Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı yıl sonunda hızlanarak tamamlanma noktasına ulaşıyor

Ülke genelinde kamu yatırım sermayesi harcamaları, 2023'ün aynı dönemindeki (yüzde 56,74) hedefin altında kalarak, planın yüzde 52,29'una ulaşmış durumda ve yılın son aylarında önemli zorluklarla karşılaşılıyor.

Sermaye dağıtım hızındaki yavaşlama eğilimi karşısında Kamu yatırımları, mevcut yönerge dokümanlarına ek olarak, Başbakan tarafından 8 Ekim 2024 tarihinde, 2024 yılının son aylarında kamu yatırım sermayesinin teşvik edilmesi yönünde çağrıda bulunan 104/CD-TTg sayılı Resmi Yazı yayımlanmaya devam edilmiştir.

Bu son derece sert yönlendirmenin yanı sıra, Hükümet, Ekim 2024'teki olağan Hükümet toplantısında alınan kararda, 2024 büyüme yılının en önemli ekonomik hedeflerinin tamamlanması ve aşılması için temel çözümlerden biri olarak kamu yatırım sermayesinin dağıtımında eşzamanlı ve çığır açıcı çözümlerin uygulanmasına odaklanmanın bir kez daha vurgulandığını belirtti.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılmasına odaklanmak önemli bir siyasi görevdir. Görsel: VGP

Kamu yatırımları, son yıllarda ekonominin en önemli büyüme itici güçlerinden biri olarak tanımlanmaktadır. Vietnam'da düzenlenen birçok ekonomik forumda yabancı finans ve ekonomi kuruluşlarından uzmanlar, Vietnam'a yönelik politika önerilerinde, özellikle yayılma etkisi olan önemli projeler ve durumun niteliği açısından kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılması da dahil olmak üzere kamu yatırımının teşvik edilmesinin rolü konusunda aynı görüşü paylaşmaktadır.

104/CD-TTg sayılı Resmi Gazete'de, bakanlıklar ve yerel yönetimler tarafından iyi anlaşılması gereken özellikle önemli bir içerik, kamu yatırım sermayesinin dağıtılmasının, ekonomik büyümeyi teşvik etmeye, yeni kalkınma alanı yaratmaya, lojistik maliyetlerini düşürmeye, insanlara iş ve geçim kaynağı yaratmaya katkıda bulunan, tüm düzey ve birimlerin en önemli siyasi görevlerinden biri olarak tanımlanmasıdır.

Bu nedenle, Hükümet liderlerinin güçlü yönlendirmesine ek olarak, bakanlık ve şube liderlerinin, özellikle de yerel yöneticilerin güçlü katılımı vazgeçilmezdir. Kamu yatırımlarının rolünün teşvik edilmesinde "yukarıda sıcak, aşağıda soğuk" durumunun devam etmesi ve kamu yatırım sermayesinin dağıtımının hızlandırılmasında tabanda uygulama çözümleri ve koordinasyon eksikliğinin yaşanması da kabul edilemez.

Başbakan, 2024'ün geri kalan dönemi için kilit ve köklü görevleri çok açık bir şekilde ortaya koydu. Bu görevler, Hükümet ve Başbakan'ın, özellikle de Başbakan'ın 8 Ağustos 2024 tarihli 26/CT-TTg sayılı Direktifi'nin yol gösterici bakış açılarını yakından takip etmeye devam etmektir. Bu Direktif, "güneşi yenmek, yağmuru kazanmak, fırtınaya yenilmemek", "hızlı yemek, acil uyku", "3 vardiya, 4 vardiya çalışmak", "tatillerde, resmi tatillerde, yılbaşında çalışmak", "sadece işi tartışmak, gerisini tartışmamak" sloganıyla, kurum ve politikaları mükemmelleştirmek, disiplini güçlendirmek, organizasyon ve uygulamadaki darboğazları ve engelleri hızla ortadan kaldırmak ve 2024'te kamu yatırım sermayesinin dağıtımını teşvik etmek için "5 karar" ve "5 garanti"yi kararlılıkla yönlendirmek, işletmek ve uygulamaktır. Tamamlanmasından başarılı dersler. 500kV hat devresi 3 bu sorunu açıkça ortaya koymuştur.

Bununla birlikte, durum, Parti komitelerinin ve her düzeydeki yetkililerin yüksek kararlılık, büyük çaba, sert, spesifik ve etkili eylemlerde bulunmasını; kişileri, görevleri, sorumlulukları, ilerlemeyi ve sonuçları açıkça atamasını; yetkileri dahilindeki zorluk ve sorunları teşvik etmeye, denetlemeye ve denetlemeye, proaktif ve hızlı bir şekilde ele almaya veya mevzuata uygun olarak ele alınması için yetkili makamlara bildirmeye ve teklifte bulunmaya odaklanmasını gerektirmektedir.

2024'ün sonuna sadece 40 gün kala, zamanın çok acil olduğu aşikar. Taahhüt edilen sermayenin %95'inin dağıtılması için gece gündüz çalışılarak büyük çaba sarf edilmesi, prosedürlerin zamanında uygulanması, titizlikle sağlanması ve özellikle de kayıp veya israfın olmaması gerekiyor. Bu nedenle, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler hukukun üstünlüğü ruhunu korumaya, sorumluluk duygusunu güçlendirmeye ve kamu yatırım sermayesinin en yüksek sonuçları elde edecek şekilde dağıtılması için tüm zorlukların üstesinden gelmeye devam ediyor.

Kamu yatırım sermayesinin dağıtımına ilişkin hukuki sorunları çözmek amacıyla Hükümet, kamu yatırım projelerinin uygulanmasında "yerel karar verir, yerel yapar, yerel sorumludur" anlayışıyla yetki devri ve yerel yönetimlerin yerel yönetimlere devredilmesini teşvik etmeyi amaçlayan, kamu yatırımlarıyla ilgili dört kanunu yeni ve ilerici düzenlemelerle değiştiren bir kanunu görüşülmek ve yayımlanmak üzere Ulusal Meclis'e sundu.

Zamanın bizi beklemediği açık. Kamu yatırımlarının dağıtımının hızlandırılması artık ekonomik büyümenin olmazsa olmazı ve esnek, yaratıcı, zamanında ve etkili tedbir ve çözümlerin uygulanmasında yüksek konsantrasyon; yönlendirme ve uygulamada kararlılık, insanları, görevleri, sorumlulukları, ilerlemeyi ve sonuçları net bir şekilde belirleme; kamu yatırım sermayesinin dağıtımında disiplini güçlendirme; denetim ve gözetim çalışmalarına odaklanma, uygulamada karşılaşılan darboğazları ve engelleri hızla ortadan kaldırma gibi önemli unsurları gerektiriyor.

Kaynak