Diğer planlarla tutarlılık ve uyum sağlayın

28 Haziran Ulusal Meclisi'nin sabah oturumundan bir kare. Fotoğraf: Quang Vinh.

Temsilci Le Huu Tri ( Khanh Hoa Ulusal Meclis Heyeti), Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu'nun çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirterek, Kanunun pratikte uygulanmasını kolaylaştırmak için, taslak Kanun'un kentsel ve kırsal planlamayı, yani 20-25 yıllık bir süreye sahip genel planlamayı, kentsel ve kırsal alanlarda yatırım ve inşaat faaliyetlerinin uygulanmasına ilişkin yol haritasıyla uyumlu hale getirdiğini söyledi. Ancak, 2017 Planlama Kanunu hükümlerine göre, iller ve merkezi olarak yönetilen şehirler, 10 yıllık bir planlama dönemine göre il planlamasını oluşturmak ve onaylamak zorundadır. Bu nedenle, taslak Kanun'un, il planlamasına göre planlama dönemine uygun olarak kentsel ve kırsal planlamanın tür ve düzeylerinin içeriğine ilişkin daha net düzenlemeler ve gereklilikler içermesi gerekmektedir. Aynı zamanda 5. maddedeki düzenlemelerin incelenmesinde, planlanan planlama sınırının işlevsel alanlar ile kentsel alanlar, işlevsel alanlar ile kırsal alanlar ve kentsel alanlar ile kırsal alanlar arasında örtüşme ve kesişmelere sahip olması durumunda imar ve detaylı planlama durumunun açıkça düzenlenmesi gerekmektedir.

Ulusal Meclis üyesi Duong Khac Mai'ye ( Dak Nong heyeti) göre, yasa taslağı, kentsel kalkınmayı yeni kırsal yapılaşmayla uyumlu bir şekilde birleştirerek sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmanın gerekliliklerini karşılayan planlama politikalarını ve yasalarını mükemmelleştirmeyi amaçlıyor. Birçok kültürden etkilenip bunlara hoşgörüyle yaklaşma eğilimi içinde, kentsel ve kırsal planlama büyük zorluklarla karşı karşıya. En dikkat çekici olanı, mimari açıdan küreselleşme, modernleşme ve kentleşmenin, kullanılabilir alanı en üst düzeye çıkarmak için geleneksel mimari değerler üzerinde bir dizi olumsuz etkiye yol açması ve kentsel alanlardaki yükseklik rekabetinin azalma belirtisi göstermemesi, apartman binalarının sürekli artmasıdır. Bu nedenle, yüksek nüfus yoğunluğu nedeniyle yeşil alan ve altyapı eksikliği yaşanacaktır. Bu durum çevre kirliliğine katkıda bulunmakta, kırsal peyzaj giderek kaybolmakta, banyan ağaçları, su iskeleleri, ortak evler, geleneksel mimari yapılar gibi kültürel simgelerin yerini tüp evler, yabancı mimari tarzlara sahip evler ve basmakalıp mimari almaktadır. Dolayısıyla kentsel ve kırsal planlama faaliyetlerinde sürdürülebilir kalkınma planlamasının sağlanabilmesi için geleneksel değerlerin, ulusal kültürel kimliğin korunması, miras bırakılması, yaygınlaştırılması ve bölgesel kültürel alanlara saygı gösterilmesi ilkelerinin incelenmesi ve desteklenmesi gerekmektedir.

Bu arada, Ulusal Meclis Milletvekili Mai Van Hai'ye (Thanh Hoa Heyeti) göre, planlar arasında çakışma olmaması için ulusal sektörel planlama olan kentsel ve kırsal planlama ile ulusal planlama sistemi kapsamındaki kentsel ve kırsal planlama arasındaki ilişkinin açıklığa kavuşturulması gerekmektedir. Ayrıca, kentsel ve kırsal planlamanın oluşturulmasında, özellikle ilçeler ve komünler için kırsal planlama ile kasabalar, beldeler ve yeni kentsel alanlar için kentsel planlama arasındaki ilişkinin düzenlenmesi de dikkate alınmalıdır.

