CPTPP vergi kaldıracı: Amerikan pazarında Vietnam malları için milyar dolarlık bir kapı

VTV.vn - CPTPP Anlaşması'ndan gelen tarife teşvikleri, Vietnam'ın Amerika'ya ihracatında çığır açan büyümeyi teşvik ederek büyük bir ivme yaratıyor.

Ancak uzmanlar ve işletmeler, altın fırsatları kaçırmamak ve avantajları sürdürülebilir değer zincirlerine dönüştürmek için hızlı ve proaktif hareket edilmesi gerektiği konusunda uyarıyor.

İhracatta atılım var ancak birçok potansiyel henüz değerlendirilmedi

Kapsamlı ve İlerici Trans -Pasifik Ortaklığı Anlaşması (CPTPP), özellikle cazip bir tarife teşvik mekanizması oluşturarak, Vietnam mallarının Kanada, Meksika ve Peru gibi Amerikan ülkelerinin pazarlarına daha fazla nüfuz etmesinin önünü açmıştır. CPTPP taahhüt yol haritasına göre, binlerce vergi kalemi %0'a yakın bir oranda azaltılarak, Vietnam mallarının serbest ticaret anlaşması olmayan rakiplerine kıyasla fiyat rekabet gücünü artırmasına yardımcı olmaktadır.

Bugüne kadar, yönetim ajansları bu taahhütleri desteklemek ve kurumsallaştırmak için birçok çözüm sunmuştur. Özellikle Maliye Bakanlığı , 2022-2027 dönemi için CPTPP tercihli ihracat tarifesi takviminde değişiklik yapan bir Kararname yayınlamıştır. Bu kararname, ortalama vergi oranının kademeli olarak düşürülmesini ve ihracatçı işletmeler için en uygun koşulların yaratılmasını sağlayacaktır. Bu, Hükümet'in anlaşmanın teşviklerini pratik rekabet avantajlarına dönüştürme çabalarının açık bir göstergesidir.

CPTPP'den sağlanan vergi teşvikleri oldukça cazip olmasına rağmen, Vietnamlı işletmelerin teşviklerden yararlanma oranı (CPTPP C/O kullanarak) hala yüksek değil.

Aslında, CPTPP'nin etkinliği ticaret verileriyle doğrulanmıştır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na göre, Ekim 2025 sonu itibarıyla Vietnam ile CPTPP üyeleri arasındaki ticaret cirosu, geçen yılın aynı dönemine göre %20,6 artarak 102,8 milyar ABD dolarına ulaştı. Bunun içinde Vietnam'ın ihracatı 58,3 milyar ABD dolarına ulaşarak %26'lık etkileyici bir büyüme kaydetti. Bu büyüme blok genelinde gerçekleşmiş olsa da, Kanada ve Meksika gibi yeni ve potansiyel pazarlar tekstil, ayakkabı ve deniz ürünleri gibi temel ürünlerde önemli atılımlar gösteriyor. İthalat-İhracat Dairesi başkanı (Sanayi ve Ticaret Bakanlığı), bu büyümenin yalnızca niceliksel değil, aynı zamanda stratejik bir değişim olduğunu, geleneksel pazarlara olan bağımlılığı azalttığını ve Vietnam'ın küresel tedarik zincirindeki konumunu güçlendirdiğini değerlendirdi.

Ancak büyük fırsatlar her zaman zorluklarla birlikte gelir. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Çok Taraflı Ticaret Politikası Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Ngo Chung Khanh, CPTPP'den sağlanan vergi teşviklerinin oldukça cazip olmasına rağmen, Vietnamlı işletmelerin CPTPP C/O kullanarak tercihli kullanım oranının hala yüksek olmadığını belirtti. Özellikle Amerika gibi uzak pazarlar için bu oran hala mütevazı. Sayın Khanh, "İşletmelerin, tercihli vergilerden yararlanmanın temel unsuru olan Menşe Kuralları'nı (ROO), beyan mekanizmasını ve ilgili belgeleri araştırma ve bunlara hakim olma konusunda daha proaktif olmaları gerekiyor. Pasiflik, özellikle vergi indirimi yol haritası daha derin bir aşamaya girdiğinde, işletmelerin önemli karşılaştırmalı avantajları kaçırmasına neden olabilir," diye vurguladı.

Ticari açıdan bakıldığında, birçok büyük ihracatçı Amerikan pazarlarındaki "altın fırsatı" hızla fark etti. Hung Yen'deki bir tekstil ve hazır giyim işletmesinin temsilcisi şunları söyledi: "Meksika'ya giren Vietnam tekstil ve hazır giyim ürünlerine uygulanan tarifelerin diğer büyük pazarlara göre önemli ölçüde düşük olması yeni bir yön açtı. Siparişlerimizi çeşitlendirerek bazı önemli pazarlardaki dalgalanmalardan kaynaklanan riskleri azaltıyoruz. Üç büyük CPTPP pazarına sahip Amerika kıtası stratejik bir çıkış noktası."

Ancak menşe kurallarının zorluğu, birçok küçük ve orta ölçekli işletme (KOBİ) için hala büyük bir engel teşkil ediyor. Teşviklerden yararlanabilmek için ürünlerin menşeini kanıtlaması ve yerelleştirme oranının katı gereklilikleri karşılaması gerekiyor. Örneğin, tekstil ve hazır giyim sektöründe, Vietnam Tekstil ve Hazır Giyim Derneği Başkan Yardımcısı ve Genel Sekreteri Bay Truong Van Cam, "yerli üretim tesislerini" kanıtlamanın bazen teknolojide değişiklikler, tedarik zincirlerine yatırım ve birçok KOBİ'nin hemen karşılayamayacağı karmaşık belge yönetim sistemleri gerektirdiğini söyledi. Bu, yönetim ajanslarından ve profesyonel danışmanlık kuruluşlarından daha güçlü bir desteğe ihtiyaç duyulan bir dönem.

