Ulusal arazi kullanım planlamasının onayının Başbakana devredilmesi önerisi

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, 7 Kasım sabahı Ulusal Meclis'e , 2021-2030 dönemi için 2050 vizyonuyla Ulusal Ana Plan'da yapılan değişiklikleri ve Planlama Kanunu Taslağı'nın özetini sundu.

Bakanın bu kanun değişikliğinde vurguladığı dikkat çekici içerik, imar onay yetkisinin yerelleştirilmesiyle ilgilidir.

Buna göre, taslakta ulusal deniz mekansal planlaması ve ulusal arazi kullanım planlamasının (şu anda Ulusal Meclis'in yetkisi altında) onaylanması Başbakan'a devrediliyor; Hükümet, yön ve yönetimde esneklik sağlamak amacıyla sektörel planlamayı onaylama yetkisini ayrıntılı olarak belirleyecek.

Maliye Bakanı Nguyen Van Thang, Ulusal Meclis'e Planlama Kanunu Taslağı'nın (değiştirilmiş) özetini ve 2021-2030 dönemi için Ulusal Ana Plan'da yapılan düzenlemeleri, 2050 vizyonuyla birlikte sundu (Fotoğraf: Hong Phong).

Taslak yasa ayrıca, detaylı sektörel planlamayı onaylama yetkisini bakana, il Halk Komitesi başkanına ise il planlamasını onaylama yetkisini devrediyor. Bu yetki şu anda Başbakan'a ait. Denetim sonrası çalışmaları güvence altına almak ve keyfi planlama ayarlamalarını sınırlamak için yasa tasarısı, planlamanın izlenmesi, denetlenmesi ve gözden geçirilmesine ilişkin hükümler ekliyor.

Bu içeriği inceleyen Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin bu içeriği sonuçlandırdığını vurguladı.

Hükümet, mevcut mevzuata göre Ulusal Arazi Kullanım Planı ve Ulusal Deniz Mekansal Planı'nın karara bağlanması için TBMM'ye sunulmasında karşılaşılan özel zorluk ve sorunlara ilişkin açıklamalar yapmış ancak henüz açıklık getirmemiş, bu durum da Kanun Tasarısı'nda olduğu gibi değişikliklere yol açmıştır.

Maliye Bakanı, planlama faaliyetlerinde süreç ve prosedürlerin basitleştirilmesi amacıyla yasa tasarısına, planların eş zamanlı olarak yapılmasına ve onay sırasına ilişkin düzenlemeler eklendiğini; acil proje ve görevlerin hayata geçirilmesi için alt düzey planların önce onaylandığı özel durumları öngördüğünü belirtti.

Maliye Bakanı, 2021-2030 dönemine ilişkin Ulusal Master Plan'ın 2050 vizyonuyla yeniden düzenlenmesine ilişkin olarak, planın tüm kademelerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi, iki kademeli yerel yönetim modelinin hayata geçirilmesi ve 2026-2030 döneminde çift haneli büyüme hedefine ulaşılması amacıyla yeni bağlama uygun olarak yeniden düzenlendiğini vurguladı.

Ulusal Meclis, Hükümetin 2021-2030 dönemine ait Planlama Kanunu Tasarısı (değiştirilmiş) ve 2050 vizyonuyla Ulusal Ana Plan'da yapılan değişiklikler hakkındaki sunumunu dinledi (Fotoğraf: Hong Phong).

Planlama Taslağı düzenlemesi, yetkili makam tarafından onaylanan plana göre sosyo-ekonomik imar düzenlemesini, 6 bölgeyi kapsayacak şekilde düzenlemiş olup, bu 6 bölgeden 2'sinde öncekine göre köklü değişiklikler yapılmıştır.

Birincisi, 5 il ve şehri kapsayan Kuzey Merkez bölgesi (Thanh Hoa ilinden Hue şehrine kadar) ve ikincisi ise 6 il ve şehri kapsayan Güney Merkez Sahil ve Orta Yaylalar bölgesidir (Da Nang şehrinden Lam Dong iline kadar).

Bu planın, Ho Chi Minh şehrinin gelişimini, uluslararası standartlara ulaşan, çok kutuplu, çok merkezli bir megakent haline getirmeye yönelik olduğu belirtiliyor.

Bu içeriği inceleyen Ekonomik ve Mali Komite Başkanı Phan Van Mai, temel sosyo-ekonomik imarın hala 6 bölge sayısını koruduğunu, ancak il düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesi ve birleştirilmesinin etkisiyle her bölgenin yapısı ve kapsamının il düzeyindeki idari birimlerin sayısı, alanı ve nüfus ölçeği açısından büyük ölçüde değiştiğini söyledi.

Özellikle Kuzey Merkez bölgesi, Güney Merkez Sahil bölgesi ve Orta Yaylalar, öncekine kıyasla büyük değişikliklere uğrayan iki bölgedir. Bu nedenle, inceleme kurumu, yeni imar planının her bölgenin kalkınma yönelimini nasıl etkileyeceğini ve yönlendireceğini açıklığa kavuşturmayı ve her bölgenin iç bağlantısını değerlendirmeyi önermiştir.

Başbakan'ın ulusal arazi kullanım planlamasını onaylama yetkisinin dağıtılması önerisi - 3

Ekonomi ve Finans Komitesi Başkanı Phan Van Mai (Fotoğraf: Hong Phong).

Ayrıca Ekonomik ve Mali Komite, her bölgenin özgünlüğünü, coğrafi konumunu, görevlerini ve sosyo-ekonomik koşullarını açıklayıp netleştirerek potansiyeli en üst düzeye çıkarmayı, mevcut avantajları etkin bir şekilde kullanmayı, her bölgenin eksikliklerini ve sınırlamalarını gidermeyi ve tüm ülkenin sürdürülebilir kalkınmasını teşvik etmek için bölgeleri birbirine bağlamayı önerdi.

Taslak düzeltilmiş Planlama ayrıca dört ulusal dinamik bölgenin kapsamını, endüstriyel ve kentsel gelişmeye ve uygun trafik bağlantılarına sahip bitişik alanlara genişletiyor; Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh üç ilinin kıyı bölgelerini içeren Kuzey Merkez dinamik bölgesini ekliyor.

Ekonomik ve Mali Komite, Kuzey Merkez dinamik bölgesi ile Merkez dinamik bölgesinin coğrafi olarak bitişik olduğuna, deniz kaynaklarını değerlendirme potansiyeline sahip olduğuna ve petrokimya sanayi, otomotiv sanayi ve liman geliştirme, liman hizmetleri, lojistik hizmetleri gibi alanlarda aynı gelişme yönelimine sahip olduğuna inanmaktadır.

Dolayısıyla, bu iki dinamik bölge arasındaki karşılaştırmalı üstünlüklerin değerlendirilerek, her bölgenin kalkınma yönelimine uygun düzenlemeler yapılması, birbirleriyle çakışma ve rekabetin önlenerek, ülke genelinde ortak kalkınma hedeflerine ulaşılamamasına neden olunması gerekmektedir.

Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-phan-cap-cho-thu-tuong-phe-duyet-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-20251107085147092.htm