Yasal düzenlemeler büyüme çağının önünü açıyor

1284'teki Dien Hong, kriz zamanlarında halka bir çağrıysa, 21. yüzyıldaki Dien Hong, kurumsal reform, dijital dönüşüm ve sürdürülebilir kalkınma çağına giren bir ülkenin uzlaşı gücünün bir teyididir.

Bu temel üzerinde 15. Ulusal Meclis , modern kurumların yaratılmasında merkezi rolünü teyit ederek, güçlü bir büyüme döneminin yolunu açmak için Hükümete eşlik ederek, her yasanın geleceğe bir taahhüt, her kararın halkın güveninin bir ölçüsü olduğu bir "yakınsama ve atılım" tarihini yazmaya devam ediyor.

2 Mart 1946'da Hanoi Opera Binası'nda yapılan ilk Ulusal Meclis'in ilk oturumunun panoraması.

Anayasa'da değişiklik yapılmasının ardından 15. Ulusal Meclis, yasama düşüncesinde belirgin bir değişim gösterdi: "Kontrol etmek için yasa yapmak"tan "yaratmak için yasa yapmak"a. Vurgu sadece belge sayısına değil, aynı zamanda politikaların kaynakları serbest bırakma, verimliliği artırma, gücü kontrol etme ve etkili uygulama sağlama biçimine de yapıldı.

Toprak (Değiştirilen), Konut, Kamu Teşkilatı ve Yerel Yönetimler (Değiştirilen), Dijital Veri… yasaları ülkenin hızlandırma süreci için senkron bir hukuki çerçeve oluşturmuştur.

Parlamentoda birçok delege, kurumların kalkınmanın yumuşak altyapısı olduğunu vurguladı. Ulusal Meclis Ofisi eski Başkan Yardımcısı Dr. Nguyen Si Dung'a göre, modern bir Ulusal Meclis'in temel noktası, yasayı ulusal bir kalkınma kapasitesine dönüştürmek ve insanları ve işletmeleri planlama, mevzuat, uygulama ve denetimden kurumsal değer zincirinin merkezine yerleştirmektir.

Dolayısıyla bu dönemde çıkarılan her yasa, şeffaflık, uygulanabilirlik ve sürdürülebilirliği sağlayacak şekilde, açık yetki, açık sorumluluk, açık yaptırım ve açık veri esaslarına göre tasarlanmıştır.

Ulusal Meclis Kültür ve Eğitim Komitesi Daimi Üyesi Delege Bui Hoai Son, "politika kültürü" kavramını, yani hizmet ruhunu, sorumluluk alma cesaretini ve uygulamadaki hataları düzeltme cesaretini defalarca vurguladı. Ona göre, reform sadece yasanın lafzında değil, aynı zamanda kamu hizmeti davranışında da yatıyor: "iste-ver" mekanizmasının ortadan kaldırılması, hata korkusunun sona erdirilmesi ve yönetici zihniyetinden hizmet zihniyetine geçiş.

"Politika kültürü" değiştiğinde, hukuk "yaşayabilir" ve darboğazlar gerçekten ortadan kaldırılabilir. Bugün Dien Hong parlamento ruhunun yaygın etkisini yaratan şey, uygulama ekibinin farkındalığındaki harekettir.

Merkezi düzeyden yerel düzeye kadar bu ruh somut eylemlere dönüştü. Ulusal Meclis'in temel yasaları geçirmesinin ardından, birçok il ve şehir yeni modeli proaktif bir şekilde uygulamaya koydu.

Ho Chi Minh şehrinde, "iki kademeli kentsel yönetim" modeli etkin bir şekilde uygulanarak yatırım projelerinin onaylanma süresinin kısaltılması, sosyal kaynakların harekete geçirilmesi ve inovasyon için elverişli bir ortam yaratılması sağlandı. Quang Ninh, işletmelerin eyaletler arası yatırım işlemlerini yalnızca birkaç gün içinde tamamlamalarına olanak tanıyan "bölgesel tek noktadan hizmet" modeliyle idari reformda önemli bir rol oynadı.

Da Nang, dijital dönüşümü hızlandırıyor; ilçe düzeyindeki idari kayıtların %92'si çevrimiçi olarak işleniyor ve bu da dijital yönetimdeki öncü konumunu teyit ediyor. Bu arada, Ninh Binh, sistemin daha verimli hale getirilmesinin hizmet verimliliğini azaltmadığını, aynı zamanda her yıl bütçeden yüz milyarlarca dong tasarruf sağladığını gösteriyor.

Bu örnekler, kurumlar doğru bir şekilde işletildiğinde hukukun artık bir engel değil, kalkınmanın itici gücü olacağını göstermektedir.

Ulusal Meclis Dien Hong Salonu'ndaki delegeler.

Vietnam Ulusal Meclisi'nin 80 yıllık kuruluş ve gelişim sürecinde, hiçbir dönem 15. dönem kadar güçlü bir kurumsal iz bırakmamıştır. Anayasa'nın değiştirilmesi, idari birimlerin yeniden yapılandırılması, bir dizi temel yasanın çıkarılması - bunların hepsi, yalnızca hukuk tekniklerinde yenilik yapmakla kalmayıp, aynı zamanda ulusal kalkınma alanını yeniden şekillendiren, kaynakları daha etkili bir şekilde dağıtan ve iktidar üzerindeki kontrolü güçlendiren, yüzyılda bir kez alınan bir dizi politika kararıdır.

Ho Chi Minh Ulusal Siyaset Akademisi Müdürü, Merkez Teorik Konsey Başkanı, Politbüro üyesi Prof. Dr. Nguyen Xuan Thang'a göre, kalkınmanın önünü açmak ve tüm kaynakları, özellikle de halkın kaynaklarını serbest bırakmak için yasaların erken ve önceden hazırlanması gerekiyor.

