Yurtiçi karbon piyasasının oluşumunun hızlandırılması

(Dan Tri) - Başbakan Yardımcısına göre, karbon piyasasının etkin bir şekilde işleyebilmesi için kota tahsisi, uygulama izleme ve talep yaratmak için vergiler gibi ekonomik araçların kullanımı gibi konularda eş zamanlı bir politikaya ihtiyaç var.

İyi hazırlanmış bir ülke kendi çıkarlarını proaktif bir şekilde kavrayıp hesaplayacaktır.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, 9 Eylül'de Yurtiçi Karbon Ticaret Zeminleri Hakkındaki Taslak Kararname (Taslak Kararname) hakkındaki raporu dinlemek üzere bir toplantıya başkanlık etti.

Başbakan Yardımcısı, dünyanın 2050 yılına kadar net sıfır sera gazı emisyonuna doğru ilerleyerek emisyonları azaltma taahhütlerini teşvik ettiği bir ortamda, birçok ülkenin hem zorunlu hem de gönüllü olmak üzere karbon kredisi borsaları oluşturduğunu söyledi.

Hükümet lideri, iyi hazırlanmış bir ülkenin kendi çıkarlarını kavrama ve hesaplama konusunda proaktif olacağına inanıyor. Aksine, yavaş hareket ederse pasif ve hatta dezavantajlı duruma düşecektir.

Ancak karbon piyasasının etkin bir şekilde işleyebilmesi için kota tahsisinden, uygulama izlemeye ve talep yaratmaya yönelik vergiler gibi ekonomik araçların kullanımına kadar tutarlı bir politikanın olması gerekiyor.

Başbakan Yardımcısı, yıllardır teknik ve hukuki olarak hazırlıklarımızı yaptığımızı ancak asıl önemli olanın bir pazar, gerçek arz ve talep oluşturmak olduğunu, işletmelerin emisyonları azaltmak için teknolojik inovasyon ve yönetime yatırım yapmanın faydalarını görmeleri gerektiğini söyledi.

Yurt içi karbon ticaret tabanına ilişkin kararnamenin yayınlanması, Vietnam işletmelerinin sera gazı emisyonlarını azaltmaya yönelik uluslararası mekanizmalara hazır olup olmadıklarını ve yanıt verip vermediklerini doğrulamak için önemli bir test adımı oluşturacak.

Yönetim teşkilatı konusunda Başbakan Yardımcısı, devlet yönetimi ile ticaret odası operasyonlarının birbirinden ayrılmasını, görev, yetki, sorumluluk ve yetkilerin açıkça belirlenmesini ve çakışmaların önlenmesini talep etti.

Toplantıda konuşan Maliye Bakan Yardımcısı Ho Sy Hung, karbon ticaret katında yer alan malların, sera gazı emisyonlarının azaltılması ve ozon tabakasının korunmasını düzenleyen 06 sayılı Kararname'nin bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 119 sayılı Kararname'de öngörülen sera gazı emisyon kotaları ve karbon kredileri olduğunu söyledi.

İşlemde yer alan konular arasında, kota tahsis edilen kuruluşlar, Vietnam'da karbon kredisi olan kuruluşlar ve finansal hizmet veren kuruluşlar yer almaktadır. Menkul kıymet şirketlerinin, emirleri eşleştirme ve ödeme yapma süreçlerinde aracı olarak yer almalarına izin verilmekte, ancak spekülasyonu sınırlamak için doğrudan işlem yapmamaktadırlar.

Taslakta ayrıca fiyat manipülasyonu, işbirliği, yanlış bilgi yayma ve kota veya karbon kredisi tahsis etmek için teknolojik boşluklardan yararlanma gibi yetkisiz eylemler de açıkça belirtiliyor.

Önemli bir vurgu ise, taslağın, Vietnam Menkul Kıymetler Saklama Kurumu, Vietnam Borsası ve Hanoi Borsası'nın karbon ticaret katının işleyişine katılım konusundaki hak ve yükümlülüklerini açık bir şekilde tanımlamasıdır.

Mevcut borsa altyapısından yararlanmak, maliyet tasarrufu sağlarken, güvenliği sağlayacak ve işlemlerdeki riskleri sınırlayacaktır. Menkul kıymet şirketleri, ilk aşamada bakiyeyi kontrol eden bir aracı görevi görecek ve parasız veya emtiasız emir verme durumunun önüne geçecektir.

Ödeme konusunda, taslak, gerekli koşulları sağlayan ticari bankaların ödeme bankası olarak faaliyet göstermesine olanak tanıyor. Pilot dönemde, hizmet sağlayıcılar ücret talep etmeyecek ve 2029'dan itibaren ücret almaya başlayacak.

