Ho Chi Minh Şehri için "çok kutuplu süper şehir" modeli öneriliyor

VTV.vn - Uzmanlar, yeni Ho Chi Minh şehrinin açık kurumlar, entegre veriler ve esnek işletme mekanizmaları içeren "çok kutuplu megakent" koordinasyon modeline ihtiyaç duyduğunu öne sürüyor.

Birleşme modeli yeni geliştirme fırsatları yaratıyor

28 Ekim'de, Saigon Üniversitesi Sosyo -Ekonomik Araştırmalar Enstitüsü (RISE), Konrad Adenauer Stiftung Vakfı (KAS) Vietnam (Federal Almanya Cumhuriyeti) işbirliğiyle "Entegre koordinasyon - yeni Ho Chi Minh Şehri için kalkınma modeli ve işletme mekanizması" başlıklı uluslararası çalıştayı düzenledi.

Etkinliğe, Almanya Federal Cumhuriyeti Ho Chi Minh Kenti Başkonsolosu Andrea Suhl, KAS Vietnam Baş Temsilcisi Lewe Paul ve çok sayıda yerli ve yabancı bilim insanı ve uzman katıldı.

RISE Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Nguyen Phan Thu Hang, idari ve ekonomik alanların birleşmesiyle Ho Chi Minh şehrinin resmen kurulduğunu ve Vietnam'ın ilk entegre bölgesel kentsel alanı haline geldiğini söyledi. Bu model birçok kalkınma fırsatı sunarken, aynı zamanda merkezi kentsel alanlardan sanayi parklarına, limanlardan lojistik ve ekolojik bölgelere kadar işlevsel alanların uyumlu ve eşzamanlı bir şekilde gelişebilmesi için koordinasyon mekanizmaları açısından büyük zorluklar da yaratıyor.

Çalıştayda, özellikle Passau Üniversitesi (Almanya) tarafından yürütülen araştırmalar ışığında bölgesel koordinasyon ve entegre kalkınmaya ilişkin uluslararası modeller tartışılarak, Ho Chi Minh Şehri için yeni bir işletme mekanizmasının şekillendirilmesinde dersler çıkarılması hedeflendi.

Açık kurumlar – kentsel öğrenme ve uyumun temeli

RISE Enstitüsü Bilim Konseyi Başkanı Dr. Nguyen Thanh Phong, Ho Chi Minh Şehri, Binh Duong ve Ba Ria - Vung Tau arasındaki idari ve ekonomik alanların birleştirilmesinin ardından, tamamen yeni bir yapı doğdu: İki seviyeli bir idari modele (şehir ve mahalle/komün/özel bölge) sahip yeni Ho Chi Minh Şehri. Düzenek daha akıcı hale geldi, yetkiler daha da genişledi, ancak yönetim sorunu çok daha karmaşık hale geldi.

Ona göre, tarihteki her şehir bir kurumsal model tarafından şekillendirilmiştir. Yeni Ho Chi Minh Şehri için önemli olan görev, yalnızca mekânı yeniden düzenlemek veya altyapıya yatırım yapmak değil, aynı zamanda koordinasyon ve entegre kalkınmanın sistematik, şeffaf ve esnek düşünme gerektirdiği yeni bağlamda kentsel yönetimin işleyiş biçimini de yeniden yapılandırmaktır.

Yeni koordinasyon modeli için üç ana yön önerdi: İlk olarak, kurumun açık bir sistem olarak tasarlanması ve devletin, işletmelerin, enstitülerin ve halkın politika döngüsüne katılmasına olanak sağlaması gerekiyor. Şehrin, politika deneme alanları, açık veri veya periyodik geri bildirim forumları gibi araçlar aracılığıyla sürekli iş birliği, deney ve geri bildirim için bir alan haline gelmesi gerekiyor.

İkinci olarak, koordinasyon mekanizması entegre bir veri altyapısı ve birleşik bir bilgi alanına dayanmalıdır. Kentsel Veri ve Koordinasyon Merkezi'nin (UDCC) kurulması, gerçek zamanlı operasyonları, kanıta dayalı karar almayı, artan yönetişim verimliliğini ve kurumsal çatışmaların azaltılmasını sağlayacak önemli bir adım olacaktır.

