Üye işletmeler, yerli ve yabancı işletmeler arasındaki bağın güçlendirilmesi, karşılıklı kalkınma için işbirliği yapılması (Fotoğraf haberine bakınız) (Video haberine bakınız)

(MPI) - Hükümet Daimi Komitesi'nin 27 Şubat 2025 öğleden sonra Vietnam'daki küçük ve orta ölçekli işletmelerle yaptığı toplantıda bir rapor sunan Planlama ve Yatırım Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, yerli işletmelerin (KOBİ'ler) istihdam yaratmada, yoksulluğu azaltmada, çalışanların gelirini artırmada, devlet bütçesine ve ekonomik büyümeye katkıda bulunmada önemli bir rol oynadığını vurguladı. Aynı zamanda, ekonomik ve sosyal kalkınmaya hizmet etmek için halktan azami kaynakları seferber ederek niş pazarları değerlendiren ana güç olduklarını belirtti.

Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam konferansta konuşuyor. Fotoğraf: Chinhphu.vn

"Yapıcı Devlet, Yeni Dönemde Vietnam KOBİ'lerinin Atılımı" temasıyla düzenlenen konferans, Başbakan Pham Minh Chinh başkanlığında gerçekleştirildi. Konferansa Daimi Başbakan Yardımcısı Nguyen Hoa Binh ve Başbakan Yardımcıları Nguyen Chi Dung, Tran Hong Ha, Ho Duc Phoc, Bui Thanh Son ve Mai Van Chinh katıldı.

Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, son zamanlarda iş dünyası ve iş dünyasının, KOBİ'ler de dahil olmak üzere, Parti ve Devlet tarafından her zaman ilgi ve takdir gördüğünü söyledi. KOBİ'lerin, ekonominin ana üretim gücü olduğu ve ülkenin kalkınmasında ve gelişmesinde çok önemli bir rol oynadığı söylenebilir. Yaklaşık 40 yıllık Yenileme sürecinin ardından, KOBİ'ler hem nicelik hem de nitelik açısından önemli bir büyüme kaydetti. Bugüne kadar, Vietnam KOBİ'leri, 940 binden fazla faaliyet gösteren işletmenin yaklaşık %98'ini oluşturmaktadır.

KOBİ'ler, istihdam yaratmada, yoksulluğun azaltılmasında, çalışanların gelirlerinin artırılmasında, devlet bütçesine ve ekonomik büyümeye katkıda bulunmada önemli bir rol oynamaktadır. Aynı zamanda, niş pazarları değerlendiren, ekonomik ve sosyal kalkınmaya hizmet etmek için halktan azami kaynakları harekete geçiren ana güçtürler. Zor zamanlarda bile KOBİ'ler, topluma karşı sosyal sorumluluk göstererek üretim ve iş faaliyetlerini sürdürmeye devam etmekte, iş dünyasında inovasyonun kaynağı ve bilimsel ve teknolojik araştırma sonuçlarını pratik hayata geçirmede bir köprü oluşturmaktadır.

2024 yılında KOBİ'ler olumlu gelişmelerini sürdürerek ekonomiye önemli katkılarda bulunacaklardır. Ülkemizin 2024 yılı GSYİH'sinin %7,09 oranında artması, KOBİ'lerin yoğunlaştığı sanayi ve inşaat sektörünün ise %8,24 oranında artarak ekonominin toplam katma değerine %45'in üzerinde katkı sağlaması beklenmektedir. Hizmet sektöründeki KOBİ'ler de güçlü bir büyüme kaydetmiştir. Hizmet sektörünün katma değeri, 2023'teki %6,9'luk artışın üzerine çıkarak 2024 yılında %7,38'e ulaşacaktır.

Özellikle toptan, perakende, ulaştırma, depolama, finans, bankacılık ve sigortacılık sektörleri, KOBİ sektörünün önemli katkılarıyla etkileyici bir büyüme kaydetti. Ayrıca, tarım, ormancılık ve balıkçılık sektörlerindeki KOBİ'ler de istikrarlı büyümesini sürdürerek katma değerlerini 2024 yılında %3,27'ye ulaştırdı. Bu durum, küresel ekonomideki dalgalanmalar bağlamında KOBİ'lerin toparlanma ve sürdürülebilir kalkınma performansını göstermektedir.

