Hanoi ve Ho Chi Minh Kenti'nde önemli bir multimedya iletişim ajansı kurulmasına izin verilmesi bekleniyor.

tüm-görünüm-ht.jpg — Ulusal Meclis, salonda Basın Kanunu Tasarısı'nı (Değişik) görüştü. Fotoğraf: media.quochoi.vn

Daha önce grup tartışma oturumunda, Ulusal Meclis delegelerinin çok sayıda görüşü, bu Hukuk projesinin tamamlanması için dikkat edilmesi gereken konuları gündeme getirmişti.

Basın ajanslarına yönelik kamu yatırım mekanizmalarının açıklığa kavuşturulması

Devletin basın geliştirme politikasına ilişkin (Madde 10) bazı görüşlerde, basın geliştirme politikasının dijital dönüşüm ve modern basın geliştirme bağlamında tamamlanması, belirlenmesi, özgül, uygulanabilir ve uygun hale getirilmesi gerektiği (10 görüş); basının siyasi ve kamu hizmeti görevlerini yerine getirebilmesi ve modern basın faaliyetlerinde dijital teknolojiye yatırım yapılabilmesi için vergi teşvikleri ve mali destek sağlanması gerektiği (5 görüş) belirtilmiştir.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Devletin kanuna uygun vergi teşvik politikalarına sahip olması hükmünü tasarıya eklemeyi planlıyor. Basın için vergi teşvikleri Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yer alıyor. Buna göre, basın %10 vergi oranından yararlanıyor (önceden yalnızca basılı gazeteler %10 vergi oranından yararlanıyordu, diğer basın türleri ise %20 vergi oranına tabiydi).

Bazı görüşlerde, temel multimedya basın ve iletişim ajanslarına yönelik temel yatırımların önceliklendirilmesine yönelik politikalar önerildi (8 görüş).

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, aşağıdaki hususları kabul etmeyi ve açıklığa kavuşturmayı planlamaktadır: Kanun Tasarısı'nın 16. maddesinin 5. fıkrası, ana multimedya medya kuruluşunun, çok çeşitli basın kuruluşları ve bunlara bağlı basın kuruluşları olan ve belirli bir mali mekanizmaya sahip bir basın kuruluşu olduğunu hükme bağlamaktadır. Kanun Tasarısı'nın 10. maddesinin 2. fıkrası, ana multimedya medya kuruluşu tarafından işletilmesi ve yönetilmesi beklenen ulusal dijital basın platformuna devletin yatırım yapmasını öngörmektedir.

Özellikle önemli politikaları ve ilkeleri yayma görevini üstlenen devrimci basın ajansları olmak üzere, basın ajansları için devletin kamu yatırım mekanizmasının açıklığa kavuşturulması gerektiği yönünde görüşler bulunmaktadır. Aynı zamanda, yazı işleri ofislerinin tamamen kendi başlarına finanse etmek ve işletmek zorunda kalmaları, ticarileşme riskine yol açması ve basının kalitesini, yönelimini ve rolünü etkilemesi durumundan kaçınmak için, Devlet tarafından garanti edilen kısım ile basın ajansının özerk kısmı arasındaki oranın net bir şekilde belirlenmesi gerekmektedir (1 görüş).

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, bu görüşler doğrultusunda aşağıdaki hususları kabul edip açıklığa kavuşturmayı planlamaktadır: Kanun Tasarısı'nın 10. maddesi, basının geliştirilmesine yönelik kamu yatırım politikalarını belirlemektedir. Özellikle basına yönelik yatırımlarla ilgili olarak, Kanun Tasarısı'nın 10. maddesinin 2. fıkrası, Devletin aşağıdaki alanlarda odaklanarak ve temel alanlarda yatırım yapmasını öngörmektedir: Uzmanlık ve meslek alanında insan kaynağının yetiştirilmesi ve geliştirilmesi, basının dijital dönüşümü ve basın faaliyetlerinin yönetimi için insan kaynağının geliştirilmesi, bilimsel araştırma, basın ajansları için modern teknolojinin uygulanması; ulusal dijital basın platformu; dijital basın veri altyapısı; siber uzayda basın faaliyetlerinin izlenmesi için dijital araçlar.