İzleme mekanizmasında ise Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı öncü kuruluş olup, ticarete konulan malların, kota tahsislerinin ve karbon kredisi yönetiminin tüm sorumluluğu kendisine aittir.

Devlet Menkul Kıymetler Komisyonu, denetimin koordinasyonundan sorumludur. Vietnam Menkul Kıymetler Borsası, Hanoi Menkul Kıymetler Borsası'nı denetler. Hanoi Menkul Kıymetler Borsası, üyelerinin ticari faaliyetlerini denetler. Vietnam Mevduat Kurumu, saklama üyelerini denetler. Ticaret üyeleri ise hesap açan ve alım satıma katılan müşterilerin faaliyetlerini denetlemekten sorumludur.

Sorumlulukların atanması, bir görevin yalnızca bir başkanlık kurumuna atanması ilkesine göre tasarlanır; bu sayede açıklık ve şeffaflık sağlanır.

Bakan Yardımcısı Ho Sy Hung, kararnamenin yayınlanmasının, yerel karbon piyasasının oluşumu ve işleyişi için gerekli yasal koridoru oluşturacağını ve Vietnam'ın önümüzdeki dönemde uluslararası karbon kredisi değişim mekanizmasına daha derinlemesine katılmasına hazırlık olacağını söyledi.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Yurtiçi Karbon Ticaret Zeminleri Hakkındaki Taslak Kararnameye ilişkin raporu dinlemek üzere bir toplantıya başkanlık etti (Fotoğraf: VGP).

Gerçek arz ve talebin olduğu bir pazarın olması gerekir.

Toplantının sonunda Başbakan Yardımcısı, Taslak Kararname'de ele alınması ve iyileştirilmesi gereken konuları vurguladı. Hükümet liderleri, özellikle Adalet Bakanlığı'nın değerlendirmesi ve bakanlıklar ile şubelerin analizi konusunda mutabık kaldı. Buna göre, mesleki işlevler ve işlem katlarının organizasyonu ile ilgili konular, Maliye Bakanlığı ve Menkul Kıymetler Komisyonu'nun birleşik ve kapsamlı yönetim sorumluluğu altındadır.

Öte yandan, piyasaya arz edilen mallar, mal kalitesi ve ilgili hukuki konularla ilgili düzenlemeler Tarım ve Çevre Bakanlığı'nın sorumluluğundadır. Ayrıca, Tarım ve Çevre Bakanlığı, şeffaflığı, arz-talep dengesini ve piyasanın etkin işleyişini sağlamak amacıyla denetim ve gözetim faaliyetlerini Maliye Bakanlığı ile koordineli olarak yürütmelidir.

Tarım ve Çevre Bakanlığı, karbon kredileriyle ilgili mekanizmaları ve politikaları hem yurt içinde hem de yurt dışında kapsamlı bir şekilde izlemeli ve piyasanın etkin bir şekilde işlemesi için teşvikler yaratmak amacıyla arz ve talebi uygun şekilde düzenlemeli, aşırı arzın düşük fiyatlara veya yüksek talebin düşük arzın yüksek fiyatlara neden olması durumlarının önüne geçmelidir. İlk aşamada, piyasanın işlemesi ve gerçek işlemler için talebin artırılması gerekmektedir.

Ödeme hizmetlerine katılan bankalarla ilgili olarak Başbakan Yardımcısı, Vietnam Menkul Kıymetler Komisyonu tarafından en az bir bankanın seçilmesinin, teknik ve yasal koşulları karşılamasının ve işlemlere katılan müşterileri bulunmasının şart koşulması gerektiğini söyledi. Diğer bankalar da koşulları tamamen karşıladıktan sonra katılabilirler.

Uyuşmazlık çözümü, şikâyet, tazminat ve yasak fiillere ilişkin düzenlemelere ilişkin olarak Başbakan Yardımcısı, Kararnamede sadece ilkelerin yer alması gerektiğini, menkul kıymetler, medeni hukuk, ticaret hukuku vb. gibi ilgili kanunlardaki düzenlemelere referans teşkil edeceğini söyledi.

Hükümet lideri, piyasa yönetim kurumunun, başlangıçtan itibaren şeffaf ve güvenilir bir işletme mekanizması inşa edebilmek için uluslararası standartları karşılayacak kapasiteye sahip olması, doğru ölçüm, istatistik ve kredi doğrulama adımlarını sağlaması gerektiğini kaydetti.

Kaynak: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/day-nhanh-tien-do-hinh-thanh-thi-truong-carbon-trong-nuoc-20250909234058774.htm