Politbüro'nun bilim ve teknoloji geliştirme, inovasyon ve dijital dönüşümde atılımlar hakkındaki 57-NQ/TW sayılı Kararı ruhuna uygun olarak bu vizyonu gerçekleştirmek için uzmanlar, bilim ve teknoloji faaliyetleri için finansal mekanizmalarda yenilik yapılmasının ve araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesinin teşvik edilmesinin bugün acil bir gereklilik olduğu konusunda hemfikir.
Kamu-özel sektör ortaklığının genişletilmesi
Parti Merkez Komitesi Ofisi Maliye ve Yatırım Yönetimi Dairesi Mali Rejim ve Teftiş Dairesi Başkanı Bayan Nguyen Thi Thu Hien, mali politika açısından, 57 sayılı Kararın ruhuna uygun olarak, bilim ve teknoloji için kamu mali mekanizmasının "tahsis"ten "sipariş verme, görevlendirme, teklif verme"ye dönüştürülmesinin, yatırım verimliliğini ve araştırma kalitesini artırması beklenen önemli bir ileri adım olduğunu söyledi.
Ancak Nguyen Thi Thu Hien'e göre, günümüzün en büyük "darboğazlarından" biri, bilim ve teknoloji için kamu finansman mekanizmasının hâlâ esnek olmaması ve risk kabul etmemesi. Devletin araştırma sonuçlarına devlet bütçesi aracılığıyla sahip olması, inovasyon ve ticarileştirme motivasyonunu azaltıyor. Ayrıca, aşırı sıkı bütçe tahsisi, izleme ve kontrol süreçleri, doğası gereği yüksek risk taşıyan temel araştırma faaliyetlerini kısıtlıyor.
Bayan Nguyen Thi Thu Hien, bilim ve teknoloji faaliyetleri için finansal politikaları yenilemek ve araştırma sonuçlarının ticarileştirilmesini teşvik etmek için bir dizi çözüm önerdi: Harcama sözleşmesi mekanizması aracılığıyla kamu harcamalarının verimliliğini artırmak, kontrollü risk kabulünü artırmak ve bilim ve teknoloji geliştirme fonlarını yeniden düzenlemek; özel sermayeyi ve girişim sermayesi fonları, kitle fonlaması modelleri gibi alternatif kaynakları harekete geçirmek. Aynı zamanda, fikri mülkiyet haklarını, teknoloji değerlemesini, bilim ve teknoloji iş kuluçka merkezlerini geliştirerek ve kamu-özel sektör ortaklıklarını genişleterek ticarileştirmeyi teşvik etmek.
57 sayılı Karar'ın gerçekten hayata geçmesi için, Bayan Nguyen Thi Thu Hien, Vietnam'ın finans kurumlarını yeniden düzenlemekten, sipariş ve ihale mekanizmalarında profesyonellik ve şeffaflığı artırmaya, özel kaynakları harekete geçirmek ve teknolojide uzmanlaşmak için güçlü finansal teşvikler oluşturmaya kadar senkronize bir "itme"ye ihtiyacı olduğunu vurguladı. Özellikle, bilim ve teknoloji faaliyetlerindeki finansal yönetim mekanizması senkronize, uygun ve diğer düzenlemelerle çelişmemelidir. Merkeziyetçilikten uzaklaşma ve harcamalarda karar alma yetkisinin devredilmesi konusuna gelince, bu mekanizma tamamen açık olmalı ve çapraz etkileşimden kaçınılmalıdır. Harcama normları, bilim ve teknoloji faaliyetlerine dayalı olarak oluşturulmalı ve piyasa ve sosyo-ekonomik koşulları yakından takip edecek şekilde düzenli olarak ayarlanmalıdır. Devlet yönetim kurumlarının, bilim insanlarının proaktif olabilmeleri ve etkili ve kaliteli ürünler üretmek için araştırmaya odaklanabilmeleri için senkronize düzenleyici mekanizmaları tamamlamaları, plan ve tahminler için onay prosedürlerini basitleştirmeleri gerekmektedir.
