 |
| Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam konferansta konuşma yapıyor. Fotoğraf: Chinhphu.vn |
"Devletin katalizör rolü, Vietnam işletmeleri ve küçük ve orta ölçekli işletmelerin yeni çağda atılımı" temasıyla düzenlenen konferansa Başbakan Pham Minh Chinh başkanlık etti. Konferansa Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ile Başbakan Yardımcıları Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son ve Mai Van Chinh katıldı.
Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, son zamanlarda iş dünyasının ve girişimcilerin, özellikle de küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) Parti ve Devlet tarafından her zaman ilgi ve övgüyle karşılandığını belirtti. Bunların ekonominin ana üretim güçleri olduğu ve ülkenin inşasında ve kalkınmasında çok önemli bir rol oynadığı söylenebilir. Yaklaşık 40 yıllık reform sürecinde, KOBİ'ler hem nicelik hem de nitelik olarak önemli ölçüde büyüdü. Şu anda, Vietnam'daki 940.000'den fazla aktif işletmenin yaklaşık %98'ini KOBİ'ler oluşturmaktadır.
Küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), istihdam yaratmada, yoksulluğu azaltmada, çalışanların gelirlerini iyileştirmede, devlet bütçesine katkıda bulunmada ve ekonomik büyümeyi yönlendirmede çok önemli bir rol oynamaktadır. Ayrıca, niş pazarlardan yararlanmada ve sosyo-ekonomik kalkınma için halktan kaynakların en üst düzeyde seferber edilmesinde de temel güçtürler. Zor zamanlarda bile KOBİ'ler, üretim ve iş faaliyetlerini sürdürmeye çalışarak topluma karşı sosyal sorumluluklarını göstermektedir; iş dünyasında yeniliğin kaynağı ve bilimsel ve teknolojik araştırmaların sonuçlarını pratik hayata bağlayan bir köprüdürler.
2024 yılında KOBİ'ler olumlu gelişme göstermeye devam ederek ekonomiye önemli katkılar sağladı. Vietnam'ın GSYİH'sının 2024 yılında %7,09 oranında büyümesi tahmin ediliyor; KOBİ'lerin çoğunluğunun yoğunlaştığı sanayi ve inşaat sektörü ise %8,24 oranında büyüyerek ekonominin toplam katma değerine %45'in üzerinde katkıda bulundu. Hizmet sektöründeki KOBİ'ler de güçlü bir büyüme kaydetti. Hizmet sektörünün 2024 yılındaki katma değeri %7,38'e ulaşarak 2023 yılındaki %6,9'luk büyüme oranını aştı.
Özellikle toptan satış, perakende, taşımacılık, depolama, finans, bankacılık ve sigorta sektörlerinin tamamı, KOBİ sektörünün önemli katkılarıyla etkileyici bir büyüme kaydetti. Ayrıca, tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörlerindeki KOBİ'ler istikrarlı bir büyüme göstererek 2024 yılında katma değerde %3,27'ye ulaştı. Bu durum, küresel ekonominin istikrarsız olduğu bir ortamda KOBİ'lerin toparlanmasını ve sürdürülebilir gelişimini göstermektedir.
Uzun yıllardır Vietnam Partisi ve Devleti, küçük ve orta ölçekli işletmelerin (KOBİ'ler) gelişimine sürekli olarak önem vermiş, onları teşvik etmiş ve bu alana kaynak ayırmayı önceliklendirmiştir. 2017 yılında Ulusal Meclis, KOBİ'leri Destekleme Yasasını ilk kez yürürlüğe koymuş ve işletmelere yönelik kapsamlı görev ve çözümler sunmuştur. Bu destek, kredi ve finansmana erişim; vergi ve muhasebe desteği; üretim tesisi desteği; teknoloji desteği; inovasyon; pazar genişleme desteği; bilgi, danışmanlık, hukuki destek ve insan kaynakları geliştirme gibi alanları kapsamaktadır. Bu politikalar, tüm düzey ve sektörlerin zamanında gösterdiği ilgiyi ortaya koyarak, KOBİ topluluğunun güvenini yeniden kazanmasına ve artırmasına, yatırımları teşvik etmesine ve üretim ve iş hacmini genişletmesine yardımcı olmaktadır.
