Hanoi Sözleşmesi: Siber güvenlik konusunda küresel bir yasal düzen oluşturmada tarihi bir dönüm noktası

BM Genel Sekreteri Luong Cuong, BM Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin imza törenine katılan ülke liderleri ve temsilcileri. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Barış şehri Hanoi'den dünya tarihi bir dönüm noktasına tanıklık etti. 25-26 Ekim 2025 tarihlerinde düzenlenen Birleşmiş Milletler Siber Suçlarla Mücadele Sözleşmesi'nin imza töreni, dijital çağda siber güvenlik, adalet ve insan haklarını güvence altına alacak uluslararası bir yasal çerçeve oluşturma çabalarında önemli bir dönüm noktası olan küresel bir siber suç sözleşmesinin imzalanmasıdır.

Hanoi Sözleşmesi , dünyanın teknoloji patlaması ve giderek karmaşıklaşan siber suç tehditlerinin baskısı altında olduğu bir ortamda doğmuştur. Veri saldırıları, elektronik dolandırıcılık, fidye yazılımları veya kripto para birimlerinin kara para aklama amacıyla kullanımı her yıl trilyonlarca dolarlık kayıplara yol açmaktadır. Siber uzay, bir kalkınma platformu olmaktan çıkıp, giderek geleneksel olmayan çatışmaların "yeni bir cephesi" haline gelmektedir. Bu nedenle, Birleşmiş Milletler'in Hanoi Sözleşmesi'ni kabul edip imzalaması, yalnızca yasal bir adım değil, aynı zamanda güvenli ve insani bir dijital ortamın korunmasında dayanışma ve küresel iş birliği ruhunun da bir sembolüdür.

Hanoi'deki Ulusal Kongre Merkezi'nde düzenlenen imza törenine, Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri António Guterres ve Vietnam Cumhurbaşkanı Luong Cuong da dahil olmak üzere 110'dan fazla ülke katıldı. "Siber Suçla Mücadele - Sorumluluğu Paylaşmak - Geleceğimizi Güvence Altına Almak" temasıyla düzenlenen etkinlik, Vietnam'ı Güneydoğu Asya'da Birleşmiş Milletler'in küresel bir sözleşmesine isim verme ve imzalama yeri olarak seçilen ilk ülke yaptı; bu, benzeri görülmemiş bir olaydı. Törenin sonunda 65 ülke sözleşmeyi imzalamıştı; bu sayı, sözleşmenin yürürlüğe girmesi için beklenen 40 ülkelik asgari sayının çok üzerindeydi.

Cumhurbaşkanı Luong Cuong, Birleşmiş Milletler Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin imza töreninde konuşuyor. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

"Hanoi Sözleşmesi" adı, yalnızca barış şehrini onurlandırmakla kalmayıp aynı zamanda Vietnam'ın küresel siber güvenlik alanındaki liderliğini, sorumluluğunu ve azmini de takdir eden derin bir sembolik anlama sahiptir. Vietnam, 2019 yılından bu yana müzakere sürecine aktif olarak katılmış ve teknik yardım, teknoloji transferi ve siber uzayda insan haklarının korunması konularında pratik öneriler sunmuştur. İmza töreninin Hanoi'de açılması, iş birliği, hukukun üstünlüğü ve sürdürülebilir kalkınma değerlerine her zaman bağlı kalan gelişmekte olan bir ülkenin çabalarının takdir edilmesi anlamına gelmektedir.

Hanoi Sözleşmesi, siber suçların suç sayılması, soruşturma yetkisi, uluslararası iş birliği, iade, adli yardım ve kişisel verilerin korunması konularını kapsamlı bir şekilde düzenleyen 71 maddelik 9 bölümden oluşmaktadır. Bu belge, siber suç kavramını standartlaştırmanın yanı sıra, ülkelerin bilgi paylaşabilmesi, suçları daha etkili bir şekilde takip edebilmesi ve ele alabilmesi için sınır ötesi bir koordinasyon mekanizması da kurmaktadır. Yetkisiz erişim, veri hırsızlığı, elektronik dolandırıcılık, kritik altyapılara saldırılar, terörizmi yaymak veya kripto para birimleri kullanarak kara para aklamak için siber alanın kullanımı gibi eylemler özel olarak tanımlanmıştır. Bu, birçok ulusötesi siber saldırının kovuşturulmasını imkânsız hale getiren "yasal gri alan"ın üstesinden gelmek için atılmış çığır açıcı bir adımdır.

