İşletmeler Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nu elinde tutmayacak

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun şu anda olduğu gibi ana ticaret işletmelerinde bırakılmamasını, Devletin elinde tutulmasını önerdi.

Petrol işine ilişkin yeni Kanun Tasarısı'nda, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun bir devlet yönetim kuruluşu tarafından yönetilmesi öngörülüyor.

Devlet yönetim ajansına transfer önerisi

Yeni petrol işletmeciliğine ilişkin taslak Kararname, petrol yönetimine ilişkin 83/2014/ND-CP, 95/2021/ND-CP ve 80/2023/ND-CP sayılı Kararnameler de dahil olmak üzere mevcut üç kararnamenin yerine geçmek üzere görüşülüyor.

Adalet Bakanlığı'na değerlendirilmek üzere yakın zamanda gönderilen 3. Taslakta, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun mevcut durumda olduğu gibi ana ticaret işletmelerinde bırakılmamasını, Devlet tarafından kullanılmasını önerdi. Bu fonun kullanımı, 2023 Fiyat Kanunu hükümlerine uygun olacak.

Dolayısıyla, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın Petrol Fiyat İstikrar Fonu'na ilişkin görüşü, önceki taslaklardan farklı olarak, fonun işletmeler tarafından tutulması yerine, yönetimi için devlete devredilmesi yönünde. Maliye Bakanlığı, işletmelerin Petrol Fiyat İstikrar Fonu bakiyesini bütçeye aktarıp ödemeleri konusunda rehberlik edecek.

Petrol ürünlerinin piyasa fiyatında anormal dalgalanmalar olması veya yetkili makamca olağanüstü hal, olay, afet, tabii afet, salgın hastalık... ilan edilmesi hâlinde, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı başkanlık eder ve 2023 Fiyat Kanunu hükümlerine göre fiyat istikrar tedbirlerinin uygulanması hususunda Hükümete görüş ve karar verilmek üzere rapor hazırlar.

İç Piyasa Dairesi (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı) ise, "Petrol Fiyat İstikrar Fonu hâlâ mevcut, ancak 2023 Fiyat Kanunu hükümlerine göre uygulanıyor ve şu anki kadar sık ​​kullanılmıyor." açıklamasını yaptı.

Aslında bu 3. Taslakta, taslak hazırlayan kuruluş iş dünyası ve derneklerin yorumlarını dinledi.

Vietnam Petrol Birliği (VINPA), daha önce Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kaldırılmasını önermişti. Çünkü fiyat ayarlama döngüsünün her 7 günde bir uygulanması durumunda, iki temel ayarlama arasındaki fiyat dalgalanmasının büyük olmayacağına ve iç fiyatların dünya fiyat hareketlerini yakından takip edeceğine inanıyordu. Dolayısıyla, petrol fiyatında ayarlama yapmanın etkisi büyük olmayacaktı.

Fon hala mevcutsa, VINPA, fon kesintileri ve ödemeleri konusunda işletmeler üzerinde zamanında, kolaylık ve herhangi bir etki yaratmaması için özel düzenlemelerle bu fonu doğrudan yönetmek üzere bir devlet kurumunu görevlendirmeyi ve aynı zamanda benzin satış fiyatını desteklemeyi öneriyor, çünkü Benzin Fiyat İstikrar Fonu'nun taban fiyatında herhangi bir kesintisi veya ödemesi bulunmuyor.

VINPA, bu yöntemin, geçmişte olduğu gibi Fon kullanımında yaşanan eksikliklerin giderilmesine yardımcı olmasının yanı sıra, Fon hakkındaki bilgilerin şeffaf olmasını da sağlayacağına inanıyor.

Ekonomi ve Finans Enstitüsü (Finans Akademisi) Müdür Yardımcısı Dr. Nguyen Duc Do, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun tek bir otorite altında toplanmasının yönetimin merkezileştirilmesine yardımcı olacağını ve herhangi bir kayıp olması durumunda sorumluluğun netleştirileceğini belirtti. Ancak, Petrol Fiyat İstikrar Fonu devlet yönetim kurumunun elinde olsa da, şeffaflığı ve kamuoyunu bilgilendirmeyi sağlamak ve halkın parasının kayıp ve kötüye kullanılmasını önlemek için bir izleme mekanizmasına hâlâ ihtiyaç duyulmaktadır.