Partimiz ve Devletimiz, yıllar boyunca KOBİ'lerin gelişimine her zaman önem vermiş, teşvik etmiş ve öncelikli kaynaklar ayırmıştır. 2017 yılında, Ulusal Meclis ilk kez, işletmeleri desteklemek için kapsamlı görev ve çözüm grupları içeren KOBİ'lere Destek Kanunu'nu çıkarmıştır: kredi ve finansmana erişim; vergi ve muhasebe desteği; üretim tesislerine destek; teknoloji desteği; inovasyon; pazar genişlemesine destek; bilgi, danışmanlık, hukuk ve insan kaynakları gelişimi... Bu politikalar, tüm düzey ve sektörlerin zamanında dikkatini göstererek, KOBİ topluluğunun güvenini yeniden tesis etmesine ve artırmasına, yatırımı artırmasına ve üretim ve iş hacmini genişletmesine yardımcı olmaktadır.

Yukarıda belirtilen olumlu sonuçların yanı sıra, genel olarak iş dünyası, özellikle KOBİ'ler, hâlâ önemli ve sürdürülebilir kalkınmanın önünde pek çok zorluk ve engel, pek çok sınırlama ile karşı karşıyadır.

Arz tarafında ise tarım, hizmet ve turizm sektörleri artan üretim maliyetleriyle karşı karşıyadır. Endüstriyel üretim, dünya ekonomisinin toparlanmasına, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, çipler, yarı iletkenler, yapay zeka gibi yeni endüstri ve alanlara bağlıdır. Her ne kadar iyileşme göstermiş olsalar da belirgin bir değişim göstermemiş olup, çığır açan mekanizmalar ve politikalar olmadan dünya ve bölgeyle aynı seviyeye gelememe riskiyle karşı karşıyadırlar.

Talep tarafında, yatırım toparlanması yavaş seyrediyor. Yurt içi satın alma gücü artışı düşük. İşletmeler, hem küresel hem de yerel pazarlarda artan rekabet baskısı, ticaret savunması ve anti-damping vergileri nedeniyle dava edilme riskiyle karşı karşıya kalmaya devam ediyor ve yeni ihracat pazarı standartlarına daha hızlı yanıt vermek zorunda kalıyor.

Ayrıca, makroekonomik istikrar, özellikle dış etkenlerden kaynaklanan potansiyel riskler taşımaktadır. Ortalama TÜFE büyüme oranı düşüş belirtileri gösterse de, enflasyonist baskının yakından izlenmesi gerekmektedir. Kredi büyümesi yüksek değildir; ekonominin ve işletmelerin sermaye emme kapasitesi hâlâ zayıftır.

Dahası, kurumlardaki ve yasalardaki zorlukları, engelleri ve yetersizlikleri gerçekliğe ve kalkınma gereksinimlerine uygun şekilde henüz kapsamlı ve hızlı bir şekilde çözemedik. Merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri, bazı düzenlemelerin, idari prosedürlerin, standartların, teknik düzenlemelerin ve iş koşullarının daraltılması kapsamlı bir şekilde gerçekleştirilmedi. Bazı bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, işletmelerin zorlukları çözmelerine ve ortadan kaldırmalarına yardımcı olmak konusunda gerçekten kararlı ve proaktif davranmadı.

Öte yandan, ülkemiz KOBİ ekibinin gelişim süreci, bölgedeki ve dünyadaki diğer ülkelere kıyasla henüz gençtir ve sermaye, bilgi, teknoloji ve iş deneyimi açısından fazla birikmemiştir. İşletmelerin ölçeği küçüktür, sermayeleri küçüktür (%90'dan fazlasının ölçeği 10 milyar VND'nin altındadır), teknoloji hala geri kalmıştır, yönetim seviyesi yüksek ve profesyonel değildir, sermayeyi harekete geçirme ve özümseme kapasitesi düşüktür. 2024 yılında KOBİ'lerin ödenmemiş kredi oranı yalnızca %17,6'ya ulaşacaktır. Çoğu KOBİ, ağırlıklı olarak ticaret ve hizmet alanına odaklanarak parçalı bir şekilde faaliyet göstermektedir. Üretim sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin oranı oldukça sınırlıdır.

