Makul, sürdürülebilir ve etkili bir sömürü için öneriler

Quang Nam İl Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Müdürü Bay Tran Thanh Ha.jpg — *Bay Tran Thanh Ha - Quang Nam Eyaleti Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Müdürü*

Quang Nam Eyaleti Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Müdürü Bay Tran Thanh Ha: Gerçek duruma daha uygun şekilde değiştirin

Yerel maden yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmak için, Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın, tutarlılık, tekdüzelik ve gerçek duruma daha uygunluğunu sağlamak amacıyla yasal düzenlemeleri değiştirmesi ve eklemesi önerilmektedir. Özellikle, Maden İşletme Haklarının Açık Artırılmasına İlişkin Kararname'nin, Emlak Müzayedesi Kanunu ve gerçek koşullarla uyumlu hale getirilmesi için değiştirilmesi ve eklenmesi gerekmektedir.

Yasanın ayrıca derin işlemenin ne olduğunu düzenlemesi ve daha özel olarak, mineralleri işletmek için lisans almış işletmeler tarafından minerallerin bulunduğu yerlerde refah tesisleri inşa etme sorumluluklarını, destek düzeylerini ve katkılarını düzenlemesi gerekiyor.

İnşaat yatırım bölgelerinde (genel inşaat malzemeleri için kullanılan mineraller hariç) maden işletme ruhsatlarının İl Halk Komitesi tarafından verilmesine izin verilmelidir; çünkü şu anda inşaat yatırım projelerinin ilerlemesi çok hızlıdır ve bazı fabrikalar yatırım yapmış olmasına rağmen hammadde sıkıntısı çekmektedir. Aynı zamanda, İl Halk Komitesi'nin ruhsatlandırma yetkisi altında maden işletme ruhsatlarının açık artırmalarını düzenleme yetkisi verilerek, açık artırmaların uygulanması hızlandırılmalı ve yerel yönetimlerde proaktif malzeme kaynakları oluşturulmalıdır.

Öte yandan, özellikle dağlık alanlarda kum madenciliği olmak üzere, yaygın yapı malzemelerinin küçük ölçekli madenciliğinde maden müdürü bulundurma zorunluluğu, ihale usulü ve arama usulleri; acil projeler, doğal afetlerin önlenmesi ve iyileştirilmesi için maden çıkarılmasında arama usulleri ile küçük ölçekli, dağınık maden madenciliği projelerinde maden potansiyeli değerlendirme bedellerinin ve maden arama bedellerinin geri ödenmesine ilişkin düzenlemelerin kaldırılması gerekmektedir.

Yerel yönetim ayrıca, tüm maden işletme projelerinin arazi geri kazanımına tabi tutulması yönünde Toprak Kanunu'nda değişiklik yapılmasını önerdi; maden ocaklarının kapatılmasından sonra geri kazanılan arazi, yönetim için komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne devredildi.

*Bay Vo Van Hieu - Phuoc Son Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Başkan Yardımcısı*

Phuoc Son Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Başkan Yardımcısı Sayın Vo Van Hieu: 2010 Maden Yasası, kaynak sömürü faaliyetlerini düzene koyuyor.

2010 Maden Kanunu, ulusal maden kaynaklarının korunması, yönetimi, işletilmesi ve kullanılması çalışmalarını kökten değiştiren yeni ve "çığır açan" bakış açılarını açıkça ortaya koymakta; bugüne kadar Devletin maden yönetiminde büyük endişe ve tartışmalara yol açan sorunları çözmekte; aynı zamanda, uygunsuz düzenlemeleri ortadan kaldırarak gerçeğe daha uygun yeni düzenlemeler getirmektedir. Kanun hükümlerinde yeterli teorik ve pratik temele sahip konuların ayrıntılı olarak açıklanması, kanun kapsamındaki yol gösterici belgelerin sayısının azaltılmasına yardımcı olmaktadır.

Son yıllarda, ilçedeki maden kaynaklarına yatırım yapılmış ve il içi ve dışındaki işletmeler tarafından toplumun ihtiyaçlarını karşılamak üzere işletilmiştir. İlçede, Phuoc Son Gold Company Limited gibi ileri teknoloji ve ekipmanlarla donatılmış, çeşitli minerallerin derin işleme tesislerine büyük ölçekte yatırım yapan çok sayıda işletme bulunmaktadır. Genel olarak, ilçedeki lisanslı maden faaliyetleri, sosyo -ekonomik kalkınma için hammadde talebini kısmen karşılamış, devlet bütçesine gelir sağlamış, istihdam yaratmış ve bölgenin yönetimine katkıda bulunmuştur.