Petrol İşlerine İlişkin Kararname Taslağı hakkında görüş bildiren Kamu Güvenliği Bakanlığı, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun devlet tarafından yönetimi ve kullanımında hâlâ çok sayıda boşluk ve yetersizlik bulunduğunu, bu durumun bazı önemli petrol tüccarlarının fonu kötüye kullanmalarına ve suistimal etmelerine olanak sağladığını; ayrıca petrol işletmelerinin bazı işlevsel kuruluşları ve kamuoyunun bu fonun sürdürülmesinin gerekliliği konusunda karşıt görüşlere sahip olduğunu belirtti.

"Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı, dünya petrol piyasalarındaki ani dalgalanmalar karşısında iç petrol fiyatlarını istikrara kavuşturma hedefine ulaşmada Fonun rolünü ve etkisini dikkatle değerlendirmeli; Fonun tüzüklerinin mevzuat hükümlerine uygunluğunu incelemelidir. Fonun varlığını sürdürmesi halinde, Fonun kuruluşunu, kullanımını ve yönetimini sıkı bir şekilde düzenleyen Taslak Kararname'de değişiklik ve eklemeler yapılması gerekmektedir." önerisinde bulundu.

Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kaldırılması önerisi

Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kaldırılması önerisi, Petrol Piyasası Kanunu Taslağı hakkında görüş bildirmek üzere birçok uzman ve iş insanı tarafından yıllardır tüm konferanslarda dile getiriliyor. İş dünyası, bu fonun fiyatları istikrara kavuşturmaya yardımcı olmadığını, bu nedenle kaldırılması ve vergi, harç ve rezerv araçlarıyla yönetilmesi gerektiğini düşünüyor.

Taslak, Petrol Fiyat İstikrar Fonu hakkında yeni içerikler içerse de, birçok işletme hâlâ tatmin olmuyor. Vietnam Ulusal Petrol Grubu (Petrolimex), Vietnam Petrol Şirketi (PVOIL), Thanh Le İthalat-İhracat Ticaret Şirketi - JSC gibi büyük işletmeler bu fondan vazgeçmek istiyor.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı da bu fonun son dönemde birçok eksiklik gösterdiğini kabul etti. Bu nedenle, fonu hazırlayan kurum, Fiyatlar Kanunu ve ilgili yasal düzenlemelere uyumu sağlayacak uygun bir mekanizma oluşturmak için görüş isteyecektir.

Merkez Teftiş Kurulu ve Hükümet Teftiş Kurulu da Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun mevcut tahsis ve kullanımının Fiyatlar Kanunu hükümlerine uygun olmadığını belirtti.

Hükümet Müfettişliği'nin 2023 yılı sonunda açıkladığı sonuç, Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kilit tüccarlar tarafından sürekli olarak kötüye kullanıldığını ve suistimal edildiğini gösterdi. 15 petrol tüccarından 7'si bu fonu kötüye kullandı, fon hesabına para aktarmadı, ancak işletmenin ödeme hesabında yaklaşık 8.000 milyar VND tutarında para bıraktı.

Ayrıca, fiyat yönetim döngüsünün 7 günde bire indirilmesi nedeniyle iki zaman arasındaki dalgalanma büyük olmamış ve Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun kullanılmasına gerek kalmamıştır.

Maliye Bakanlığı tarafından açıklanan verilere göre, 2023 yılı sonu itibarıyla Petrol Fiyat İstikrar Fonu'nun bakiyesi yaklaşık 6.655 milyar VND olacak ve bu miktar, 2022 yılı sonuna göre 2.000 milyar VND'den fazla bir artışa denk geliyor. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı - Maliye Bakanlığı, 2024 yılı başından bugüne kadar olan yönetim dönemlerinde fonu neredeyse hiç kullanmadı...

Kaynak: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-se-khong-giu-quy-binh-on-gia-xang-dau-d220083.html