Avrupa Birliği Ormansızlaşma Yönetmeliği (EUDR), Parlamento tarafından 29 Haziran 2023 tarihinde kabul edilmiş olup, büyük şirketler için Aralık 2024'te, küçük ve orta ölçekli şirketler için ise 30 Haziran 2025'te yürürlüğe girecektir. Ancak, kurum 2 Ekim 2024'te EUDR'nin uygulanmasının ertelenmesi yönünde bir öneride bulunmuştur. Yeni plana göre, yönetmelik büyük şirketler için Ocak 2025'te uygulanmaya başlanacaktır.
Cong Thuong Gazetesi yakın zamanda "AB Ormansızlaşma Yönetmeliği (EUDR) - Vietnam işletmeleri uygulama tarihi için neler hazırladı?" konulu bir tartışma düzenledi. |
Düzenleme, karbon emisyonlarını ve biyolojik çeşitlilik kaybını azaltmak için ormansızlaşma, orman bozulması ve orman koruma konularını ele almayı amaçlamaktadır. Ormansızlaşma karşıtı düzenlemeye tabi emtia grupları arasında Vietnam'ın etkilenen üç ana emtia grubu bulunmaktadır: odun, kauçuk ve kahve. Bunlar arasında en çok etkilenen kahvedir. Sadece 27 Avrupa Birliği ülkesini sayarsak, Vietnam'ın bu pazara yaptığı kahve ihracatı, toplam ihracat hacminin yaklaşık %40'ını oluşturmakta ve yaklaşık 2 milyar ABD doları ciroya ulaşmaktadır.
2023 yılından bugüne kadar, EUDR Yönetmeliklerini uygulama ve karşılamaya yönelik hazırlık sürecinde, IDH Vietnam Sürdürülebilir Ticaret Girişimi ve kamu-özel sektör ortakları, işletmelerin EUDR'ye uyum sağlamasına yardımcı olacak çözümlere her zaman öncelik vermiş, destek vermiş ve uygulamıştır.
Bayan Phan Thi Van - Program Direktörü/IDH Vietnam Sürdürülebilir Ticaret Girişimi |
Kahve işletmelerinin EUDR Yönetmeliğini uygulama konusunda desteklenmesine yönelik programlarla ilgili olarak, Sanayi ve Ticaret Gazetesi muhabiri, Vietnam Sürdürülebilir Ticaret Girişimi Örgütü IDH Program Direktörü Phan Thi Van ile örgütün iş dünyasının EUDR Yönetmeliğini uygulama ve uyum konusunda sunduğu eşlik eden ve destekleyici çözümler hakkında bir röportaj gerçekleştirdi.
AB Ormansızlaşma Yönetmeliği (EUDR), yerli işletmelerin tarım, üretim ve ihracat faaliyetleri üzerinde güçlü bir etkiye sahip. IDH, Vietnam kahve endüstrisinin EUDR'ye uyumunu destekleyen öncü bir kuruluş olarak biliniyor. IDH'nin, işletmelerin EUDR gerekliliklerini karşılamasını desteklemek için hangi programları veya faaliyetleri uyguladığını bize anlatabilir misiniz?
IDH, 2022'nin sonundan bu yana EUDR'nin Vietnam kahve endüstrisi üzerindeki etkisi hakkında bilgi topluyor ve proaktif olarak ortaklarıyla bilgi paylaşıyor. EUDR'nin büyük etkisinin farkına varan IDH, işletmeler ve çiftçiler için hızla destek programları geliştirdi.
IDH, geçmişte Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı , AB'nin en büyük kahve ithalatçısı JDE Peet's ve sektör dernekleriyle iş birliği yaparak EUDR'ye uyum sağlayacak çözümler geliştirmiştir. Daha sonra IDH, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, JDE Peet's ve 11 şirket (Vietnam kahvesinin yaklaşık %70'ini oluşturmaktadır) ve yerel yönetimlerle iş birliği yaparak Dak Lak ve Lam Dong olmak üzere 2 eyaletin 4 ilçesinde, EUDR standartlarına uygun izlenebilirlik ve tedarik zinciri şeffaflığı gerekliliklerini karşılayan bir orman ve kahve yetiştirme alanları veritabanı sistemi kurmuştur.
İDH, son dönemde işletmelere ve çiftçilere gerekli veri toplama ve yönetim süreci konusunda rehberlik etmek amacıyla çok sayıda eğitim kursu ve çalıştay düzenledi.
IDH ayrıca Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı için bakanlık düzeyinde “EUDR Uyum Eylem Planı Çerçevesi”nin geliştirilmesine katkıda bulunmuş ve bu çerçevenin geliştirilmesi için Orta Dağlık Bölge illeriyle koordinasyon sağlamıştır.
Pilot aşamanın sonuçlarına dayanarak, IDH, teknik kılavuz belgelerini tamamlamak için bakanlık düzeyindeki yönetim kurumlarıyla iş birliğini sürdürmektedir. Aynı zamanda, IDH, 5 Orta Dağlık Bölge ilinde EUDR uyum çözümlerini çoğaltmak için il ve ilçe Halk Komiteleri ve işletmeleriyle de koordinasyon sağlamaktadır.
Önümüzdeki dönemde IDH, orman yönetimini iyileştirmeye, sürdürülebilir tarım modellerini ve rejeneratif tarımı desteklemeye, Vietnam kahve endüstrisinin EUDR'ye uyum sağlamasına ve sürdürülebilir şekilde gelişmesine yardımcı olmaya odaklanarak ortaklarına eşlik etmeye devam edecektir.
