ABD, ithal fiber döküm ürünlerine yönelik çift taraflı anti-damping/anti-sübvansiyon soruşturması başlattı...

1. Davaya ilişkin genel bilgiler

- Araştırılan ürünler: HS kodları: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000 olan elyaf kalıplı ürünler.

- Dava kodu: A-552-845 ve C-552-846.

- Araştırılan ülkeler: Vietnam ve Çin'in de aralarında bulunduğu 02 ülke, her ikisinin de CBPG/CTC açısından çifte araştırılması önerildi.

- ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'nun (ITC) verilerine göre, Vietnam 2023 yılında yaklaşık 50 milyon ABD doları ihracat gerçekleştirerek toplam ABD ithalatının yaklaşık %9'unu karşıladı. Yıl başından bu yana Ağustos ayına kadar Vietnam yaklaşık 34,5 milyon ABD doları ihracat gerçekleştirdi.

- CBPG ve CTC soruşturma dönemi:

+ CBPG: 1 Nisan 2024'ten 30 Eylül 2024'e kadar.

+ CTC: Yıl 2023

- Hasar tespit süresi: 03 yıl (2021-2023).

1.1. İddia edilen dampinge ilişkin bilgiler

- Vietnam için iddia edilen damping marjı: %231,73 - %260,56 (Çin'in iddia edilen damping marjından daha düşük).

- Ülke ve vekil değer: ABD, Vietnam'ı piyasa ekonomisi olmayan bir ülke olarak gördüğünden, DOC Endonezya'nın vekil değerini kullanmayı planlıyor (Endonezya, DOC'un Vietnam için yayınladığı vekil ülkeler listesinin son sırasında yer alıyor).

DOC'nin davaya ilişkin ön bulgularını açıklamasından önce tarafların ülke ve alternatif değer konusunda yorum yapmaları için 30 günleri bulunuyor.

1.2. İddia edilen sübvansiyonlara ilişkin bilgiler

- Vietnam'a karşı iddia edilen damping marjı: DOC, Vietnam'a karşı iddia edilen sübvansiyon marjını henüz vermedi.

Soruşturma altındaki sübvansiyon programları: DOC, aşağıdaki kategorilere giren 26 devlet sübvansiyon programı hakkında soruşturma başlattı:

(1) Kredi ve garanti programları grubu: Tercihli kredi programları, ihracat faktoringi, ihracat garantileri, 04 devlete ait anonim ticari banka SOCB'lerinin ( Agribank , Vietinbank, Vietcombank ve BIDV) ihracatçılarına yönelik yatırım kredisi dahil (çünkü bu bankalar hükümet müdahalesine tabidir); Vietnam Kalkınma Bankası'nın (VDB) yatırım kredisi programı ve Devlet Bankası'nın faiz oranı destek programları;

(2) İthalat vergisi muafiyet programları grubu, ihraç malı üretmek için ithal edilen mallar için ithalat vergisi muafiyet programını; ihraç malı üretmek için hammaddeler için ithalat vergisi iadesini; sanayi bölgelerine ithal edilen mallar için ithalat vergisi muafiyetini; yabancı sermayeli işletmeler için ithalat vergisi muafiyetini; ihracat işleme işletmeleri ve ihracat işleme bölgeleri için ithal edilen hammaddeler için ithalat vergisi muafiyetini içerir.

(3) Kurumlar vergisi muafiyet programları grubu, ihracatçılar için kurumlar vergisi (KV) teşvikleri, özel bölgelerdeki işletmeler için KV teşvikleri, 24/2007/ND-CP sayılı Kararname kapsamındaki KV teşvikleri, yeni yatırım projeleri için vergi teşvikleri, hızlandırılmış amortisman ve artırılmış indirilebilir giderler programlarını içerir.

(4) Arazi teşvik programları grubunda; teşvik edilen sanayi veya sanayi bölgeleri için arazi/su yüzeyi kirasının muaf tutulması ve indirilmesine ilişkin Program; teşvik edilen sanayi veya sanayi bölgeleri için arazi kullanım vergisi ve harçlarının muaf tutulması ve indirilmesine ilişkin Program; özel bölgelerdeki işletmeler için arazi kirasının muaf tutulması ve indirilmesine ilişkin Program; yabancı sermayeli işletmeler için arazi kirasının muaf tutulması ve indirilmesine ilişkin Program yer almaktadır.

(5) Sponsorluk programı, ihracatı teşvik ve yatırım desteği sponsorluk programlarını kapsar.

(6) Tercihli fiyatlarla kamu hizmetleri sağlanması, işletmelere tercihli fiyatlarla elektrik, su ve diğer kamu hizmetleri sağlayan programları içerir.