Dahası, rekabet gücü, bilim ve teknolojinin uygulanması, inovasyon, yeşil dönüşüm ve dijital dönüşüm yalnızca birkaç orta ve büyük ölçekli işletmede yoğunlaşmıştır. Çoğu KOBİ özgün teknolojiye sahip değildir ve işletme faaliyetlerini dijitalleştirmek ve çevre dostu hale getirmek için yeterli potansiyele sahip değildir. Kurumsal yönetim inovasyonu hâlâ yavaştır, iyi uluslararası ilke ve uygulamalara yaklaşmamakta ve ülke ekonomisinin temel gücü olma gerekliliklerini karşılamamaktadır.

Ayrıca, KOBİ'lerin çoğu ihracat faaliyetlerine ve bölgesel ve küresel değer zincirlerine katılamamaktadır. Yerli işletmeler ile doğrudan yabancı yatırım (DYY) yapan işletmeler arasındaki bağlantılar oldukça sınırlı olup, bu durum DYY yapan işletmeler ile yerli işletmeler arasında teknoloji transferi sürecini aksatmaktadır.

Hükümet KOBİ'leri desteklemeye önem vermesine rağmen, pratikte uygulanmasında hâlâ birçok zorluk ve engel bulunmakta ve politikanın işletmeler tarafından benimsenme düzeyi sınırlı kalmaktadır.

Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, dünyanın yeni endüstrilerin ortaya çıkışı, büyük ekonomilerde yatırım akışlarında değişimlere yol açan politika değişiklikleri, ticaret yapılarında düzenlemeler, artan tarife engelleri ve özellikle de mevcut küresel bir "ticaret savaşı" riski gibi birçok büyük değişime tanık olduğunu vurguladı. Bu durum riskler ve zorluklar doğururken, aynı zamanda ülkelere ve işletmelere yeni fırsatlar ve fırsatlar da getiriyor.

Ülkemiz için 2025 yılı özel bir öneme sahiptir. Bu yıl, 2021-2025 5 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı'nın uygulanmasının son yılıdır; hızlanma, atılım ve bitiş çizgisine ulaşma yılıdır. Atılımcı kalkınma perspektifiyle, geleceğe proaktif bir şekilde karar vermek, istikrarı korumak için kalkınmayı, kalkınmayı teşvik etmek için istikrarı kullanmak, ülkemiz 2025 yılı büyüme hedefinin %8 veya daha fazlasına ulaşması gerektiğini belirlemiş, Yeni Kalkınma Çağı'nın özlem ve vizyonunu ve 2030 yılına kadar ülkemizin modern sanayiye, yüksek ortalama gelire sahip gelişmekte olan bir ülke haline gelmesi ve 2045 yılına kadar gelişmiş bir ülke, yüksek gelire sahip olması stratejik hedefini gerçekleştirmek için 2026'dan itibaren çift haneli büyüme için sağlam bir temel oluşturmuştur. Çift haneli büyümeye ulaşmak için, KOBİ'lerin önemli rolü de dahil olmak üzere devlet dışı ekonomik sektörün yılda yaklaşık %11 oranında artması gerekmektedir.

Yeni kalkınma ihtiyaçlarıyla karşı karşıya kalan iş dünyası ve özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler (KOBİ'ler), ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasındaki rollerini ve misyonlarını daha da ileriye taşımalıdır. "Parti yönetir, Ulusal Meclis karar verir, Hükümet yönlendirir ve yerel yönetimler uygular" sloganıyla, küçük ve orta ölçekli işletmelerin yeni dönemde atılımlar yapmasını desteklemek için Bakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam bir dizi özel yönelim ve çözüm önerdi.

Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler için: Devletin yatırım ve iş ortamı yaratma, elverişli, şeffaf, adil, istikrarlı ve öngörülebilir politikalar ve kurumlar oluşturma, işletmelere güven oluşturma konusundaki rolünü iyi bir şekilde yerine getirmesi gerektiği anlamına gelen "yapıcı devlet" ruhuyla, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin şunları yapması gerekmektedir:

Öncelikle, genel olarak işletmelerin ve özel olarak KOBİ'lerin sosyo-ekonomik kalkınmadaki önemli rolü konusunda farkındalığı artırmak. İşletmeleri, toplum için doğrudan maddi zenginlik yaratan öncü güç ve ekonomik büyümeyi teşvik eden önemli bir itici güç olarak tanımlamak; bu süreçte özel sektör en önemli itici güçtür.