Vietnam'daki işletmelerin EUDR'ye uyum sağlamak için yaptığı olumlu değişiklikleri özel olarak değerlendirebilir misiniz?
Vietnamlı işletmeler, özellikle tedarik zincirinde şeffaflığı artırmak amacıyla, AB Uyum Yönetmeliği'ne uyum sağlamak için olumlu değişiklikler yaptı. Birçok işletme, üretimden ihracata kadar proaktif bir izlenebilirlik sistemi kurarak, ürünlerin ormansızlaşmaya yol açmamasını ve AB çevre koruma standartlarını karşılamasını sağladı.
Kanaatimce, son dönemde Lam Dong ve Dak Lak illerinde IDH, Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, JDE ve yerel yönetimler tarafından uygulanan EUDR'ye uyum sağlama pilot programına işletmeler aktif olarak katılıyor.
İşletmeler ayrıca ormansızlaşmaya yol açmadan yasal üretim ve iş raporlama sistemini de iyileştirdiler. Birçok ihracat işletmesi, meyve bahçeleri ve çiftlik hane halkı bilgileri hakkında daha fazla veri toplama konusunda oldukça proaktif davrandı.
Ayrıca işletmeler, ormansızlaşmaya yol açmayan ürünlerin menşeinin ispatlanmasının zorunlu bir gereklilik olduğunun bilincinde olup, bunu ispatlamak için uzaktan algılama araçlarını kullanan bağımsız danışmanlık birimleri (hem yurt içi hem yurt dışı) kiralamışlardır.
Bu değişikliklerin, uluslararası pazarda Vietnam kahvesinin itibarını ve rekabet gücünü artırmaya, Vietnam endüstrisi için sürdürülebilir ihracat fırsatları yaratmaya ve tarım için sürdürülebilir kalkınmayı sağlamaya yardımcı olduğuna inanıyorum.
Sürdürülebilir kalkınmayı destekleyen bir kuruluş olarak, işletmelerin AB Ormanların Yok Edilmesine Karşı Tüzük'ü en iyi şekilde karşılayabilmeleri ve buna uyum sağlayabilmeleri için ne gibi önerileriniz var?
IDH, Vietnam işletmelerinin EUDR gerekliliklerini etkili bir şekilde karşılayabilmeleri ve bunlara uyum sağlayabilmeleri için işletmelerin iki temel konuya odaklanmasını öneriyor:
Öncelikle, işletmelerin, EUDR gerekliliklerine uygun olarak, ürünlerin sürdürülebilir menşeini doğrulamak için bir izlenebilirlik ve risk yönetim sistemi geliştirmeleri gerekmektedir. Pilot çözümlerin, özellikle ormanlar ve plantasyon alanları üzerine bir veritabanı oluşturulmasının sonuçlarına dayanarak, birleşik bir bilgi sistemi oluşturmak amacıyla, işletmelerin devlet yönetim kurumlarının rehberliğinde bir orman veritabanı ve bir plantasyon alanı veritabanı oluşturmak için iş birliği yapmalarını öneriyoruz.
İkinci olarak, işletmelerin hammadde alanlarındaki insanları sürdürülebilir tarım yöntemleri ve rejeneratif tarımı uygulamaları konusunda desteklemeleri, böylece çevresel etkileri en aza indirmeleri, doğal kaynakları korumaları ve tedarik zincirinde hiçbir çiftçinin geride kalmamasını sağlamaları gerekiyor.
IDH bu süreçte işletmelerin yanında olmaya devam etmeye hazırdır.
Son sorum IDH temsilcisine; EUDR'nin etkili bir şekilde uygulanmasına yardımcı olmak için hangi faktörlerin önemli olduğunu söyleyebilir misiniz?
EUDR'nin geniş kapsamlı ve büyük ölçekli bir etkisi olduğundan, EUDR gerekliliklerinin tam olarak karşılanması, devlet kurumları, alıcılar, ihracatçılar, yerel satın alma acenteleri ve üreticiler dahil olmak üzere tedarik zincirindeki tüm aktörlerin katılımını gerektirir. EUDR gerekliliklerinin uygulanmasında herhangi bir aktörün katılımının olmaması, EUDR gerekliliklerine tam olarak uyulmaması riskine yol açabilir.
EUDR'nin etkili bir şekilde uygulanması için, aktörler arasında kamu-özel sektör ortaklıkları (PPP'ler) kilit öneme sahiptir. IDH, EUDR uyum çözümlerinin uygulanmasında PPP'lerin önemli rolünün farkındadır ve bu nedenle yetiştiricileri, işletmeleri, yerel yönetimleri ve yönetim kuruluşlarını pilot EUDR uyum çözümlerine bağlayarak şeffaf bir sistem oluşturmuş, izlenebilirliği desteklemiş ve ormanlar üzerindeki etkileri en aza indirmiştir. Bu PPP modelinde, yetiştiriciler ve işletmeler güvenilir üretim verileri sağlayacak ve sürdürülebilir tarım yöntemleri uygulayacaktır. Yerel yönetimler, bakanlıklar ve sektörler yasal çerçeveyi desteklemekte, bilgi sağlamakta ve uygulama sürecini izlemektedir.
Bu nedenle, ilgili paydaşların tam katılımını sağlamak için belirli ve net bir iş birliği mekanizması ve uygulama yöntemi oluşturulması gerekmektedir. Bu yaklaşım, yalnızca EUDR'nin daha iyi uygulanmasını desteklemekle kalmayıp, aynı zamanda tarım sektöründe sürdürülebilir kalkınmayı sağlarken, Vietnam'ın uluslararası arenadaki itibarını da güçlendirmektedir.
Teşekkür ederim!
Yorum (0)