Ninh Thuan Eyaleti Ulusal Meclis Milletvekilleri Heyeti: Salonda İstihdam Yasası Taslağı (Değiştirilmiş) Hakkında Tartışma

27 Kasım sabahı, Meclis Binası'nda 8. Dönem Programı'nın devamı niteliğindeki toplantıda, İstihdam Kanunu Tasarısı (Değişik) salonda görüşüldü.

Salondaki tartışmada konuşan İl Parti Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Kitle Seferberliği Komitesi Başkanı delege Chamaléa Thi Thuy ve Ninh Thuan Eyaleti Ulusal Meclis Heyeti, istihdam politikasına ilişkin yasal sistemde tutarlılığın sağlanması ve iş gücü piyasasının gelişiminin ülke, bölge ve dünyadaki ihtiyaçlar ve ekonomik kalkınma eğilimleri doğrultusunda yönlendirilmesi amacıyla İstihdam Kanunu'nda değişiklik yapılması gerektiği konusunda hemfikir oldu. İstihdam Kanunu taslağı hakkında görüş bildiren delege Chamaléa Thi Thuy, taslağı hazırlayan kurumun aşağıdaki bazı konularda eklemeler ve değişiklikler yapmasını önerdi:

Öncelikle, istihdamın devlet tarafından yönetilmesi sorumluluğunu güvence altına alacak düzenlemelerle Taslak Kanun'un gözden geçirilmesi ve araştırılması gerekmektedir. İstihdamın devlet tarafından yönetilmesini düzenleyen VIII. Bölüm'de, 90'ıncı maddeden 92'nci maddeye kadar 3 madde yer almaktadır ve Taslak Kanun'daki hükümler sorumluluğu açıkça tanımlamadığından, taslağı hazırlayan kurumun araştırma ve ekleme çalışmalarına devam etmesi gerekmektedir.

Ninh Thuan ili Ulusal Meclis Heyeti, İl Parti Komitesi üyesi, İl Parti Komitesi Kitle Seferberliği Komisyonu Başkanı Delege Chamaléa Thi Thuy salondaki tartışmada konuştu.

90. maddenin 4. fıkrası, devletin istihdam yönetiminin kapsamını "İstihdam Kanunu'na aykırılıkların incelenmesi, soruşturulması, şikâyetlerin ve ihbarların çözümlenmesi ve ele alınması" olarak düzenlemektedir. Ancak, Kanun Tasarısı incelendiğinde, yalnızca işsizlik sigortası politikasında şikâyetler, ihbarlar ve ihlallerin ele alınmasına ilişkin hükümler (Bölüm 10, Bölüm VII) yer almaktadır, ancak ihlaller olması durumunda diğer politikalar nasıl çözümlenecektir?

İkinci olarak, istihdam politikaları ve yasa ihlallerini ele almak için önlemlerin incelenmesi ve desteklenmesi gerekmektedir. Taslak Kanun, istihdamla ilgili birçok politika öngörmüştür, ancak yukarıda belirtildiği gibi, Taslak Kanun uyarınca istihdamda devlet yönetim sorumluluklarının belirlenmesi oldukça geneldir ve istihdam yasalarının ihlallerinin nasıl ele alınacağına dair herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. Delege Chamaléa Thi Thuy, istihdamda devlet yönetim işlevini mükemmelleştirmek için taslak Kanun'un incelenmesini ve yasa ihlallerini ele alma biçimleriyle desteklenmesini önermiştir.

Üçüncüsü, İşsizlik Sigortası meselesidir. Taslak Kanun'un 60. maddesinin 3. fıkrasının d bendinde, işsizlik sigortası ödeme süresinin bir sonraki işsizlik ödeneğinin hesaplanmasında dikkate alınmayacağı hükme bağlanmıştır: "İşsizlik sigortası ödeme süresi 144 aydan fazla ise". Taslak Kanun'un 65. maddesinin 2. fıkrasında ise şöyle denilmektedir: "İşsizlik ödeneği süresi, işsizlik sigortası ödemesinin yapıldığı ay sayısına göre hesaplanır. 36 aydan 12 aya kadar her ödeme için 3 ay işsizlik ödeneği alırsınız. Bundan sonraki her 12 ay ödeme için 1 ay daha işsizlik ödeneği alırsınız, ancak bu süre 12 ayı geçemez."

Delege Chamaléa Thi Thuy, taslak yasadaki hükümlerin daha uzun bir süre (144 aydan fazla) işsizlik sigortası ödeyenler için dezavantaj yaratacağından, yasa tasarısını hazırlayan kurumun bu düzenlemeleri gözden geçirip yeniden incelemesini önerdi; çalışanların ödeme süresine eşdeğer işsizlik sigortası almaları yönünde (her ek 12 ay ödeme için, bir ay daha işsizlik yardımı almaları) düzenleme yapılması gerektiğini; veya "her ek 12 ay ödeme için, 12 ayı aşmamak üzere bir ay daha işsizlik yardımı almaları" düzenlemesi hala sürdürülüyorsa, Dong Thap ve Binh Phuoc delegelerinin de belirttiği gibi, 144 aydan fazla işsizlik sigortası ödeme süresinin bir sonraki sefere işsizlik yardımlarının hesaplanması için ayrılması gerektiğini; böylece düzenlemenin daha uygun olacağını ve işsizlik sigortası ödeyenlerin, yani orantılı bir şekilde "ödeyen, alan "ların meşru haklarının azami düzeyde sağlanmasını garanti altına alacağını belirtti.

Delege Chamaléa Thi Thuy, bunun işçilerin gerçekten endişe duyduğu konulardan biri olduğunu, çünkü özellikle işsiz olan ve zor zamanlar geçiren işçilerin hayatlarını doğrudan etkilediğini söyledi.

Bahar Binh

Kaynak: http://baoninhthuan.com.vn/news/150562p24c32/doan-dbqh-tinh-ninh-thuanthao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-thao-luat-viec-lam-sua-doi.htm