Toplu ekonomide kredi sermayesine erişimdeki engellerin kaldırılmasına yönelik çözümlere ilişkin çalıştay

23 Nisan sabahı, Vietnam Kooperatifler Birliği (VCA), Vietnam Devlet Bankası ile işbirliği yaparak, kolektif ekonomi için kredi sermayesine erişimdeki engelleri kaldırmaya yönelik çözümler konusunda ulusal bir çevrimiçi çalıştay düzenledi.

Yoldaşlar: Vietnam Kooperatifler Birliği Başkanı Cao Xuan Thu Van ve Vietnam Devlet Bankası Daimi Başkan Yardımcısı Dao Minh Tu çalıştaya eş başkanlık ettiler.

Ninh Binh köprüsünde düzenlenen çalıştaya İl Kooperatif Birliği temsilcileri, çok sayıda ilgili daire, şube ve birim temsilcileri katıldı.

Ön istatistiklere göre, 2023 yılı sonu itibarıyla ülkede 30.698 kooperatif, 137 kooperatif birliği ve 71.500 kooperatif grubu bulunmaktadır. 2023 yılında kurulan yeni kooperatif sayısı 2.986'dır (291 kooperatif artışı, 2022 yılına göre %10,8 artış) ve ayda ortalama 250 yeni kooperatif kurulmaktadır.

Genel olarak kooperatiflerin, kooperatif birliklerinin ve kooperatif gruplarının performans göstergeleri, özellikle üretim ölçeği olmak üzere, 2022 yılına kıyasla artış göstermiştir. Kooperatifçilik eğilimi de yaygınlaştırılarak uygulamaya konulmuştur.

Toplu ekonomi ve kooperatifçiliğin gelişmesini destekleyecek ve teşvik edecek temel bir hukuki çerçeve oluşturmak amacıyla Başbakan, 2021-2030 dönemine ilişkin Toplu Ekonomi ve Kooperatifçiliğin Geliştirilmesi Stratejisi'ni; 2021-2025 dönemine ilişkin Toplu Ekonomi ve Kooperatifçiliğin Geliştirilmesi Planı'nı onayladı... Ayrıca Devlet Bankası, bankacılık sektörünün kredi yatırımlarında öncelik verdiği konulardan biri olarak genel olarak toplu ekonomi sektörünü ve özel olarak da kooperatifleri belirlemiş ve bu ekonomik sektöre yönelik kredinin genişletilmesine yönelik birçok çözümün uygulanmasını yönlendirmiştir.

Ancak, Devletin destek ve teşvik politikaları hâlâ bazı eksiklikler ve sınırlamalar içermekte ve beklenen sonuçları sağlayamamaktadır. Bazı kooperatiflerin iç kapasiteleri zayıf, operasyonel verimlilikleri düşük, kredi sermayesinin etkin kullanımı yetersiz, kredi sermayesinin kötüye kullanımı ve uzun vadeli gecikmiş borçları bulunmaktadır.

Ninh Binh'de, İl Kooperatif Birliği şu anda Ulusal İstihdam Fonu ve İl Kooperatif Kalkınma Destek Fonu'ndan yönetim ve işletme sermayesine katılmaktadır. 31 Aralık 2023 itibariyle İl Kooperatif Birliği, Ulusal İstihdam Fonu'ndan toplam sermayesi yaklaşık 1,4 milyar VND olan 19 projeyi ve İl Kooperatif Kalkınma Destek Fonu'ndan toplam sermayesi 28,5 milyar VND olan 69 projeyi yönetmektedir. Sadece 2023'te, inşaat ve belgelerin değerlendirilmesi konusunda danışmanlık yapmış ve toplam sermayesi 9,85 milyar VND olan 22 projeyi dağıtmıştır. 2 kooperatif ve 1 kooperatif birliği için kredi erişim belgelerini desteklemek üzere Vietnam Kooperatif Kalkınma Destek Fonu ile koordinasyon sağlamıştır. Ancak gerçekte, çoğu kooperatifin üretim ve iş için sermayesi yoktur, kooperatifler teminatları olmadığı için devletten imtiyazlı kredilere erişemezler ve kooperatifler bilgi eksikliğinden dolayı yasayı ihlal etmektedir.

Sürdürülebilir ekonomik kalkınma, sermayeye erişim ve etkin kullanım hedefini sağlamak için çalıştayda dile getirilen çözümler şunlardır: Önümüzdeki dönemde ekonomik piyasayı desteklemek ve geliştirmek için yasal çerçevenin tamamlanması; ekonomi, finans ve yönetim bilgisine sahip, profesyonel olarak eğitilmiş bir kadronun çekirdek kadrosunun oluşturulması; yerel yönetimlerin, daha önce yayınlanmış uygun destek politikalarını sürdürmeye ve uygulamaya devam etmesi ve artık uygun olmadıkları takdirde bunları derhal değiştirmeleri ve değiştirmeleri; ekonomik piyasanın ve kooperatiflerin gelişimini desteklemek için politikalar yayınlamaları ve kaynak ayırmaları, bunları beklemeden veya bunlara güvenmeden; kooperatifleri desteklemek için devlet bütçesinin harekete geçirilmesi ve kullanılması konusunda özel mekanizmalar araştırmak ve geliştirmek ve politikaların uygulanması için kaynak sağlamak; çekirdeğini Vietnam Kooperatifler Birliği'nin oluşturduğu temsilci örgütlerin rolünün her düzeyde güçlendirilmesi; Kooperatif Geliştirme Destek Fonları'nın, kooperatif üyelerinin kendi kaynakları, sosyal kaynaklar vb.'nin etkinliğinin daha da artırılması.

Çalıştayda delegeler ayrıca kredilere erişim mekanizmaları, politikaları ve prosedürleri, kredi sermayesine erişimdeki mevcut durum, avantajlar ve zorluklar gibi konuları da ele aldılar. Aynı zamanda, kooperatiflerin kredi sermayesine erişimindeki engelleri ortadan kaldırmak için çözümler önerdiler ve tavsiyelerde bulundular. Bazı delegeler şunları söyledi: Çiftçilerin banka sermayesine erişimi, teminat gereklilikleri nedeniyle hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya; krediye erişim prosedürleri hâlâ karmaşık; tarım zinciri boyunca kredi yaygın olarak kullanılmıyor; kredi risklerini yönetme becerisi düşük ve tarım sigortasıyla bağlantılı değil...

Çalıştayın kapanış konuşmasında, Vietnam Kooperatifler Birliği Başkanı Yoldaş Cao Xuan Thu Van, birimlerin, sektörlerin, yerel yönetimlerin ve uzmanların görüşlerini eksiksiz kabul etti; aynı zamanda, Kooperatif Birlikleri ve kooperatiflerin bağımsız muhasebe ve denetim sistemlerinin olmaması, üretim süreçleri ve ürün çıktılarının eksikliği ve hayata özgü politikaların uygulanmaması gibi sınırlılıklarına dikkat çekti... ve bunların yakında düzeltilmesi gerektiğini belirtti. Ayrıca, bankaların önümüzdeki dönemde özellikle kooperatiflere yönelik pilot kredi paketine yatırım yapmaya ve desteklemeye dikkat çekerek, Vietnam nüfusunun %20'sinin 2045 yılına kadar kooperatif üyesi olması hedefine kısa sürede ulaşmalarını umduğunu belirtti.

Lan Anh - Hoang Hiep

Kaynak