Yukarıda belirtilen olumlu sonuçlara rağmen, genel olarak iş dünyası ve özellikle KOBİ'ler hâlâ birçok zorluk ve engelle karşı karşıya olup, gerçek ve sürdürülebilir gelişimlerini engelleyen birçok bariyer ve sınırlama bulunmaktadır.
Arz tarafında, tarım, hizmet ve turizm sektörleri artan üretim maliyetleriyle karşı karşıya. Sanayi üretimi küresel ekonominin toparlanmasına bağlıdır ve dijital ekonomi, yeşil ekonomi, çipler, yarı iletkenler ve yapay zeka gibi yeni sektörler, iyileşme göstermelerine rağmen, henüz önemli bir ilerleme kaydetmemişlerdir ve çığır açan mekanizmalar ve politikalar olmadan dünyanın ve bölgenin gerisinde kalma riski taşımaktadırlar.
Talep tarafında, yatırım toparlanması yavaş ilerliyor. Yurtiçi satın alma gücü düşük bir oranda artıyor. İşletmeler hem küresel hem de yurtiçi pazarlarda artan rekabet baskısıyla, ticaret savunma davaları ve anti-damping vergileri riskiyle ve yeni ihracat pazarı standartlarına daha hızlı uyum sağlama ihtiyacıyla karşı karşıya kalmaya devam ediyor.
Ayrıca, makroekonomik istikrar, özellikle dış faktörlerden kaynaklanan potansiyel risklerle karşı karşıya kalmaya devam ediyor. Ortalama TÜFE büyüme oranı yavaşlama belirtileri gösteriyor, ancak enflasyon baskısının yakından izlenmesi gerekiyor. Kredi büyümesi düşük kalmaya devam ediyor; ekonominin ve işletmelerin sermayeyi absorbe etme kapasitesi hala zayıf.
Dahası, pratik gerçeklerle ve kalkınma gereksinimleriyle uyumlu hale getirmek için kurumsal ve yasal çerçevelerdeki zorlukları, engelleri ve yetersizlikleri henüz kapsamlı ve hızlı bir şekilde ele almadık. Güç dağılımı, bazı düzenlemelerin, idari prosedürlerin, teknik standartların ve iş koşullarının azaltılması tamamlanmadı. Bazı bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler, işletmelerin zorlukları çözmelerine ve aşmalarına destek olmak konusunda gerçekten kararlı ve proaktif davranmadılar.
Öte yandan, Vietnam'ın küçük ve orta ölçekli işletmelerinin (KOBİ'ler) gelişimi, bölgedeki ve dünyadaki diğer ülkelere kıyasla hala başlangıç aşamasındadır. Sermaye, bilgi, teknoloji ve iş deneyimi birikiminde önemli bir eksiklikleri bulunmaktadır. İşletmeler küçük ölçekli, sınırlı sermayeye sahip (yüzde 90'ından fazlasının ölçeği 10 milyar VND'nin altında), eski teknolojiye sahip, düşük ve profesyonel olmayan yönetim becerilerine ve sermayeyi harekete geçirme ve absorbe etme kapasitesine sahip değildir. 2024 yılında KOBİ'lere verilen kredilerin oranı yalnızca yaklaşık %17,6'ya ulaşmıştır. KOBİ'lerin büyük çoğunluğu parçalı bir şekilde faaliyet göstermekte olup, ağırlıklı olarak ticaret ve hizmet sektörlerinde yoğunlaşmıştır. İmalat sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin oranı çok sınırlıdır.
Dahası, rekabet gücü, bilim ve teknolojinin uygulanması, inovasyon, yeşil dönüşüm ve dijital dönüşüm yalnızca birkaç orta ve büyük ölçekli işletmede yoğunlaşmıştır. Çoğu KOBİ, iş operasyonlarını dijitalleştirmek ve yeşilleştirmek için gerekli temel teknolojilerden ve yeterli kaynaklardan yoksundur. Kurumsal yönetimdeki inovasyon yavaş ilerlemekte, henüz uluslararası en iyi uygulamalarla uyumlu hale gelmemiş ve ulusal ekonominin temel gücü olma şartlarını karşılamamıştır.