Vergi teşviklerinden katma değere: Sürdürülebilir kalkınma stratejisi

CPTPP vergi teşviklerinin yalnızca başlangıçta bir avantaj sağlamakla kalmayıp, Vietnam'ın Amerika'ya ihracatında gerçekten güçlü ve sürdürülebilir bir itici güç haline gelebilmesi için, hem devlet hem de iş dünyasında düşüncede bir değişim ve eşzamanlı eylem olması gerekiyor.

Bu konuyla ilgili olarak, ekonomi uzmanı Dr. Nguyen Minh Phong, Vietnam'ın mal kalitesini temelden iyileştirmeden, üretim kapasitesini artırmadan ve tedarik zincirini optimize etmeden yalnızca vergi teşviklerine odaklanması halinde "sıkışıp kalma" riskiyle karşı karşıya kalacağı konusunda uyardı. Bu, diğer rakipler de benzer anlaşmalara katıldığında veya işletmeler ürünlerinin katma değerini artıramadığında, başlangıçtaki vergi teşviklerinin artık avantajlı olmayacağı anlamına geliyor. Yüksek ve sürdürülebilir büyümeyi sürdürmenin temel faktörü, teknolojiye yatırım, yeşil dönüşüm ve tedarik zinciri şeffaflığıdır.

CPTPP'den sağlanan vergi teşvikleri, Vietnam ihracatının Amerika'ya açılması için stratejik bir "fırsat penceresi" niteliğinde.

Ekonomi uzmanları, mevcut engellerin üstesinden gelmek için, her sektör için özel menşe kuralları, belgelerin nasıl toplanacağı ve CPTPP kapsamında C/O başvurusu süreci hakkında pratik rehberliğe odaklanan eğitim kursları ve seminerlerle işletmelerin desteklenmesinin gerekli olduğuna inanıyor. Aynı zamanda, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın, işletmelerin menşei daha kolay ve etkili bir şekilde kanıtlayabilmeleri için danışmanlık maliyetleri ve tedarik zinciri denetimleri için ilk mali desteği de içeren daha kapsamlı bir "destek ekosistemi" oluşturması gerekiyor.

Ayrıca, vergi teşviklerinin etkinliğini periyodik olarak izlemek ve değerlendirmek için bir mekanizmaya ihtiyacımız var. Hükümet ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, işletmelerin ithalatçı ülkede mal denetimi yaparken veya ithalatçı ülkede mallar kontrol edilirken karşılaştıkları pratik zorlukları düzenli olarak gözden geçirmeli ve anlamalı, böylece politika ve prosedürleri zamanında ayarlamalıdır. Bu, tercihli politikaların uygulama aşamasında engellenmemesini sağlayarak işletmelerin müzakere edilen avantajlardan en iyi şekilde yararlanmalarına yardımcı olur.

Öte yandan, özellikle Amerika kıtasındaki CPTPP ülkelerinde olmak üzere, yurtdışındaki Vietnam ticaret ofislerinin rolünün desteklenmesi gerekmektedir. Ticaret ofislerinin daha aktif köprüler haline gelmeleri, yalnızca ticareti teşvik etmekle kalmayıp aynı zamanda Vietnamlı işletmelerin ithalat ortakları bulmalarına, sürdürülebilir dağıtım kanalları oluşturmalarına ve ortaya çıkabilecek ticari anlaşmazlıkları çözmelerine de destek olmaları gerekmektedir. Bu, Vietnam mallarının Amerikan pazarında sadece "ilerlemesine" değil, aynı zamanda "sağlam durmasına" ve "gelişmesine" de yardımcı olacaktır.

Dernek açısından bakıldığında, Bay Cam, işletmelerin vergi teşviklerinden yararlanmanın yanı sıra üç temel stratejiye odaklanmaları gerektiğini öneriyor: Sıkı menşe kurallarına uymak için hammadde tedarik kaynaklarını çeşitlendirmek; ürün katma değerini artırmak için derin işleme ve ileri teknolojiye yatırım yapmak, sadece hammadde ihracatıyla yetinmemek; ve gelişmiş pazarlar olan Kanada ve Meksika gibi ülkelerde giderek daha fazla değer verilen tarife dışı engeller olan işgücü, çevre ve sosyal sorumluluk konularındaki uluslararası standartlara uyumu artırmak.

CPTPP'den sağlanan vergi teşviklerinin, %26'lık ihracat büyüme verilerinin de kanıtladığı gibi, Vietnam'ın Amerika kıtasına ihracatının artması için stratejik bir "fırsat penceresi" olduğu görülebilir. Ancak, bu kaldıracın tam anlamıyla etkisini gösterebilmesi için hem devletin zamanında destek politikaları ve derinlemesine eğitim yoluyla yakın ve proaktif bir koordinasyona, hem de işletmelerin teknolojiyi geliştirerek, yönetim kapasitesini artırarak ve menşe kurallarına ciddi ve sistematik bir şekilde uyarak hareket etmelerine ihtiyaç vardır. Ancak o zaman Vietnam, vergi teşviklerini sürdürülebilir rekabet avantajlarına dönüştürebilir ve potansiyel Amerikan pazarında sağlam bir ürün markası oluşturabilir.

Kaynak: https://vtv.vn/don-bay-thue-cptpp-canh-cua-ty-do-cho-hang-viet-tai-thi-truong-chau-my-10025112710284899.htm