Ulusal Meclis üyesi Hoang Van Cuong'a (Hanoi Heyeti) göre, şehir planlaması ve kırsal planlama iki farklı kategori olsa da içerikleri yakından iç içe geçmiştir. Çünkü kırsal kesimde kentsel alanlar, örneğin kırsal alanlarda kasabalar veya kentsel alanlarda kırsal alanlar bulunmaktadır. Bu nedenle, planlama gerektiren tüm konuları kapsayan, ancak planlar arasında tekrar veya çakışma yaratmayan ortak bir kentsel ve kırsal planlama yasası oluşturulması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Milletvekili Thai Thi An Chung (Nghe An Heyeti), 2017 Planlama Yasası hükümlerine göre, iller ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin 10 yıllık planlama dönemine göre il planlamasını oluşturması ve onaylaması gerektiğini söyledi. Bu arada, yasa tasarısı, genel planlama için kentsel ve kırsal planlamanın 20-25 yıllık bir süreye sahip olduğunu ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin genel planlamasının vizyonunun 50 yıl olduğunu öngörüyor. Bu tekdüzelik eksikliği, senkronizasyon ve uyumluluğu sağlamak için entegrasyon ve tahmin için planlama seçeneklerinin uygulanma sürecine yol açıyor ve merkezi olarak yönetilen şehirleri birbirine bağlama zamanı, il arazi kullanım planlaması oluşturmak zorunda değil, yine de il arazi kullanım planlaması oluşturmak zorunda. Bu planların periyotları tekdüze değilse, il ve ilçe arazi kullanım planlamasının oluşturulmasında zorluklara yol açacaktır. Bu nedenle, bu konuda daha uygun düzenleyici çözümler bulmak için çalışma yapılması gerekmektedir. 5 yıllık veya 10 yıllık kısa vadede ek süre belirlenmesi mümkündür. Yani planlamayı diğer planlamalarla senkronize edecek şekilde bölmek.

Merkezi olarak yönetilen şehirler için genel şehir planlamasını açıklayan İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi, 2024 Arazi Kanunu'na göre, il arazi kullanım planlamasının, merkezi olarak yönetilen şehirlerin genel planlamasına benzer bir rolü olduğunu ve merkezi olarak yönetilen şehirlerin il planlamasını belirlediğini söyledi. Ayrıca, 2024 Arazi Kanunu'nun 65. maddesinde, şehir planlama kanunu hükümlerine uygun olarak onaylanmış bir genel planlaması olan merkezi olarak yönetilen şehirlerin il arazi kullanım planlaması geliştirmek zorunda olmadıkları, ancak arazi kullanım planlamasını geliştirmek için genel planlamaya güvendikleri belirtilmektedir. Buna göre, merkezi olarak yönetilen şehirlerin genel planlaması, hem mekansal gelişmeyi yönlendirme hem de merkezi olarak yönetilen şehirler için il arazi kullanım hedeflerini belirleme rolünü oynamaktadır. Bu nedenle, merkezi olarak yönetilen şehirler için genel bir planlama geliştirmek gereklidir.

15. MİLLİ MECLİS 7. OTURUMUNUN 29. BİLDİRİSİ

28 Haziran'da Ulusal Meclis 27. çalışma gününe devam etti. Sabahleyin Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi (NASC) Üyesi ve NA Hukuk Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung'un Sermaye Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) açıklanması, kabul edilmesi ve revizyonu hakkında bir Rapor sunmasını dinlemek üzere Salon'da bir genel kurul toplantısı düzenledi. NA daha sonra tasarıyı kabul etmek için oy kullandı. Daha sonra NA, NASC Üyesi ve NA Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh'ın, Batı Kuzey-Güney Otoyolu'nun Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc) kesiminin inşası için yatırım projesine ilişkin NA'nın yatırım politikası hakkındaki taslak Kararı'nın açıklanması, kabul edilmesi ve revizyonu hakkında bir Rapor sunmasını dinledi. NA daha sonra tasarıyı kabul etmek için oy kullandı. Ayrıca 28 Haziran sabahı, NA Salon'da Kentsel ve Kırsal Planlama Kanunu Tasarısı'nı görüştü. Görüşmenin sonunda İnşaat Bakanı Nguyen Thanh Nghi, NA milletvekillerinin gündeme getirdiği bir dizi konuyu açıklığa kavuşturdu.

Öğleden sonra, Ulusal Meclis Salon'da bir genel kurul toplantısı düzenlendi ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi, Ulusal Meclis Milli Savunma ve Güvenlik Komitesi Başkanı Le Tan Toi, Muhafızlar Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının açıklanması, kabul edilmesi ve revizyonu hakkında bir rapor sundu. Ardından Ulusal Meclis, Salon'da Jeoloji ve Madenler Yasa Tasarısı'nı görüştü. Tartışmanın sonunda Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dang Quoc Khanh, Ulusal Meclis milletvekilleri tarafından gündeme getirilen bir dizi konuyu açıkladı ve netleştirdi. Bundan sonra Ulusal Meclis ayrı bir toplantı yaparak Ulusal Meclis Daimi Komitesi Üyesi, Ulusal Meclis Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi Başkanı Le Quang Huy'un 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla ulusal deniz alanı hakkındaki yasa tasarısının açıklanması, kabul edilmesi ve revizyonu hakkında bir rapor sunmasını dinledi. Ulusal Meclis daha sonra tasarıyı kabul etmek için oy kullandı.

Ulusal Meclis Ofisi'ne göre

Kaynak: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html