Ancak, uygulama sürecinde 2010 Maden Kanunu'nda, maden işletmeciliği için mevcut vergi hesaplaması gibi bazı eksiklikler bulunmaktadır. Maden Kanunu, kaynak vergisi ödeme zorunluluğunun yanı sıra, maden işletme hakkı verme ücretinin, Kaynak Vergisi Kanunu hükümlerine göre maden işletmeciliği için alınan kaynak vergisiyle çakıştığını öngörmektedir. Dolayısıyla, gerçekte maden işletmeciliği için kaynak vergisi artırılmış ve zaten yüksek olan kaynak vergisi daha da yüksek hale gelmiştir. Ayrıca, düşük işletme kapasiteli, kısa işletme süreli ve yerel ihtiyaçlara hizmet eden yapı malzemeleri üretmek için KTKS lisansı alma koşulları çok katıdır.

nguyen-cong-binh-truong-phong-tnmt-bölge-nam-giang.jpg

Nam Giang Bölgesi Doğal Kaynaklar ve Çevre Dairesi Başkanı Sayın Nguyen Cong Binh: Küçük ölçekli alanlarda yerel madencilik lisansları verilmesini değerlendirin.

İlçede daha önce kaçak madencilik faaliyetleri sıkça yaşanırken, 2016 yılından itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ve yerel yönetimler tarafından düzenli olarak denetimler düzenlenmiş, kaçak madencilik olayları önlenmiş ve hızlı bir şekilde ele alınarak ilçede kaçak madenciliğin önüne geçilmiştir.

İlçedeki maden kaynaklarının yönetimi ve korunmasının etkin bir şekilde organize edilmesi için birim, yetkili makamların ilçedeki madenlerin tüm potansiyelini araştırma ve değerlendirme konusunda ilçeyi desteklemeye devam etmelerini, planlamaya dahil etmelerini ve işletmeyi etkin bir şekilde yönetmelerini ve ilçenin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunmalarını önermektedir. Aynı zamanda, arazi yönetimi, maden kaynakları ve çevre koruma hizmetleri sunmak üzere bir arazi veri tabanı oluşturmak amacıyla ilçenin kadastro haritalarının hazırlanması ve haritalanması çalışmalarını yürütmesi için finansman desteği sağlanmalıdır. İlçe Halk Komitesi'ne, ilçedeki inşaat ihtiyaçlarını karşılamak üzere yaklaşık 1.000 ^m3 - 2.000 ^m3 rezervli küçük alanlar için ortak inşaat malzemesi olarak kum madenciliği lisansı verme yetkisi verecek bir mekanizma oluşturulması düşünülmelidir.

Phuoc Son Gold Company Limited (Quang Nam) Müdür Yardımcısı Sayın Dang Ngoc Minh: İşletmelerin işini kolaylaştırmak için lisanslama prosedürlerini kısaltın ve basitleştirin

Bölgedeki işletme süreci boyunca işletme, kanun hükümlerine her zaman uymakta, Quang Nam eyaletinin bütçesine katkıda bulunmakta ve yüzlerce kişiye istihdam yaratmaktadır. Ancak şirket, maden arama, işletme ve arazi kiralama lisansı başvurularının işleme süresinin uzun olması, idari prosedürlerin hâlâ zor ve yetersiz olması gibi bazı zorluklarla da karşı karşıya kalmaktadır. Bu durum, işletmenin çok fazla zaman ve para harcamasına, yatırım sürecini yavaşlatmasına ve üretimi etkilemesine neden olmaktadır. Ayrıca, işletmenin pratik işleyişinde, keşfedilen, onaylanan ve işletme için lisans verilen alan, ormancılık, sanayi bölgeleri, enerji projeleri, limanlar gibi diğer planlama türleriyle örtüşmektedir. Bu da projenin zaman ve yatırım maliyetlerini artırarak yatırım rekabet gücünü düşürmektedir.

Bu nedenle, yetkililerin lisans başvurularının işleme sürecindeki süreyi kısaltmak ve idari prosedürleri basitleştirmek için çözümlere ihtiyaç duyduğunu ve bu sayede işletmelerin faaliyet göstermesi için daha elverişli koşullar yaratmalarını öneriyoruz. Yeni Çevre Koruma Kanunu 1 Ocak 2022'de yürürlüğe girmiştir ve Çevre ve Doğal Kaynaklar Bakanlığı'nın 8/2022 sayılı Kararnamesi ve 2/2022 sayılı Genelgesi birçok yeni bilgi içermekte, ancak bunları uygulamak ve anlamak zor olmaktadır. Bu nedenle, işletmelerin anlayıp uygulayabileceği ek kılavuzlar hazırlanmasını öneriyoruz.

[reklam_2]
Kaynak