Bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüme ilişkin yasal politikaları mükemmelleştirmek Dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplum sürecinin temelini oluşturmak

Dijital dönüşüm, Vietnam'ın hızlı ve sürdürülebilir bir şekilde gelişmesine yardımcı olacak üç stratejik atılımdan biri olarak tanımlanıyor; bu nedenle, Dördüncü Sanayi Devrimi bağlamında hukuk sisteminin inşası ve tamamlanması kapsamlı bir şekilde değişmeli ve dijital bir hükümet, dijital ekonomi ve dijital bir toplum inşa etme süreci için bir temel oluşturulmalıdır.

Politikadan eyleme

Politbüro , 22 Aralık 2024'te bilim, teknoloji, inovasyon ve ulusal dijital dönüşümün geliştirilmesine ilişkin 57 sayılı Kararı yayınladı. Kararda, dijital dönüşümü öncü stratejik atılım olarak tanımladı ve dijital dönüşüm sürecinin merkezinde insan ve işletmeler yer aldı. Devlet, kurumsallaşma ve liderlik rolünü üstlendi. Aynı zamanda, dijital ekonominin 2030 yılına kadar GSYİH'nın %30'una, 2045 yılına kadar ise GSYİH'nın %50'sine ulaşması hedeflendi. Sadece birkaç ay sonra, Politbüro, özel ekonomik kalkınmaya ilişkin 68 sayılı Kararı (Mayıs 2025) yayınladı ve dijital ekonomik kalkınmanın, özel işletmelerin özünü oluşturduğu önemli bir büyüme itici gücü olduğunu teyit etti.

Lao Cai Eyaleti Bilim ve Teknoloji Departmanı Müdür Yardımcısı Nguyen Thi Lan Anh, Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi'nin inceleme toplantısında Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı hakkında yorum yaptı. Fotoğraf: Pham Thang

Kararnamenin yayınlanmasının hemen ardından, bir dizi yasal belge ve politika acilen geliştirildi, sunuldu ve onaylandı. Tipik bir örnek, 15. Ulusal Meclis'in 9. Oturumunda Ulusal Meclis tarafından kabul edilen Bilim, Teknoloji ve İnovasyon Yasası'dır. Ardından Hükümet, dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplumun geliştirilmesine yönelik temel görevler ve çözümler hakkında 71 sayılı Kararname'yi yayınladı. Başbakan, bundan önce de, dijital dönüşüm sürecini üç temel sütunda (Dijital Hükümet - Dijital Ekonomi - Dijital Toplum) desteklemek amacıyla her yıl 10 Ekim'i Ulusal Dijital Dönüşüm Günü olarak ilan etme kararı almıştı.

Yukarıdaki pratik politikalar teknolojinin yaşamın her alanına derinlemesine nüfuz etmesine katkıda bulunarak, dijital hükümetin, dijital ekonominin ve dijital toplumun güçlü gelişimi için bir temel oluşturmaktadır.

Ulusal Dijital Dönüşüm Ajansı Müdür Yardımcısı Le Anh Tuan şunları vurguladı: Dijital dönüşüm, bilim ve teknolojiyle birlikte inovasyon, geleceği şekillendiren güçlü bir itici güç haline geliyor; Vietnam, 2024 yılında birçok olağanüstü sonuç elde etti: Dijital Hükümet sıralaması 15 sıra yükseldi, çevrimiçi kayıtlar neredeyse %40'a ulaştı; BT sektörü geliri 2.772 trilyon VND'ye ulaştı (%24 artış), donanım ve elektronik ihracatı %29 arttı.

Bununla birlikte, dijital altyapı da önemli ölçüde genişletildi: Köy ve mezraların %99,3'ünde mobil geniş bant ağları mevcut, mobil internet hızı 146,64 Mbps'ye ulaştı (dünyada 20. sırada), 5G kapsama alanı %26'ya ulaştı; özellikle 21,8 milyon dijital sertifika, 64 milyon VNeID hesabı ve 17,5 milyon çipli vatandaş kimlik kartı verildi - güvenli ve rahat elektronik işlemlerin temeli.

İyi haber şu ki, tüm bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimler Yönlendirme Komiteleri kurdu ve 57 sayılı Karar doğrultusunda yeni aşama dijital dönüşüm planlarını uygulamaya koydu.

Dijital Dönüşüm Yasası’nın çıkarılması gerekiyor.

Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı, yaklaşan 10. Oturum'da sunulacak belgelerin "hızlı" aşamasına giriyor. İnceleme kuruluşunun özet değerlendirmesine göre, yasa tasarısı Merkez Komitesi'nin engelleri kaldırma ve ulusal dijital dönüşüm sürecini destekleme kararlarını somutlaştıran birçok yeni madde içeriyor. Özellikle, dijital dönüşüm altyapısının bileşenlerini (dijital altyapı, kamu dijital altyapısı, dijital teknoloji endüstrisi altyapısı) belirliyor; Vietnam'da kapsamlı dijital dönüşüm uygulamalarının ihtiyaçlarını karşılamak için altyapının senkronizasyon, modernlik ve güvenlik açısından geliştirilmesine yönelik gereksinimleri ele alıyor.

Bilim, Teknoloji ve Çevre Komitesi tarafından yakın zamanda düzenlenen Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı'nın gözden geçirilmesi oturumunda yorum yapan Lao Cai Eyaleti Bilim ve Teknoloji Departmanı Müdür Yardımcısı Nguyen Thi Lan Anh, Dijital Dönüşüm Yasa Tasarısı'nın dijital altyapı, teknoloji altyapısı ve kamusal dijital altyapıyı ulusal stratejik altyapı olarak değerlendirme politikasını kurumsallaştırdığını; aynı zamanda, yasa tasarısının özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler, haneler ve kooperatifler olmak üzere dijital dönüşümde işletmeleri desteklemek için birçok politika öngördüğünü belirtti. Ancak, delege Nguyen Thi Lan Anh, yasa tasarısının etnik azınlık bölgeleri, özellikle zorlu sosyoekonomik koşullara sahip bölgeler, altyapının hâlâ zayıf olduğu ve birçok "dalga çukurunun" iki seviyeli dijital yönetimin uygulanmasını zorlaştırdığı bölgeler için dijital dönüşüme yönelik altyapı ve insan kaynakları geliştirme politikaları hakkında daha spesifik olması gerektiğini öne sürdü. Ayrıca, delege Nguyen Thi Lan Anh, yasa tasarısının veri bağlantısı ve sistemler arasında birleşik işletim konusunda zorunlu ilkeler içermesi gerektiğini belirtti.

Başka bir açıdan bakıldığında, delege Nguyen Chu Hoi, "dijital devrimin" hayata geçmesini ve yasa tasarısının halka yakın düzenlemeler getirmesini umuyor. "Dijital eğitimi yaygınlaştırmak için bir hareket başlatıyoruz, peki yasada insanların anlayıp uygulayabileceği bir madde var mı? Tüm toplum kullanamazsa, dijital dönüşümün kapsamlı olması zor olacak," diye belirtti delege.

Bu öneriden yola çıkarak, birçok görüş, toplumu destekleyecek, dijital becerileri ve dijital kapasiteyi yaygınlaştıracak politikalarla birlikte "dijital okuryazarlık" üzerine ayrı bir makale veya bölüm ayrılmasını öneriyor. Şu anda birçok yerel yönetim topluluk dijitalleştirme ekipleri kurmuş durumda, ancak finansal ve dağıtım mekanizmaları hâlâ sorunlu. Bu nedenle, dijital becerilerin tabandan yayılmasına yardımcı olmak için finansal mekanizmalar ve dijital topluluk ekiplerine yönelik destek politikalarıyla ilgili düzenlemelerin tamamlanması gerekiyor.

Yasa Tasarısı'nın dijital dönüşüme devlet bütçesinin %1'ini katı bir şekilde ayırması mantıksızdır; çünkü gerçekte bilim, teknoloji, inovasyon ve dijital dönüşüm harcamaları şu anda asgari %3 ile sınırlandırılmıştır. Bu nedenle, mali yönetimde zorluklara yol açan katı kısıtlamalardan kaçınılarak, toplam %3 seviyesinde esnek bir uygulama yapılması önerilmektedir.

Ayrıca, ileri teknoloji projeleri, münhasır veya ulusal stratejilere sahip projeler için özel mekanizmaların uygulanmasına olanak sağlanması; aynı zamanda, uygulamada yaygın olan ancak Devlet Bütçe Kanunu ve Devlet Hazinesi tarafından uygulanmasına izin verilmeyen bulut bilişim abonelik modeline (Cloud, SaaS) uygun, esnek ödeme, hizmet kiralama biçiminin genişletilmesi yönünde görüşler de ileri sürüldü.

Source: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phap-luat-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-tao-nen-tang-cho-tien-trinh-chinh-phu-so-kinh-te-so-va-xa-hoi-so-10390263.html