İller ve şehirlerin birleştirilmesiyle 400.000 milyar VND'den fazla 'satılmayan' paranın arkasında ne var?

TPO - 10 aydan uzun bir sürenin ardından, ülke genelinde 495.000 milyar VND tutarında kamu yatırım sermayesi dağıtıldı; bu da planın %54,9'una denk geliyor. Bu, yılın son 2 ayında 400.000 milyar VND'den fazla kamu yatırımının "beklediği" anlamına geliyor; bu, büyümeyi "hızlandırmak" ve bu yılki hedefe ulaşmak için önemli bir dönem.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı özel önem taşımaktadır.

Maliye Bakanlığı , Başbakan'a yaptığı açıklamada, 6 Kasım itibarıyla 29 bakanlık, merkezi idare ve 17 yerel yönetimde ödeme oranlarının ülke ortalamasının (%54,9) altında olduğunu belirtti. Merkezi idarelere bağlı bazı birimlerde henüz ödeme yapılmadığı ve bazı bakanlık ve birimlerde ise tahsis edilen planın yalnızca %10'undan azının gerçekleştirildiği dikkat çekti.

Yerel tarafta, ortalama ödeme ilerlemesinin ulusal ortalamanın üzerinde %57,2'ye ulaşmasıyla durum daha olumlu. Ancak, hala düşük sonuçlar alan yerler var ve Lai Chau gibi yalnızca %23,8 ödeme oranına sahip diğer yerleşim yerleriyle, Lam Dong ise %29,8 ödeme oranına sahip.

6 Kasım itibarıyla ülke genelinde 495.000 milyar VND tutarında kamu yatırım sermayesi dağıtıldı. Fotoğraf: VGP.

Başbakan'ın Ekim ayında aldığı kararla yeni sermaye tahsisi yapılması nedeniyle bazı illerde kamu yatırımlarının dağıtımında yavaşlama yaşanmış, bu durum Nghe An ve Dien Bien dahil olmak üzere prosedürlerin tamamlanması ve uygulamaya konulması için daha fazla zaman gerektirmiştir. Ek sermaye hesaba katılmazsa, iki ilin dağıtım oranı ülke ortalamasından daha yüksek olacaktır.

Dong Nai'ye gelince, batıda planlanan Kuzey-Güney Otoyolu inşaat projesinin başkenti olan ve Ulusal Meclis tarafından 2026 yılı sonuna kadar ödeme süresinin 8 milyar VND'den fazla uzatılmasına izin verilen Gia Nghia - Chon Thanh kesimi sayılmazsa, eyaletin ödeme oranı %60'a ulaşacak.

Genel İstatistik Ofisi Sanayi ve İnşaat İstatistikleri Daire Başkanı Sayın Phi Huong Nga, kamu yatırım sermayesinin uygulanması ve dağıtımı sonuçlarının özel önem taşıdığını, bu yıl ekonomik büyümenin %8 hedefine ulaşmasını teşvik ettiğini belirtti.

Yılın son iki ayında gerçekleştirilmesi gereken kamu yatırım sermayesi miktarı hâlâ büyük, ancak bu dönem genellikle fırtınaların yaşandığı bir dönem. Bayan Nga, hava koşullarının da inşaat çalışmalarını etkileyip aksatmasından endişe duyuyor. Ayrıca, birçok proje için saha temizleme çalışmaları uzun sürüyor; hazırlık, yüklenici seçimi, yatırım prosedürlerinin tamamlanması, değerlendirme, teftiş, denetim ve inşaat kapasitesi hâlâ sınırlı.

Ayrıca, malzeme fiyatları arttı ve kum gibi bazı inşaat malzemelerinin kıtlığı yaşanıyor. Arazi prosedürleri ve inşaat arazilerinin detaylı planlamasında yapılan düzenlemeler nedeniyle bazı yatırım hazırlıkları hâlâ yavaş ilerliyor. Bayan Nga, özellikle Temmuz ayından bu yana 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasının bazı projelerin ilerleyişini etkilediğini söyledi. Bu faktörlerin, bu yıl kamu yatırım sermayesinin genel gidişatı üzerinde belirli bir etkisi oldu.

400.000 milyar VND'den fazlası nasıl "harcanır"?

Sermaye dağıtım sürecini hızlandırmak için, Genel İstatistik Ofisi Sanayi ve İnşaat İstatistikleri Daire Başkanı Sayın Phi Huong Nga, liderin belirleyici rolü de dahil olmak üzere bir dizi çözüm önerdi. Bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler, özellikle geçiş projeleri ve yatırım prosedürleri tamamlanmış yeni başlayan projelerde, yatırımcıları uygulama sürecini acilen hızlandırmaya yönlendirmelidir. Yatırım aşamasında olan ve tamamlanma potansiyeli olan önemli ve acil projeler, ilerlemeyi hızlandırmak ve tamamlamak için önceliklendirilmelidir.

Genel İstatistik Ofisi temsilcisi, yatırım politikaları ve proje yatırım kararları konusunda liderlerin sorumluluğunun artırılması ve uygulama sırasında ayarlamalara olan ihtiyacın en aza indirilmesi gerektiğini söyledi.

Birimlerin her proje için haftalık, aylık ve çeyreklik detaylı ilerleme planları geliştirmeleri, sıkı bir denetim ve gözetim mekanizmasıyla bağlantılı olmaları; özellikle tazminat ve saha temizliği ile ilgili engellerin derhal ortadan kaldırılması gerekiyor.

Bununla birlikte, tazminat ve saha temizleme çalışmalarının hızlandırılması gerekmektedir. Tarafların, özellikle önemli ulusal ulaştırma projeleri olmak üzere projelerin ihtiyaçlarını tam ve zamanında karşılamak için toprak, taş, kum vb. inşaat malzemelerinin tedarikini sağlayacak planlara sahip olması gerekmektedir.

Nga, uygulama sürecinde bakanlıkların, şubelerin ve yerel yönetimlerin, iyi ilerleme kaydeden, hızlı ödeme yapan ve yıl içinde tamamlanma olanağı olan ancak henüz yeterli sermaye tahsis edilmemiş projelere sermaye aktarmak için hızla uyum sağlamaları gerektiğini vurguladı.

Maliye Bakanlığı Altyapı Geliştirme Dairesi Başkan Yardımcısı Le Tien Dung, Maliye Bakanlığı'nın yılbaşından bu yana Hükümet ve Başbakan'a, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle doğrudan çalışarak zorlukları ve engelleri tespit etmek, teşvik etmek ve ortadan kaldırmak ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek amacıyla Hükümet liderlerinin başkanlığında 8 çalışma grubunun kurulması önerisini sunduğunu söyledi.

Bay Dung, "Bakanlık, yerel yönetimlere proje ilerlemesini izlemek, zorlukları ve engelleri derhal ortadan kaldırmak, her proje için ayrıntılı dağıtım planları yapmak ve kamu yatırımı dağıtım ilerlemesini haftalık, aylık ve üç aylık bazda kontrol etmekten sorumlu belirli liderler atamalarını öneriyor" diye vurguladı.

Kaynak: https://tienphong.vn/dang-sau-viec-e-chong-cho-hon-400000-ty-dong-khi-sap-nhap-tinh-thanh-post1795596.tpo