İkinci olarak, kurumları ve yasaları mükemmelleştirmeye odaklanın, kurumları "atılımların atılımları" olarak tanımlayın, insanların ve işletmelerin piyasaya girip çıkmaları ve üretim ve iş kaynaklarına erişmeleri için tüm koşulları yaratın. Mevzuat yapma düşüncesini "kalkınma yaratma" yönünde yenileyin, "yönetemiyorsan yasakla" düşüncesinden vazgeçin; "çıktı sonuçlarına göre yönetim" yöntemini teşvik edin; denetim ve denetimi güçlendirmeyle ilişkili "ön denetim"den "sonra denetim"e güçlü bir geçiş yapın. İnsanların ve işletmelerin yasalarca yasaklanmayan şeyleri yapmalarına izin verildiği ilkesini sıkı bir şekilde uygulayın, güven ve olumlu sosyal psikoloji oluşturarak insanların tüm kaynaklarını üretime, işletmeye ve ekonomik kalkınmaya yönlendirin, böylece herkes ihtiyaç duyduğunda kolayca bir iş kurabilir.

Üçüncüsü, idari reformlara odaklanın, yatırım prosedürlerini hızla çözün, işletmeler ve projeler için zorluk ve engelleri ortadan kaldırın. İşletmelerin bilgiye ve kamu hizmetlerine kolay ve hızlı bir şekilde erişmesine yardımcı olmak için e-Devlet ve dijital Devlet'in gelişimini teşvik edin, iş ortamına ve devlet yönetim mekanizmasına duyulan güvenin artmasına katkıda bulunun.

Dördüncüsü, Merkez Komitesinin 57-NQ/TW sayılı Kararı ile Hükümetin 03/NQ-CP sayılı Kararının uygulanmasını teşvik etmek; yatırım, finansman, ihale, kontrollü test, fon mekanizmaları, girişim sermayesi, bilim ve teknoloji fonları ve işletme araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesi konularında pilot uygulama için Ulusal Meclis tarafından onaylanan yeni, çığır açıcı politikalara rehberlik eden belgeleri derhal yayınlamak... bilim ve teknoloji faaliyetlerinde ve inovasyonda karşılaşılan darboğazları, zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak.

Beşincisi, devlet bütçesinden sağlanan sermayeyi etkin bir şekilde kullanarak KOBİ'lere Destek Kanunu'nun uygulanmasını teşvik etmeye devam etmek. KOBİ'leri desteklemeye yönelik politikalar hakkında iş dünyasına yönelik iletişim çalışmalarını teşvik etmeye ve yenilemeye devam etmek. İşletmelerin, imzalanan 17 serbest ticaret anlaşmasından (STA) etkin bir şekilde yararlanmalarını desteklemek; özellikle Vietnam ile stratejik ve kapsamlı ortaklıklarını yakın zamanda geliştiren ülkeler olmak üzere ihracat pazarlarını genişletmek ve çeşitlendirmek; Orta Doğu ülkeleri, İsviçre, Norveç, Finlandiya ile serbest ticaret anlaşması müzakerelerini hızla müzakere edip sonuçlandırmak ve Orta Doğu, Helal, Latin Amerika ve Afrika gibi yeni ve potansiyel pazarlardan yararlanmayı artırmak.

Altıncı olarak, yenilikçi işletmeleri destekleyecek program ve çözümlerin uygulanmasını teşvik etmek, dijital dönüşümü, özellikle de kapsayıcı dijital dönüşümü ve "çift dönüşümü" desteklemek. KOBİ'lerin büyük işletmeler, lider işletmeler ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleriyle ortaklık standartlarını karşılamalarını desteklemek.

Yedinci olarak, özel ekonomik kalkınmaya ilişkin, çekirdeğini işletmeler (küçük ve orta ölçekli işletmeler ve büyük işletmeler dahil) oluşturan yeni bir Kararname'yi acilen geliştirin ve Merkez Hükümeti'ne yayınlanmak üzere sunun; özel ekonomiyi büyümenin en önemli itici güçlerinden biri haline getirmek, işgücü verimliliğini ve ekonominin rekabet gücünü artırmak için çığır açan çözümler belirleyin.