Ayrıca, KOBİ'lerin büyük çoğunluğu henüz ihracat faaliyetlerine ve bölgesel ve küresel değer zincirlerine katılmamıştır. Yerli işletmeler ile doğrudan yabancı yatırım işletmeleri arasındaki bağlantılar çok sınırlıdır; bu da doğrudan yabancı yatırım işletmeleri ile yerli işletmeler arasında teknoloji transferini engellemektedir.
Hükümet KOBİ'leri desteklemeye önem verse de, bunun pratikte uygulanması hala birçok zorluk ve engelle karşılaşıyor ve işletmelerin politikayı benimseme düzeyi sınırlı kalıyor.
Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, dünyanın yeni endüstrilerin ortaya çıkması; büyük ekonomilerdeki politika değişiklikleri ve buna bağlı olarak yatırım akışlarındaki kaymalar; ticaret yapılarındaki düzenlemeler ve artan gümrük engelleri; ve özellikle de küresel bir "ticaret savaşı" riskinin yaklaşması gibi birçok önemli değişime tanık olduğunu vurguladı. Bu durum, ülkeler ve işletmeler için hem riskler ve zorluklar hem de yeni fırsatlar ve перспектиfler sunmaktadır.
2025 yılı ülke için özel bir öneme sahip. 2021-2025 beş yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planının son yılı, ivme kazanma, atılımlar yapma ve hedeflere ulaşma yılı. Çığır açan kalkınmaya odaklanarak, geleceği proaktif bir şekilde belirleyerek ve istikrarı korumak için kalkınmayı, kalkınmayı da kalkınmayı teşvik etmek için kullanarak, Vietnam 2025 için %8 veya daha yüksek bir büyüme hedefi belirledi. Bu, 2026'dan itibaren çift haneli büyüme için sağlam bir temel oluşturacak ve yeni bir kalkınma çağı vizyonunu ve 2030'da modern sanayiye ve üst orta gelire sahip gelişmekte olan bir ülke, 2045'te ise yüksek gelirli gelişmiş bir ülke olma stratejik hedefini gerçekleştirecektir. Çift haneli büyümeyi sağlamak için, KOBİ'lerin kritik rolü de dahil olmak üzere, devlet dışı ekonomik sektörün yılda yaklaşık %11 oranında büyümesi gerekmektedir.
Yeni kalkınma taleplerine yanıt olarak, genel olarak iş dünyasının ve özellikle KOBİ'lerin ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki rollerini ve misyonlarını daha da güçlendirmeleri gerekmektedir. "Parti önderlik eder, Ulusal Meclis karar verir, Hükümet yönetir ve yerel yönetimler uygular" sloganını izleyerek, yeni dönemde KOBİ'lerin atılımını teşvik etmek amacıyla, Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, çeşitli somut yönlendirmeler ve çözümler ortaya koydu.
Bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler için: "Proaktif devlet" anlayışı doğrultusunda, yani devletin elverişli, şeffaf, adil, istikrarlı, öngörülebilir ve güvenilir bir yatırım ve iş ortamı yaratma rolünü etkin bir şekilde yerine getirmesi gerektiği ilkesi çerçevesinde, bakanlıklar, sektörler ve yerel yönetimler şunları yapmalıdır:
Öncelikle, genel olarak işletmelerin ve özellikle KOBİ'lerin sosyo-ekonomik kalkınmadaki son derece önemli rolü konusunda yüksek düzeyde bir fikir birliğine varılması gerekmektedir. İşletmeler, toplum için doğrudan maddi zenginlik yaratan öncü güç olarak kabul edilmekte ve ekonomik büyüme için hayati bir itici güçtür; özel sektör ise en önemli itici güçtür.