Hanoi Sözleşmesi, güvenlik ve insan hakları arasındaki dengeyle dikkat çekmektedir. Siber suçlarla ilgili ilk uluslararası belge olan Budapeşte Sözleşmesi (2001), mahremiyet korumasının eksikliği nedeniyle eleştirilmiş ve başlangıçta öncelikli olarak Avrupa ülkeleri için tasarlanmış olsa da, Hanoi Sözleşmesi, tüm soruşturma ve veri toplama önlemlerinin hukukun üstünlüğü, orantılılık ve şeffaflık ilkelerine uygun olmasını şart koşarak bu eleştirilerin tamamen üstesinden gelmiştir. Yetkili makamların kişisel verilere erişmesine veya bilgileri izlemesine yalnızca meşru bir yargı kararı ve gerekli kapsam dahilinde izin verilmektedir. Bu, siber güvenliği insan haklarından ayrı düşünülmeyen bir unsur olarak gören ve uluslararası hukukun üstünlüğüne olan güveni güçlendiren insani bir yaklaşımı ortaya koymaktadır.

Hukuki açıdan bakıldığında, Hanoi Sözleşmesi siber suçlara ilişkin ilk küresel yasal çerçeve olarak kabul edilmekte ve üye ülkelerin sözleşme hükümlerini ulusal hukuk sistemlerine entegre ederek uyumluluk ve tutarlılık sağlamalarını gerektirmektedir. Sözleşme resmen yürürlüğe girdiğinde, ülkeler ceza kanunlarında değişiklik yapmak, iade mekanizmaları kurmak ve karşılıklı adli yardımlaşmayı içeren uygulama aşamasına geçecektir. Birleşmiş Milletler Uyuşturucu ve Suç Ofisi (UNODC), ülkelerin, özellikle gelişmekte olan ülkelerin yeterli uygulama kapasitesine sahip olmaları için izleme, teknik yardım, eğitim ve teknoloji transferi sağlamada merkezi bir rol oynayacaktır.

Birleşmiş Milletler Genel Sekreteri Antonio Guterres, Birleşmiş Milletler Siber Suçlara Karşı Sözleşme'nin imza töreninde konuşuyor. (Fotoğraf: THUY NGUYEN)

Hanoi Sözleşmesi, Vietnam için siber güvenlik alanındaki yasal çerçeveyi iyileştirmek, kişisel verileri korumak ve ileri teknoloji suçlarına müdahale kapasitesini artırmak için büyük bir fırsat sunmaktadır. Kamu Güvenliği Bakanlığı ve ilgili kurumlar bir uygulama planı geliştirmeye, hükümleri gözden geçirip içselleştirmek ve uygulama süreci için teknik ve insan kaynaklarını hazırlamak üzere sektörler arası bir çalışma grubu oluşturmaya başlamıştır. Ev sahibi ülke rolündeki başarı, Vietnam'ı aynı zamanda UNODC tarafından 2026-2030 döneminde koordine edilen bölgesel siber güvenlik iş birliği merkezlerinden biri haline getirmektedir.

Hanoi Sözleşmesi aynı zamanda çok taraflılık vizyonunu ve uluslar arasında eşit iş birliği ruhunu temsil eder. Dünyanın büyük güçler arasında teknolojik standartlarda bir bölünmeye tanık olduğu bir dönemde, 60'tan fazla ülkenin ortak bir sözleşme imzalamak üzere Hanoi'de bir araya gelmesi, diyaloğa ve uluslararası hukuka olan inancın güçlü bir göstergesidir. Bu noktadan hareketle Hanoi, ulusların siber uzayda ortak bir geleceği koruma sorumluluğunu paylaştığı dijital iş birliğinin sembolü haline gelir.