İş dünyası ve KOBİ'ler için: Yeni kalkınma gereksinimleriyle karşı karşıya kalan ve %97'den fazlası KOBİ olan iş dünyasının genel olarak, sosyo-ekonomik kalkınmadaki rolünü ve sorumluluğunu öne çıkarmak, inovasyonda öncülük etmek, bilim ve teknolojiyi uygulamak, geleneksel büyüme itici güçlerine odaklanmak, dijital ekonomi, yeşil ekonomi, döngüsel ekonomi, bilgi ekonomisi, paylaşım ekonomisi ve iklim değişikliğiyle mücadele gibi yeni büyüme itici güçlerini öne çıkarmak için daha fazla çaba göstermesi, daha kararlı olması ve daha köklü adımlar atması gerekiyor.

KOBİ'lerin, proaktif bir şekilde uyum sağlamak, üretim ve iş planlarını ayarlamak ve işletme maliyetlerini düşürmek için piyasa gelişmelerini yakından takip etmesi gerekmektedir. Vietnam'ın imzaladığı 17 Serbest Ticaret Anlaşması'ndan, özellikle de ihracat pazarlarını ve alternatif tedarik kaynaklarını çeşitlendirmek için yeni nesil Serbest Ticaret Anlaşmaları'ndan en iyi şekilde yararlanın.

Bilgi teknolojilerine yatırım ve uygulamayı artırmak; operasyonlarda, üretimde ve işletmelerde dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm; kurumsal yönetim kalitesini ve düzeyini iyileştirmek; üretim süreçlerini mükemmelleştirmek, büyük işletmelerin ve doğrudan yabancı yatırım (FDI) şirketlerinin tedarik zincirine katılım standartlarını karşılamak için ürün kalitesini iyileştirmek. Kapasiteyi geliştirmek için devlet ve uluslararası kuruluşların destek programlarını aktif olarak öğrenmek ve katılmak.

Ulusal ruhu desteklemeye devam etmek, uluslararası pazarda Vietnam markasını inşa etmek için güç birliği yapmak; işbirliği ruhunu korumak, ortak değerler ve faydalar doğrultusunda birbirimizle bağlantı kurmak; topluma, topluma, millete ve insanlara karşı sorumluluğu güçlendirmek; sosyal güvenliği sağlama konusunda iyi işler yapmaya devam etmek, geçici konutların, harap evlerin, sosyal konutların ortadan kaldırılmasını aktif olarak uygulamak, zorluklarla karşılaştıklarında insanları desteklemeye hazır olmak, doğal afetlerin, fırtınaların, sellerin, salgın hastalıkların üstesinden gelmek...

İnsan kaynakları, liderlik, yönetim ve kurumsal yönetişim kapasitenizi, kalitenizi ve niteliğinizi sürekli olarak iyileştirin, kurum kültürünüzü geliştirin ve yeterli yetenek, cesaret ve erişime sahip girişimcilerden oluşan bir ekip kurun. Sürekli öğrenin, rekabet gücünüzü artırmak ve bölgesel ve uluslararası seviyelere ulaşmak için kendinizi bilgi, koşullar ve cesaretle proaktif bir şekilde donatın.

İş dünyası dernekleri açısından: Dernekler, üye işletmeler, yerli ve yabancı işletmeler arasındaki bağı güçlendirmeli ve karşılıklı gelişim için iş birliği yapmalıdır. Her sektörden büyük üretici ve ihracatçı üyeleri bir araya getirerek yurt içi ve yurt dışı ticaretin geliştirilmesine odaklanın. Bunun yanı sıra, üye işletmelerin politika savunuculuğunda temsil rolünü destekleyin ve anlaşmazlıklarda üyelerin haklarını koruyun. İşletmeleri desteklemek için programlar, politikalar ve çözümler geliştirmek ve uygulamak amacıyla merkezi ve yerel iş destek kuruluşlarıyla yakın iş birliği içinde çalışın.

Başbakan Yardımcısı Nguyen Duc Tam, Hükümetin, Başbakan'ın ve tüm siyasi sistemin tüm dikkatiyle, işletmelerin, iş dünyasının ve Vietnam girişimcilerinin uzlaşısı ve ortak çabalarının giderek daha güçlü bir şekilde gelişeceğine ve ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasında daha da önemli bir konum ve rol üstleneceğine inanıyor.

Tung Linh

Planlama ve Yatırım Bakanlığı

Kaynak: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2025-2-27/Tang-cuong-lien-ket-giua-cac-doanh-nghiep-hoi-vienwjhabo.aspx