11 il ve ilçede idari yapılanmada değişiklik olmayacağı öngörülüyor.

İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan Taslak Karara göre, ülkede il düzeyinde idari birim düzenlemesine tabi olmayan 11 il ve şehir olacak: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An ve Ha Tinh.

Ho Chi Minh City, Hai Phong, Da Nang ve Can Tho'nun da aralarında bulunduğu kalan 52 yerleşim yeri, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 1211 sayılı Kararı'nda (2022'de değiştirilen ve eklenen) belirtilen kriterlere göre inceleme ve düzenlemeye tabidir.

Özellikle, il düzeyindeki bir idari birim, doğal alan, nüfus ve ilçe düzeyindeki idari birim sayısı açısından üç standardı karşılamalıdır. Dağlık iller için, yüzölçümü 8.000 km² veya daha büyük ve asgari nüfus 900.000 kişi olmalıdır; kalan iller ise 5.000 km² veya daha büyük bir alana ve 1,4 milyon nüfusa sahip olmalıdır. Merkezi olarak yönetilen bir şehir, 1.500 km² veya daha büyük bir alana ve 1 milyon nüfusa sahip olmalıdır. Ayrıca, tüm illerde 9 veya daha fazla ilçe düzeyinde idari birim bulunmalıdır.

Yukarıdaki kriterleri karşılamayan iller ve şehirler, kültür, tarih, etnik köken, doğal koşullar ve altyapı bağlantıları açısından benzerliklerin sağlanması ilkesi uyarınca birleştirilmek zorunda kalacak. Birleşmeden sonra yeni birimin adı, yerleşim yerinin önceki niteliğine bağlı olarak "il" veya "Merkezi Hükümete bağlı şehir" unvanını koruyacak.

Taslakta ayrıca, izole yerleşim yerleri, ulaşım bağlantıları zor olan veya milli savunma, güvenlik ve egemenlik açısından önemli rol oynayan yerleşim yerleri gibi düzenleme gerektirmeyen bir dizi özel durum da açıkça belirtiliyor.

Komün sayısını 3.000'in altına düşürme planı

İçişleri Bakanlığı, il düzeyindeki yeniden yapılanmaya paralel olarak, ülke genelinde belediye düzeyinde idari yapının yeniden düzenlenmesini de önerdi. Mevcut 10.035 belediyeden 9.996'sının yeniden yapılandırılması ve bu birimlerin sayısının 3.000'in altına düşürülmesi hedefleniyor.

Yönetmeliklere göre, alan veya nüfus oranı (Milli Meclis Daimi Komitesi Kararı'na göre) standartların %300'ünün altında olan belediyeler birleştirmeyi değerlendirmek zorunda kalacak. Bu, her bölgenin kültürel, etnik, coğrafi ve örf ve adet özellikleri dikkate alınarak dikkatlice yapılmalı ve birleştirme sonrasında ulusal savunma, güvenlik, toplumsal düzen ve idari yönetim kapasitesi sağlanmalıdır.

4 veya daha fazla belediyenin birleştirilmesinde alan ve nüfus standartlarının sağlanmasına gerek yoktur, ancak yönetim organlarında düzen ve verimlilik sağlanması gereklerine uyulması gerekir.

Yeniden yapılanma sonrasında birçok belediyenin birleştirilerek mevcut üç kademeli yönetim modeli yerine iki kademeli bir yönetim modeline (il - belediye) geçilmesi bekleniyor. Özellikle, belediyelerin farklı ilçelere bağlı olması durumunda bile belediyelerin birleştirilmesi mümkün olacak. Belediyeler ve mahalleler arasında birleşme durumunda, yeni birim yine mahalle olarak adlandırılacak.

Birleşme sonrası belediyelerin yeni isimleri yerel yönetimler tarafından seçiliyor ancak Merkezi Hükümet, veri sayısallaştırma ve idari bilgi yönetimi sürecini kolaylaştırmak amacıyla, eski ilçe düzeyindeki birimlerin seri numaralarıyla isimlendirilmesini teşvik ediyor.

Belediye düzeyindeki yeniden yapılanma, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin yetkisinde olup, ilk etapta uygulamaya konulacaktır. Aynı zamanda, yetkili makamlar, 2013 Anayasası'nı değiştirmek ve tamamlamak için gerekli siyasi ve hukuki prosedürleri kademeli olarak yürütecek ve ilçe düzeyindeki yönetim modelinin dönüşümü için yasal bir zemin hazırlayacaktır.

PV Sentezi

Kaynak: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh