Gelir Vergisi Kanunu'nda değişiklik önerisi: Hangi sorunları çözecek?

Maliye Bakanlığı, Kişisel Gelir Vergisi Kanunu (yerine geçecek) taslağı hazırlamayı teklif ediyor. Taslak, araştırma ve görüş almak üzere yurt içi ve yurt dışındaki kurum, kuruluş ve kişilere gönderiliyor.

Kanun Kişisel gelir vergisi (TNCN) Mevcut Kanun, 21 Kasım 2007 tarihinde 12. Ulusal Meclis'in 2. oturumunda kabul edilmiştir. Uygulama sürecinde, ortaya çıkan sorunları sosyo -ekonomik koşullara uygun olarak hızla çözmek için Ulusal Meclis, 1 Temmuz 2013 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Kişisel Gelir Vergisi Kanunu'nun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 26/2012/QH13 sayılı Kanun'u ve 1 Ocak 2015 tarihinden itibaren yürürlüğe giren Vergi Kanunları'nın (Kişisel Gelir Vergisi Kanunu dahil) bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan 71/2014/QH13 sayılı Kanun'u çıkarmıştır.

İnsanlar vergilendirilebilir gelirin ve aile indirimlerinin yakında fiyat artışına uyacak şekilde artırılacağını umuyor. Fotoğraf: TP

2 Haziran 2020 tarihinde, Ulusal Meclis Daimi Komisyonu, kişisel gelir vergisindeki aile indirimi düzeyinin ayarlanması ve 2020 vergi döneminden itibaren uygulanmasına ilişkin 954/2020/UBTVQH14 sayılı Kararı kabul etti.

Teklifteki politikanın etki değerlendirmesine göre inşa etmek Maliye Bakanlığı, Gelir Vergisi Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, kanunun hayata geçtiğini, ülkenin birçok sosyo-ekonomik alanına olumlu katkı sağladığını ve kanunun yürürlüğe girdiği dönemde belirlenen hedeflere ulaşıldığını belirtti.

Ancak, sosyo-ekonomik kalkınma ve uluslararası ekonomik entegrasyon sürecinde, genel olarak dünya ekonomisi ve siyasetinde ve özel olarak Vietnam ekonomisinde yaşanan hızlı değişimlerle birlikte, gerçekliğe uyacak şekilde incelenmesi, gözden geçirilmesi ve düzeltilmesi gereken bir dizi sınırlama ve eksiklik ortaya çıkmıştır.

Uzun yıllar süren pratik uygulamalardan sonra, mevcut iç ve dış bağlam büyük ölçüde değişiyor, Vietnam'ın uluslararası entegrasyon süreci giderek derinleşiyor, iç ekonominin gelişimi giderek büyüyor ve tüm ekonomik, yaşam ve sosyal alanları etkiliyor.

Ayrıca, ekonominin gelişmesi ve uluslararası entegrasyonun artmasıyla birlikte, kişisel gelir giderek çeşitlenmekte ve karmaşıklaşmakta, sürekli olarak yeni iş biçimleri ortaya çıkmakta ve bireyler için mevcut düzenlemelerin tam olarak kapsamadığı birçok gelir kaynağı yaratmaktadır; örneğin e-ticaret işlemleri, yatırım ve dijital platformlara dayalı endüstrilerde iş yapma biçimleri; yeni iş modelleri, yazılım ürünleri ve hizmetleri sağlama gelirleri; eğlence, video oyunları, dijital filmler, dijital fotoğraflar, dijital müzik, dijital reklamcılık vb. konularda dijital bilgi içerikli ürün ve hizmetler gibi yeni gelir kaynakları yaratmaktadır.

Dolayısıyla, Gelir Vergisi Kanunu'nun, Parti ve Devletin bakış açılarını, ilkelerini ve politikalarını kurumsallaştırmaya devam etmek, gelir vergisini reform etme, senkron bir vergi sistemi kurma hedefi doğrultusunda, mevcut gelir vergisi politikasının zorluklarını ve sınırlamalarını aşmak ve aynı zamanda dünyadaki ülkelerin entegrasyon ve ekonomik kalkınma eğilimleri bağlamında da uyumlu olacak şekilde değiştirilmesi gerekmektedir.

Gelir Vergisi Kanunu'nun 3. maddesi, vergiye tabi gelirin genel olarak 10 tür geliri kapsadığını hükme bağlamaktadır: Ticari kazançlar; ücret ve maaş gelirleri; sermaye yatırımlarından elde edilen gelirler; sermaye transferlerinden elde edilen gelirler; gayrimenkul transferlerinden elde edilen gelirler; ikramiye kazanma gelirleri; telif ücretlerinden elde edilen gelirler; franchising gelirleri; miras gelirleri; hediye alma gelirleri. Gelir Vergisi Kanunu, Hükümeti bu maddenin uygulanmasını ayrıntılı olarak belirlemek ve yönlendirmekle görevlendirmektedir.

Yukarıda belirtilen kişisel gelir vergisine tabi gelir türlerine ilişkin özel düzenlemelerin içeriği temelde gerçeklikle tutarlıdır. Ancak, şimdiye kadar, yeni ticari faaliyet biçimleri, yukarıda belirtilen vergilendirilebilir gelir türlerine ek olarak bir dizi başka kişisel gelir ve genellikle transfer geliri, varlıkların tasfiyesi, internet alan adları, SIM kartlar ve telefon numaraları gibi mülkiyet hakları gibi belirli nitelikteki diğer gelirler de yaratmıştır.

Varlık ve mülkiyet haklarının devrinden elde edilen gelir, telif geliri, franchising geliri gibi hâlihazırda vergiye tabi olan bazı düzensiz gelirlere (cari gelir) benzer niteliktedir.

“Politbüro’nun 18 Kasım 2016 tarihli 07-NQ/TW sayılı Kararı ve son Parti belgeleri ile Ulusal Meclis’in 23/2021/QH15 sayılı Kararı, gelir potansiyelini değerlendirmeye, gelir kaybını önlemeye, vergi borçlarını azaltmaya ve vergi tabanını genişletmeye yönelik tedbirlerin teşvik edilmesine ilişkin politikayı ortaya koymuştur.

Maliye Bakanlığı'nın yazısında, "Buna göre, gelir elde eden bireyler arasında adaleti sağlamak, kişisel gelir vergisi ilkelerine ve uluslararası uygulamalara uyumu sağlamak amacıyla, diğer gelir gruplarının eklenmesi (ve ayrıntıların belirlenmesinin Hükümete verilmesi) veya diğer gelirlerin belirlenmesi yönünde daha kapsamlı hale getirilmesi için vergiye tabi gelire ilişkin düzenlemelerin değiştirilmesi ve tamamlanmasının incelenmesi gerekmektedir" denildi.

Kaynak