Basının siyasi ve kamu hizmeti görevlerini yerine getirmesi için mali destek sağlanmasına ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 10. maddesinin 3. fıkrası, basının siyasi, güvenlik, ulusal savunma, kültür, acil durumlarda bilgi ve propaganda, dış bilgilendirme, politika iletişimi, gençlere, çocuklara, sağır ve körlere, etnik azınlıklara, sosyo-ekonomik açıdan özellikle zor durumdaki bölgelere, ücra bölgelere, dağlık alanlara, sınır bölgelerine, adalara ve diğer önemli görevlere hizmet etmesi için görevlendirme, sipariş verme, ihale etme ve taşıma giderleri, posta, iletim ve yayın giderlerini desteklemeye ilişkin Devlet politikasını düzenlemektedir. Basın ajanslarının özerklik düzeyi, kamu hizmeti birimlerine ilişkin düzenlemelere göre uygulanmaktadır.

Salonda çalışan Ulusal Meclis milletvekilleri. Fotoğraf: media.quochoi.vn

Çoklu ortam basın grubu veya şirketinin pilot modelinin önerilmesi

Basın ajansları (Madde 16) ile ilgili olarak grup tartışma oturumunda, kanuna, anahtar basın ajansları, multimedya veya özel basın ajanslarını düzenleyen ayrı bir hüküm eklenmesi, bu ajansların bağımsız hukuki statüde kalmasını ve mekanik olarak birleştirilmemesini sağlayacak bir teklifte bulunuldu (2 görüş).

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, aşağıdaki hususları kabul edip açıklığa kavuşturmayı planlamaktadır: Kanun Tasarısı'nın 16. maddesinin 5. fıkrasında, "Ana multimedya medya ajansı, çeşitli basın kuruluşları ve bunlara bağlı basın kuruluşları bulunan, belirli bir mali mekanizmaya sahip, Başbakan tarafından onaylanan Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi'ne uygun olarak kurulan bir basın ajansıdır." hükmü yer almaktadır. Kanun Tasarısı'nın 16. maddesinin 3. fıkrasında ise, "Basın ajansının kanun hükümlerine göre tüzel kişiliği, mührü ve hesabı vardır." hükmü yer almaktadır.

Bazı görüşler, Hanoi ve Ho Chi Minh şehrinde çoklu medya basın grubu veya şirketi modelinin pilot olarak uygulanmasını önerdi (4 görüş).

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, aşağıdaki hususları almayı ve açıklamayı planlamaktadır: Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Basın Geliştirme ve Yönetim Planı'nı özetlemekte ve yetkili makamlara, Hanoi ve Ho Chi Minh Şehri'nin önemli multimedya medya ajansları kurmasına izin verilen içerik de dahil olmak üzere, planlamanın bazı bakış açılarını uygulamaya devam etmeleri ve yeni bakış açıları eklemeleri için teklifte bulunmayı planlamaktadır. Yetkili makamların yönlendirmesi ve onayı doğrultusunda, Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi'nde bu hususları belirtecektir.

Madde 16'nın 7. fıkrasında (1 yorum) il radyo ve televizyon kuruluşlarının kuruluş ve çalışma mekanizmasının açıklığa kavuşturulması yönünde bir teklif bulunmaktadır.

Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı, bu görüşe ilişkin olarak aşağıdaki hususları açıklığa kavuşturmayı ve raporlamayı planlamaktadır: Kanun Tasarısı'nın 16. maddesinin 6. fıkrası, basın, radyo ve televizyon kuruluşlarının il ve belediye Parti Komitelerine bağlı basın kuruluşları olduğunu hükme bağlamaktadır. Basın, radyo ve televizyon kuruluşlarının teşkilat ve işleyiş mekanizması, 23 Eylül 2025 tarihli ve 373-QD/TU sayılı, İl ve Belediye Parti Komitelerine bağlı basın, radyo ve televizyon kuruluşlarının işlevlerini, görevlerini ve teşkilat yapısını düzenleyen Sekretarya Yönetmeliği'nde düzenlenmiştir.

Source: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html