İkinci olarak, kurumları ve yasaları mükemmelleştirmeye odaklanın, kurumları "çığır açan yenilikler" olarak tanımlayın, insanların ve işletmelerin piyasaya girip çıkmaları ve üretim ve iş kaynaklarına erişmeleri için tüm koşulları yaratın. Yasa yapımına ilişkin düşünceyi "gelişim odaklı" bir yaklaşıma doğru yenileyin, "yönetemezseniz yasaklayın" zihniyetini terk edin; "çıktı odaklı yönetim" yöntemine öncelik verin; "ön denetimden" "son denetime" ve gelişmiş denetim ve gözetime güçlü bir geçiş yapın. İnsanların ve işletmelerin yasanın yasaklamadığı şeyleri yapmalarına izin verildiği ilkesini sıkı bir şekilde uygulayın, güven ve olumlu bir sosyal zihniyet oluşturarak insanların tüm kaynaklarını üretime ve işe, ekonomik kalkınmaya yönlendirin, böylece her vatandaş ihtiyaç duyduğunda kolayca bir iş kurabilsin.
Üçüncüsü, idari reformlara odaklanılmalı, yatırım süreçleri hızlandırılmalı ve işletmeler ile projeler için engeller ve zorluklar ortadan kaldırılmalıdır. İşletmelerin bilgiye ve kamu hizmetlerine kolay ve hızlı bir şekilde erişmesine yardımcı olmak, iş ortamına ve devlet yönetim aygıtına olan güveni artırmak amacıyla e-devlet ve dijital devletin geliştirilmesi teşvik edilmelidir.
Dördüncüsü, 57-NQ/TW sayılı Merkezi Karar ve 03/NQ-CP sayılı Hükümet Kararının uygulanmasını hızlandırmak; yatırım, finansman, ihale, kontrollü test, fon mekanizmaları, girişim sermayesi, bilim ve teknoloji fonları ve işletmelerin araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesi konularında Ulusal Meclis tarafından pilot uygulama için onaylanan yeni, çığır açan politikalar hakkında kılavuz belgeleri derhal yayınlamak... böylece bilim ve teknoloji faaliyetlerinde ve inovasyonda karşılaşılan darboğazları, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak.
Beşinci olarak, KOBİ'leri destekleme yasasının uygulanmasını teşvik etmeye ve devlet bütçesi fonlarını etkin bir şekilde kullanmaya devam edin. KOBİ'leri destekleyen politikalar hakkında iş dünyasına yönelik iletişimi güçlendirmeye ve yenilikçi yaklaşımlar geliştirmeye devam edin. İşletmelerin imzalanan 17 serbest ticaret anlaşmasından (STA) elde edilen fırsatları etkin bir şekilde değerlendirmelerini destekleyin; özellikle Vietnam ile stratejik ve kapsamlı stratejik ortaklıklarını yakın zamanda yükselten ülkelerle ihracat pazarlarını genişletin ve çeşitlendirin; Orta Doğu, İsviçre, Norveç, Finlandiya vb. ülkelerle STA müzakerelerini hızla sonuçlandırın; Orta Doğu, Helal pazarları, Latin Amerika ve Afrika dahil olmak üzere yeni, potansiyel pazarların değerlendirilmesini güçlendirin.
Altıncı olarak, işletmeleri inovasyonda desteklemek, dijital dönüşümü, özellikle kapsayıcı dijital dönüşümü ve "çift dönüşümü" teşvik etmek için program ve çözümlerin uygulanmasını hızlandırın. KOBİ'lerin büyük işletmeler, tedarik zincirindeki lider işletmeler ve doğrudan yabancı yatırım işletmeleriyle bağlantı kurma standartlarını karşılamaları için yükseltmelerini destekleyin.
Yedinci olarak, özel ekonominin geliştirilmesine ilişkin yeni bir Karar taslağını acilen hazırlayıp Merkez Komite'ye yayınlanmak üzere sunun; bu taslakta, işletmeler (hem KOBİ'ler hem de büyük işletmeler dahil) merkez alınarak, özel ekonominin büyüme, işgücü verimliliğinin artırılması ve ekonominin rekabet gücünün en önemli itici güçlerinden biri haline getirilmesi için çığır açan çözümler belirlenmelidir.
İş dünyası, özellikle KOBİ'ler için: Yeni kalkınma talepleriyle karşı karşıya kalan iş dünyasının (ki bunun %97'sinden fazlası KOBİ'lerdir) sosyo-ekonomik kalkınmadaki rol ve sorumluluklarını yerine getirmek, yenilikçiliğe öncülük etmek, bilim ve teknolojiyi uygulamak, geleneksel büyüme faktörlerine odaklanmak ve dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, bilgi ekonomisi, paylaşım ekonomisi gibi yeni büyüme faktörlerini teşvik etmek ve iklim değişikliğiyle mücadele etmek için daha fazla çaba göstermesi, daha güçlü bir kararlılık sergilemesi ve daha kararlı hareket etmesi gerekmektedir.
Küçük ve orta ölçekli işletmelerin, proaktif bir şekilde uyum sağlamak, üretim ve iş planlarını ayarlamak ve işletme maliyetlerini düşürmek için piyasa gelişmelerini yakından takip etmeleri gerekmektedir. İhracat pazarlarını ve alternatif tedarik kaynaklarını çeşitlendirmek için Vietnam'ın imzaladığı 17 Serbest Ticaret Anlaşmasının, özellikle de yeni nesil serbest ticaret anlaşmalarının avantajlarından en iyi şekilde yararlanmalıdırlar.
Bilgi teknolojilerine yapılan yatırımı ve bunların uygulanmasını güçlendirmek; iş operasyonlarında ve üretimde dijital dönüşümü ve yeşil dönüşümü teşvik etmek; kurumsal yönetişimin kalitesini ve düzeyini iyileştirmek; büyük işletmelerin ve doğrudan yabancı yatırım yapan işletmelerin tedarik zincirlerine katılım standartlarını karşılamak için üretim süreçlerini iyileştirmek ve ürün kalitesini artırmak. Kapasiteyi geliştirmek için hükümet ve uluslararası kuruluşlardan gelen destek programlarını aktif olarak araştırmak ve bunlara katılmak.
Ulusal ruhu korumaya ve güçlerimizi birleştirerek Vietnam markasını uluslararası pazarda birlikte inşa etmeye devam etmek; ortak değerler ve faydalar doğrultusunda iş birliğini ve bağlantıları geliştirmek; topluma, millete ve halka karşı sorumluluğu güçlendirmek; sosyal güvenliği sağlamada, geçici ve harap konutların ortadan kaldırılmasını aktif olarak uygulamada ve sosyal konut sağlamada iyi bir iş çıkarmaya devam etmek; insanların zorluklarla karşılaştıklarında, doğal afetlerin, fırtınaların, sellerin ve salgın hastalıkların üstesinden geldiklerinde onlara destek olmaya hazır olmak...
İnsan kaynakları, liderlik, yönetim ve kurumsal yönetim yeteneklerinin kapasitesini, niteliklerini ve kalitesini sürekli olarak geliştirmenin yanı sıra, kurumsal kültürü geliştirmek ve yeterli yetenek, dürüstlük ve vizyona sahip girişimcilerden oluşan bir ekip kurmak. Rekabet gücünü artırmak ve bölgesel ve uluslararası düzeylere ulaşmak için sürekli öğrenmek ve proaktif olarak bilgi, kaynak ve beceri edinmek.
İş birlikleriyle ilgili olarak: Birlikler, üye işletmeler, yerli ve yabancı işletmeler arasındaki bağları güçlendirmeli ve karşılıklı kalkınma için iş birliği yapmalıdır. Her sektördeki büyük üretici ve ihracatçıları bir araya getirerek hem yurt içi hem de uluslararası ticareti teşvik etmeye odaklanmalıdırlar. Aynı zamanda, üye işletmeler adına politika savunuculuğu yapmalı ve anlaşmazlıklarda üye haklarını korumalıdırlar. Ayrıca, işletmeleri desteklemek için programlar, politikalar ve çözümler geliştirmek ve etkin bir şekilde uygulamak üzere merkezi ve yerel işletme destek kuruluşlarıyla yakın iş birliği içinde çalışmalıdırlar.
Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, Hükümetin, Başbakanın ve tüm siyasi sistemin ilgisi ve işletmelerin ortak çabalarıyla, Vietnam iş dünyasının ve girişimcilerinin güçlü bir şekilde gelişmeye devam edeceğine ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki giderek artan önemlerini ve rollerini teyit edeceğine olan güvenini dile getirdi.
Kaynak: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx
Yorum (0)