Üçüncüsü, koordinasyon modelinin insanı ve bilgiyi merkeze alması gerekiyor. Yeni Ho Chi Minh Şehri, her politika pilotunun iyileştirme için veri ve dersler ürettiği bir "kurumsal öğrenme sistemi" haline gelmeli. Bay Phong, "Öğrenme kapasitesi, modern bir şehrin ölçüsü ve sürdürülebilir kalkınmanın garantisidir," diye vurguladı.

"Çok kutuplu megakent" koordinasyon modeline ihtiyaç var

Fulbright Kamu Politikası ve Yönetimi Vietnam Okulu Öğretim Görevlisi Sayın Do Thien Anh Tuan, birleşmeden sonra Ho Chi Minh şehrinin, eski Dong Nai eyaleti hariç, Güneydoğu bölgesinin neredeyse tüm çekirdek kalkınma alanını kapsayan, ülkedeki en yüksek ölçek ve entegrasyon seviyesine sahip birleşik bir megakent haline geleceğini söyledi.

Bu bölge, Vietnam'ın finans, sanayi, lojistik, enerji ve stratejik liman merkezlerinin çoğunu bünyesinde barındırarak ülkenin en dinamik kentsel alanını oluşturmaktadır. Üretim ve altyapı alanlarında doğal bağlantıları olan üç yerleşim biriminin birleşmesi, idari sınırların ortadan kaldırılmasına yardımcı olarak, çok daha geniş bir kapsama ve organizasyon kapasitesine sahip "megakent" düzeyinde bir kalkınma yönetim modelinin inşası için gerekli koşulları yaratmaktadır.

"Koordinasyon Modeli - Yeni Ho Chi Minh Şehri için Entegre Kalkınma ve İşletme Mekanizması" başlıklı uluslararası çalıştay. Fotoğraf: Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi.

Ancak Tuan, "İdari konsolidasyon otomatik olarak modern bir yönetim mekanizması yaratmaz" yorumunu yaptı. Planlama, kamu yatırımı ve veri sistemleri eski modele göre hâlâ parçalı olduğundan, birleşik karar alma süreci sınırlı kalıyor.

Dolayısıyla, mekânsal planlama, altyapı, kamu yatırımları ve kentsel hizmetlerin işlevlere göre tek ve esnek bir yönetim sistemi içinde bütünleştirildiği çok kutuplu bir megakent koordinasyon modelinin kurulması artık acil bir ihtiyaçtır.

Ona göre, bu model "eksen - kutup - uydu" yapısına göre tasarlanmalı ve her kalkınma kutbunun şehrin genel işleyişinde açıkça tanımlanmış bir rolü, görevi ve koordinasyon mekanizması olmalıdır. Ancak o zaman Ho Chi Minh Şehri, hem kurumsal birliği sağlayarak hem de esnek ve etkili bir operasyonel kapasiteyi koruyarak konsolidasyonun avantajlarını tam olarak ortaya koyabilir ve böylece önümüzdeki dönemde Vietnam'ın önde gelen ekonomik ve finansal merkezi ve uluslararası entegrasyonuna açılan kapı konumunu pekiştirebilir.

Çalıştayın sonunda uzmanlar, yeni Ho Chi Minh Kenti'nin dönüşüm sürecinin, tüm hükümet kademeleri, işletmeler ve halk arasında "sürekli öğrenme", veri entegrasyonu ve bilgi paylaşımına dayalı kurumsal bir yaklaşım gerektirdiği konusunda fikir birliğine vardı.

Bir şehir, ancak teknolojiyi, verileri ve sosyal geri bildirimleri kullanarak yönetim, kanıtlara dayalı kararlar alma ve her zaman gerçeğe uyum sağlama becerisine sahip olduğunda gerçekten moderndir. Bu aynı zamanda Ho Chi Minh Şehri'nin hedeflediği "çok kutuplu mega şehir" modelinin de ruhudur - modern, uyumlu ve öncü bölgesel kalkınma.

Kaynak: https://vtv.vn/de-xuat-mo-hinh-sieu-do-thi-da-cuc-cho-tp-ho-chi-minh-10025102909401245.htm