"Yerel yönetim karar verir, yerel yönetim yapar, yerel yönetim sorumludur, Merkezi Hükümet, Hükümet ve Millet Meclisi yapıcı rol oynar" anlayışıyla yerel yönetimlerin güçlendirilmesi, denetim, teşvik, zorluk ve engellerin kaldırılması gerektiğini vurguladı.

Aslında 15. Ulusal Meclis sadece yasaları çıkarmakla kalmaz, aynı zamanda bunların "yaşaması" için mekanizmalar da oluşturur. Her tematik denetim oturumu ve her soru-cevap oturumu, uygulamanın etkinliğinin bir değerlendirmesidir.

Hukuk ve Adalet Komitesi, yeniden yapılanma sonrası hükümet örgütlenme modelini inceler; Ekonomi ve Finans Komitesi, yatırımların merkezden uzaklaştırılmasının etkisini değerlendirir; Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi, Dijital Veri Yasası'nın uygulanmasını izler; Kültür ve Sosyal İşler Komitesi ise sosyal güvenlik politikalarını takip eder. Mevzuat ve denetim arasındaki senkronizasyon, hem yasaların oluşturulması hem de kendi kendini denetleyen yasaların oluşturulması yoluyla kapalı bir politika süreci yaratır ve yüksek düzeyde uygulanabilirlik ve uyarlanabilirlik sağlar.

Bunun yanı sıra eğitim, kültür ve sosyal güvenlik konularında alınan kararlar, zorlu konularda sorumluluk alma cesaretini gösteren aktif bir Meclis ruhunu ortaya koymaktadır.

Ulusal Meclis Milletvekili Bui Hoai Son'un bir zamanlar dediği gibi: " Her yasa, yeniliğe bir bağlılıktır. 15. Ulusal Meclis, yolu açmaya, yolu onarmaya, halkın yararına reformların sonuna kadar gitmeye cesaret ediyor. 'Eylem sorumlulukla el ele gider' zihniyeti, bugün Dien Hong ruhunun özünü oluşturuyor ."

Geçmişte Dien Hong, kararlı savaş çığlıklarının atıldığı bir konferanstıysa, bugün Dien Hong, bilgeliğin, uzlaşının ve kalkınma özleminin konferansıdır. 15. Ulusal Meclis, yalnızca devletin en yüksek iktidar organı değil, aynı zamanda Parti iradesinin, Halkın sesinin ve Devletin sorumluluğunun birleştiği "kurumsal rehber"dir.

Düşünce düzeyinde, Ulusal Meclis hukukun niteliğini yeniden tanımladı: sadece doğru, yeterli ve anayasaya uygun olmakla kalmayıp, aynı zamanda yaşamın etkinliği, halkın memnuniyet düzeyi, piyasanın güvenilirliği ve ülkenin rekabet gücüyle de ölçüldü.

Metodolojik düzeyde, Ulusal Meclis kapalı politika döngüsünü güçlendirir: iyi mevzuat, keskin açıklama ve denetim ve zamanında ayarlama. Bu döngü ancak bir sorumluluk kültürüyle birleştirildiğinde anlamlıdır; sözler eylemlerle, eylemler sorumlulukla el ele gider ve her politika başarısızlığı, hızlı ve doğru bir şekilde düzeltilmesi gereken bir derstir.

Toplumsal düzeyde yapıcı mutabakat ruhu, Devlet ile Halk arasında bir güven sözleşmesine dönüşür: Hukuk inisiyatifi korur, şeffaflık güveni korur ve denetim adaleti korur.

İşte Dien Hong 4.0; dijital çağın sesinin bin yıllık ruhla harmanlandığı, her kararın halkın çıkarlarıyla bağlantılı olduğu, her oyun güvenin simgesi olduğu bir dönem.

Uluslararası alanda birçok saygın kuruluş, Vietnam'ın kurumsal gelişim ivmesini büyük ölçüde takdir etmektedir. Dünya Bankası'nın (WB) Eylül 2025 tarihli raporu, Vietnam'ın Güneydoğu Asya'da en hızlı kurumsal gelişim hızına sahip üç ülkeden biri olduğunu doğrularken, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı (UNDP), Yönetişim ve Kamu Yönetimi Verimliliği (GOV-Efficiency) alanında son 10 yılın en yüksek puanını elde etmiştir.

Ancak en önemli ölçüt sıralamalar değil, iç güvendir; somut değişikliklerle oluşturulan güven: kolaylaştırılmış idari prosedürler, şeffaf kamu verileri, dost canlısı kamu hizmetleri ve halka yakın, halk için bir hükümet.

Genel Sekreter To Lam, 15. Ulusal Meclis 9. Oturumunun tartışma oturumunda konuşuyor.

"Karar mücadelesinden" "karara", ulusun iradesinden parlamentonun iradesine geçiş, güven ve uzlaşının gücünü teyit etme yolculuğudur. 15. Ulusal Meclis, dijital çağda Vietnam için kurumsal bir temel oluşturarak, hukuk reformunu halkın mutluluğuyla, parlamento eylemlerini ise yaşamın canlılığıyla ilişkilendiriyor.

Bugünkü Dien Hong Parlamentosu'ndan bilgelik ve uzlaşı ışığı yayılıyor, bir ulusun yükselme özlemini uyandırıyor, kurumsal reformun refaha giden en kısa yol olduğunu teyit ediyor.

Kaynak: https://vtcnews.vn/dau-an-lap-phap-mo-duong-cho-ky-nguyen-vuon-minh-ar984784.html