"Üç ev" bağlantılı bir ekosistemin geliştirilmesi
Dış Ticaret Üniversitesi İnovasyon Araştırmaları Enstitüsü Müdürü Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha, giderek artan küresel rekabet ortamında inovasyon ve teknoloji transferinin hayati stratejiler olduğunu belirtti. Vietnam, Küresel İnovasyon Endeksi'ndeki sıralamasını yükseltmek, bir girişim ekosistemi geliştirmek ve uluslararası teknoloji işletmelerini çekmek gibi birçok olumlu sonuç elde etti.
Ancak, araştırma ve geliştirmeye (Ar-Ge) yapılan yatırım seviyesi hâlâ düşük olup, GSYİH'nin yalnızca yaklaşık %0,42'sini oluşturmaktadır; bu da gelişmiş ülkelerin çok gerisinde kalmaktadır. Çoğu yerli işletme, Ar-Ge'nin stratejik rolünü tam olarak kavrayamadığından, yatırımlar dağınık ve derinlemesine gerçekleşmektedir. Ayrıca, inovasyonu destekleyen politika çerçevesi hâlâ yetersiz, idari prosedürler hantal ve fikri mülkiyet koruma mekanizmaları zayıf olduğundan, işletmeler sürekli inovasyon yapma motivasyonundan yoksun kalmaktadır.
Doçent Nguyen Ngoc Ha'ya göre, durumu iyileştirmek için Vietnam'ın kurumları kapsamlı bir şekilde reform etmesi, yüksek kaliteli insan kaynakları geliştirmeye yönelik bir strateji uygulaması ve aynı zamanda işletmeleri Ar-Ge'ye yoğun yatırım yapmaya teşvik etmesi, yenilikçilik kültürü oluşturması ve "üç ev" ekosistemi (Devlet - İşletme - Okul) geliştirmesi gerekiyor.
Araştırma yapan kuruluşlar ve bireyler için birçok risk barındıran bilimsel araştırmaların zorluklarını vurgulayan Doçent Nguyen Ngoc Ha, devlet bütçesinden yararlanan bilimsel araştırmalarda risk ve sorumlulukların en aza indirilmesi için araştırmacıların, mevcut anlayışla çok fazla fark yaratmayan bilimsel araştırma sonuçlarıyla ancak mütevazı ve kolayca ulaşılabilen hedefler belirleyebileceğini söyledi. Bu durum, bilimsel araştırma sonuçlarını daha az çığır açıcı hale getirerek sosyoekonomik kalkınma için güçlü değişiklikler yaratmayı zorlaştırıyor.
Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha'ya göre, 57 Sayılı Karar'ın ruhuna uygun olarak bilimsel araştırmalarda risk almanın, çığır açan ve öncü çalışmaların önünü açması bekleniyor. Bu, bilim insanlarının çığır açabilecek yeni fikirleri cesurca takip etmeleri için kilit bir faktördür. Ancak risk almak, müsamahakâr olmak veya araştırma sonuçlarını her ne pahasına olursa olsun kabul etmek anlamına gelmez. Araştırma sürecinin planlama, inceleme ve değerlendirme aşamalarından herhangi birinde müsamahakâr olmak, bu politikadan faydalanılmasına yol açabilir. Bu durum, Devletin ve ilgili kurum ve kişilerin meşru hak ve çıkarlarını olumsuz etkileme riski taşımaktadır.
Bilimin üretim ve sürdürülebilir kalkınma için gerçek anlamda bir "meşale" haline gelebilmesi için, Doçent Dr. Nguyen Ngoc Ha, bilim insanları ve işletmelerin deney yapma, yenilik yapma ve hatta risk alma cesaretini gösterebilecekleri yasal bir alan yaratan açık bir kuruma ihtiyaç olduğunu vurguladı.
Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dot-pha-theo-nghi-quyet-57-doi-moi-toan-dien-co-che-tai-chinh-cho-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250614081629973






Yorum (0)