirin. Aynı zamanda, durumu ve hava gelişmelerini yakından takip edin, doğal afet önleme planları geliştirip etkili bir şekilde uygulayın, uygun inşaat çözümlerini proaktif olarak geliştirip organize edin, proje ilerlemesinin kritik yolunu ayarlayın ve ilerlemenin yetkili makamlarca onaylanmasını sağlayın.
Saha temizleme çalışmalarını daha da hızlandırmak, yeterli şartları olan alanlar için tazminat ve saha temizleme işlemlerinin yapılması için yeterli kaynak ayırmaya öncelik vermek, insan ve malzeme kaynaklarını artırmak, kuyu propagandası, seferberlik, envanter çalışmaları yapmak ve yeniden yerleşim alanlarının yapımını hızlandırmak ve sahayı derhal inşaata teslim etmek.
Hükümet liderlerinin maden ruhsatlandırma ve taş, kum ve toprak malzemelerinin işletilmesiyle ilgili zorlukların giderilmesine ilişkin talimatlarının ciddiyetle uygulanmasına odaklanmaya devam etmek; kamu yatırım projelerine hizmet eden hammaddelerin fiyatlarını ve kalitesini kontrol altına almak için hız, verimlilik ve yasal düzenlemelere uyumu sağlayacak tedbirleri uygulamak.
Kamu yatırım sermayesinin dağıtımına ilişkin idari işlemlere harcanan zamanın en az %30 oranında azaltılması.
İlerlemenin hızlandırılması, kamu yatırım sermayesinin harcanmasına ilişkin idari işlemlerin süresinin en az %30 oranında azaltılması, kamu yatırım sermayesinin ödenmesi ve tasfiyesinin teşvik edilmesi, gerçekleştirilen ancak ödenmeyen hacmin bekletilmemesi, yıl sonunda ödeme birikmesinin önlenmesi.
Kamu yatırımlarının dağıtımına ilişkin özel çalışma grubuna İl Halk Komitesi Başkanı başkanlık eder. Çalışmaların uygulanmasını izlemek, denetim ve gözetim sıklığını artırmak ve her hafta çalışma sonuçlarının özel olarak değerlendirilmesini sağlamak, proje uygulama sürecini ve ilgili prosedürlerin merkezi ve yerel bakanlıklar, şubeler ve bağlı birimlerdeki işleyişini yakından takip etmek, mevcut sorunları ve yetersizlikleri derhal gidermek, zorlukları ve engelleri gidermek ve kamu yatırım sermayesinin uygulanmasını ve dağıtımını hızlandırmak için liderler atar.
Her projenin dağıtım kapasitesini proaktif olarak gözden geçirin ve değerlendirin, projelerin ek sermaye ihtiyaçlarını sentezleyin ve düzenlemelere göre yavaş dağıtımlı projelerden, bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler bünyesinde dağıtım kapasitesi olan projelere sermaye planını uyarlamak için planlar yapın.
Kamu yatırım sermayesinin dağıtımında disiplin ve düzeni sıkılaştırın; kamu yatırım sermayesinin dağıtımında başarılı sonuçlar elde eden kuruluşları, kişileri ve birimleri derhal takdir edin ve ödüllendirin; sermaye tahsisi, sermaye ayarlaması, proje uygulaması ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımında kasıtlı olarak zorluk çıkaran, engel olan ve sorumluluktan uzak duran yatırımcıları, proje yönetim kurullarını, kuruluş ve kişileri kararlı ve sıkı bir şekilde yönetin. Kapasitesi zayıf, yavaş çalışan, taciz ve olumsuzluk yaratan kadroları, memurları ve kamu çalışanlarını zamanında değiştirin.
Proje yatırım hazırlıklarının kalitesini artırmak, uzman kuruluşların işlem süreçlerini yakından takip ederek mevzuata uygun olarak belgeleri zamanında açıklamak ve tamamlamak, "proje bekleyen sermaye" durumunu tamamen aşmak, 2025 yılı kamu yatırım planının hayata geçirilmesi için en iyi koşulları hazırlamak.
Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri, ülkenin ekonomik lokomotifleri olarak içsel güçlerini, rollerini ve konumlarını daha güçlü bir şekilde tanıtmaya devam ediyor, 2024 yılında tahsis edilen kamu yatırım sermayesinin dağıtımını artırmak için daha köklü, zamanında ve etkili çözümler yönlendirmeye, liderlik etmeye ve uygulamaya odaklanıyor, geleneksel büyüme itici güçlerini teşvik ediyor, yeni büyüme itici güçlerinden yararlanıyor; Sermaye Kanunu'nu, Ulusal Meclis'in 98/2023/QH15 sayılı Kararını eş zamanlı ve etkili bir şekilde uyguluyor, iki şehrin sosyo-ekonomik gelişimi için yeni atılımlar, güçlü değişimler yaratıyor, tüm ülkenin genel kalkınmasına daha fazla katkıda bulunuyor.
Denetim ve gözetimi güçlendirmek, zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek.
Başbakan, 19 Eylül 2024 tarihli ve 1006/QD-TTg sayılı Karar uyarınca kurulan 7 Başbakanlık Çalışma Grubunun kamu yatırım sermayesinin dağıtımında denetimi, teşviki, zorluk ve engelleri kaldırması ve teşvikini güçlendirmelerini; 24 Nisan 2023 tarihli ve 435/QD-TTg sayılı Karar ve 12 Eylül 2024 tarihli ve 967/QD-TTg sayılı Karar uyarınca kamu yatırım sermayesinin dağıtımında denetim, teşvik ve engelleri kaldırmak için Bakanlıklar, kurumlar ve yerel yönetimlerle birlikte çalışan Hükümet Üyelerinin üç aylık rejimini sürdürmelerini talep etti.
Çalışma Grubu ve Hükümet Üyelerinin toplantı, çalışma oturumları, teftiş ve denetimlerinde sunulan raporların kalitesini artırın. Rapor içeriği dikkatlice incelenmeli, eksiksiz bir şekilde özetlenmeli, nedenleri ve zorlukları ayrıntılı olarak açıklanmalı, açıklık ve öz sağlanmalı; projelerin ve aşamaların hangi zorluklarla karşılaştığı açıkça belirtilmeli, belirli çözümler önerilmeli ve yetkili makam adına kararlar alınmalıdır; böylece Çalışma Grubu Başkanı ve Hükümet Üyeleri bunları mevzuata uygun olarak inceleyip hızla ele alabilirler.
Başbakan, Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nı, Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşların kamu yatırım harcamalarının ilerleyişini yakından izlemek, esnek, zamanında, etkili yönetim çözümleri sunmak ve 2024 yılında kamu yatırım harcamalarının hedefine ulaşması için her ay Hükümete ve Başbakana derhal rapor vermek üzere ilgili kuruluşlarla koordinasyon ve başkanlık yapmak üzere görevlendirdi.
Aynı zamanda, Kamu Yatırımları Kanunu'nda değişiklik yapılan Kanun; Planlama Kanunu, Yatırım Kanunu, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Modeli ile Yatırım Kanunu ve İhale Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun; 2025 yılı Kamu Yatırım Planı; 2024 yılı merkezi bütçe yatırım planının, bakanlıklar, merkezi kurumlar ve yerel yönetimler arasında yönetmeliklere uygun olarak düzenlenmesi, kalite ve ilerlemenin gerektiği gibi sağlanması. Yatırım projelerinden saha temizleme projelerinin ayrılmasına ilişkin pilot uygulamanın sonuçlarının değerlendirilmesi hakkında rapor hazırlamak ve ülke çapında uygulanması için Meclis Daimi Komisyonu'na ve Meclis'e sunmak.
İhale Kanunu, Kamu-Özel Sektör İşbirliği Yöntemiyle Yatırım Kanunu ve Planlama Kanunu'nun uygulanmasında bakanlıklar, merkezi ve yerel kuruluşların karşılaştıkları zorluklara rehberlik etmek ve çözüm üretmek.
Başbakan ayrıca, Planlama ve Yatırım Bakanlığını, bu Resmi Gönderiyi uygulamak üzere bakanlıklara, merkezi ve yerel kuruluşlara başkanlık etmek ve onları bu konuda teşvik etmek; yetkileri dışında ortaya çıkan konularda yetkili makamlara derhal rapor vermek ve önerilerde bulunmakla görevlendirdi.
[reklam_2]
Kaynak: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-10-9/Cong-dien-cua-Thu-tuong-Chinh-phu-ve-don-doc-day-mctgx52.aspx






Yorum (0)