Hanoi Sözleşmesi, hukuki öneme sahip olmasının yanı sıra, aynı zamanda derin insani değerlere de sahiptir. Teknolojinin insanlara zarar vermek yerine hizmet etmesi gerektiğini belirtir. Siber suç mağdurlarını korumaya yönelik hükümlerin eklenmesi, kapsamlı ve insan odaklı bir yaklaşımın önünü açmıştır. Hanoi Sözleşmesi, ülkeleri teknoloji paylaşımına, insan kaynaklarını eğitmeye ve dezavantajlı ülkeler için kapasiteyi güçlendirmeye teşvik ederek, dijital dönüşüm çağında kimsenin geride kalmamasını sağlayarak bu açığı kapatmaya katkıda bulunmuştur.

Vietnam'ın bu süreçteki rolü yalnızca ev sahibi ülke olarak değil, aynı zamanda kolaylaştırıcı olarak da rol oynamaktadır. Vietnam, ülke grupları arasında diyaloğu aktif olarak teşvik etmekte, teknik yardım, veri koruma ve kalkınma ile güvenlik arasındaki çıkarların dengelenmesi konularında düzenlemelerin oluşturulmasına yönelik fikirler sunmaktadır. "Proaktif, olumlu, sorumlu" ruhuyla Vietnam, küresel bir dijital düzenin inşasında gelişmiş ve gelişmekte olan ülkeler arasında güvenilir bir ortak ve köprü konumunu bir kez daha teyit etmektedir.

BM Genel Sekreteri António Guterres, imza töreninde yaptığı konuşmada, "Hanoi Sözleşmesi, ülkeler ortak bir hedef, barış ve dijital güvenlik için birlikte çalıştığında dünyanın tüm bölünmeleri aşabileceğini gösteren, sınır tanımayan iş birliği ruhunun bir kanıtıdır." dedi. Cumhurbaşkanı Luong Cuong ise şunları söyledi: "Vietnam, siber alanı, insanları ve sürdürülebilir kalkınmayı korumak için küresel çabaya katkıda bulunmaktan gurur duyuyor."

Uzun vadede Hanoi Sözleşmesi, uluslararası hukukun dijital dünyada barış ve adaleti korumak için bir "kalkan" haline geldiği küresel siber uzay için yeni bir hukuk düzeni oluşturacaktır. Hanoi'den gelen mesaj beş kıtaya yayılıyor: Siber güvenlik insan haklarıyla bağlantılı olmalı ve uluslararası iş birliği, güvenli, adil ve insani bir dijital geleceğin anahtarıdır. Hanoi Sözleşmesi, barış ve sorumluluk ülkesi Vietnam'dan kaynaklanan küresel güvenin bir sembolüdür.

Birleşmiş Milletler Siber Suçlarla Mücadele Sözleşmesi (Hanoi Sözleşmesi) Açılış Töreni ve Üst Düzey Konferansı'nın başarıyla düzenlenmesinde, VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel ve OKX gibi sponsor kuruluşların sorumlu ve özverili desteğini takdir etmemek mümkün değildir. Bu birimlerin iş birliği, prestijli bir uluslararası etkinlikte kamu-özel sektör iş birliği ruhunu ortaya koymakta ve aynı zamanda güvenli, güvenilir ve sürdürülebilir bir siber alan oluşturma hedefine ulaşmada Vietnam iş dünyasının rolünü ve sosyal sorumluluğunu yansıtmaktadır. Bu destek sayesinde, Hanoi Sözleşmesi Açılış Töreni, küresel iş birliğinin örnek bir sembolü haline gelmiş ve Vietnam'ın uluslararası arenadaki prestijini, konumunu ve imajını pekiştirmeye katkıda bulunmuştur.

GIANG KHOI

Source: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-dau-moc-lich-su-kien-tao-trat-tu-phap-ly-toan-cau-ve-an-ninh-mang-post920731.html