2. Soruşturma prosedürü

(1) Sanığın zorunlu seçimi

DOC, bugüne kadar hem CBPG hem de CTC davaları için zorunlu davalıyı seçmek amacıyla bilgi toplamak amacıyla Miktar ve Değer (Q&V) Anketi yayınlamamıştır. İşletmelerin, Q&V Anketine yanıt vermesi gereken işletmeler hakkındaki bilgileri güncellemek ve ilgili belge ve materyalleri ABD Soruşturma Ajansı'na sunmak için DOC'nin elektronik bilgi portalında ( https://access.trade.gov/login.aspx ) bir IA ACCESS hesabına proaktif olarak kaydolmaları gerekmektedir. Yanıt verme süresinin uzatılabileceğini unutmayın. Q&V Anketini almayan ancak soruşturma süresi içinde bu öğeyi ABD'ye ihraç eden işletmelerin de ayrı olarak hesaplanmak üzere yanıt vermeleri gerekmektedir.

DOC, kural olarak, 2 zorunlu katılımcıyı (genellikle soruşturma döneminde ABD Gümrük verilerine göre en büyük Vietnam ihracatçıları) seçmek için Soru-Cevap Anketi yanıtlarına ve ABD Gümrük verilerine dayanacaktır. Zorunlu katılımcılar araştırılacak ve ilgili damping/sübvansiyon marjları belirlenecektir.

(2) Ayrı vergi oranları için kayıt olun (sadece CBPG vakaları için geçerlidir)

Anti-damping soruşturması kapsamında, zorunlu davalı olarak seçilmemeleri halinde, işletmelerin ayrı vergi oranları için başvuruda bulunmaları gerekmektedir. İşletmeler, hem yasal hem de fiili olarak Devletin kontrolü altında olmadan bağımsız olarak faaliyet gösterdiklerini kanıtlamalıdır. Ayrı vergi oranı, zorunlu davalıların damping marjlarının (sıfır marjlar, asgari marjlar ve olumsuz mevcut verilere dayalı marjlar hariç) ağırlıklı ortalamasına eşittir. Ayrı Vergi Oranı Başvurusu'nun son teslim tarihi, başvurunun başlatıldığı tarihten itibaren 30 gündür.

İşletmenin ayrıca vergi oranı başvurusu yapmaması veya yapmış olmasına rağmen başvurusunun kabul edilmemesi durumunda, işletmeler için damping marjı, ortak damping marjı (genellikle iddia edilen marja eşit) olacaktır.

(3) Anket sorularını yanıtlayın

Zorunlu bir katılımcı belirlendikten sonra, DOC zorunlu katılımcıya bir Anket gönderecektir. CTC vakalarında ise DOC, Hükümete ek bir Anket gönderecektir. Yanıt süresi genellikle ilk anketin verildiği tarihten itibaren 30 gündür (olası uzatmalarla). DOC, daha kısa yanıt sürelerine sahip ek anketler gönderebilir.

Soruşturmanın bazı önemli zaman çizelgeleri şöyledir:

Etkinlik	CBPG soruşturması	CTC Soruşturması
Başlatmak	28 Ekim 2024	28 Ekim 2024
Ön sonuçlar	17 Mart 2025	2 Ocak 2025
Sonuç	2 Haziran 2025	18 Mart 2025
Vergi Emrinin Verilmesi	24 Temmuz 2025	9 Mayıs 2025

(Zaman çizelgeleri uzayabilir)

3. Bazı yanıt önerileri

(i) Vietnam Kağıt ve Selüloz Derneği adına:

Soruşturma konusu ürünleri üreten ve ihraç eden işletmelere bilgi güncellemesi yapılır.

(ii) İlgili üretim ve ihracat işletmeleri için:

- Davanın gelişmelerini yakından izlemeye devam etmek; ABD'nin anti-damping ve telafi edici vergilerini soruşturmak için gerekli düzenlemeleri, prosedürleri ve süreçleri proaktif olarak araştırmak ve bunlara hakim olmak; ihracat pazarlarını ve ürünlerini çeşitlendirmek;

- Davanın seyri boyunca ABD soruşturma kurumuyla tam iş birliği içinde olun. Herhangi bir iş birliği yapmama veya eksik iş birliği, ABD soruşturma kurumunun mevcut delilleri aleyhine kullanmasına veya işletmeye en yüksek anti-damping ve telafi edici vergi oranlarını uygulamasına yol açabilir;

- ABD Soruşturma Ajansı'na ilgili belgeleri ve evrakları sunmak ve bilgileri güncellemek için DOC'nin elektronik portalında ( https://access.trade.gov/login.aspx ) bir IA ACCESS hesabına proaktif olarak kaydolun;

- PVTM Departmanının zamanında destek alabilmesi için bilgileri düzenli olarak koordine etmek ve güncellemek.

Daha fazla bilgi için lütfen şu adrese başvurun: Dış Ticaret Tedbirleri İşleme Departmanı, Ticaret Tedbirleri Otoritesi, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi (Sorumlu uzman: Nguyen Anh Tho, Telefon: 024.7303.7898 (dahili 107), E-posta: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, Web sitesi: http://trav.gov.vn ).

Profil detayları için buraya bakınız .

Kaynak: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html