Bugünün özel programı, Cuma, 2 Haziran 2023:

Sabah saatlerinde TBMM'de, 2023 Yılı Kanun ve Yönetmelik Hazırlama Programı'nda değişiklik yapan 2024 Yılı Kanun ve Yönetmelik Hazırlama Programı Hakkında Karar kabul edildi; ayrıca, Telekomünikasyon Kanunu Tasarısı (Değişiklik) Hakkında Sunum ve Doğrulama Raporu dinlendi.

Daha sonra Meclis salonunda Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan Kanun Tasarısı görüşüldü.

Öğleden sonra Meclis'te Vatandaş Kimlik Tespiti Kanunu Tasarısı (Değişik) Hakkında Sunum ve Doğrulama Raporu dinlendi.

Daha sonra Ulusal Meclis'te, Vietnam Vatandaşlarının Giriş ve Çıkışlarına İlişkin Kanun ile Yabancıların Vietnam'a Giriş, Çıkış, Transit ve İkametlerine İlişkin Kanun'un bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı görüşüldü.

* Dün, 1 Haziran 2023 Perşembe günü, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Binası'ndaki 5. Oturum'un 10. çalışma gününe, Ulusal Meclis Başkanı Vuong Dinh Hue başkanlığındaki salonda yapılan genel kurul oturumlarıyla devam etti. Oturum, televizyonda yayınlandı ve Vietnam Televizyonu, Vietnam'ın Sesi ve Vietnam Ulusal Meclis Televizyonu'ndan canlı olarak yayınlandı.

Sabah

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlığında Ulusal Meclis, 2022 yılında sosyo -ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçesinin uygulanmasının sonuçlarının ek değerlendirmesini; 2023 yılının ilk aylarında sosyo-ekonomik kalkınma planı ve devlet bütçesinin uygulanmasını; ve Vietnam Tarım ve Kırsal Kalkınma Bankası'na ek sermaye yatırımı politikasını görüşmeye devam etti.

1 Haziran 2023 tarihli toplantının görünümü. Fotoğraf: VPQH

Delegeler, üniversite eğitimi ve üniversite özerkliği; genel eğitim ders kitabı programlarının uygulanması; maaş artışı, idari reform, ademi merkeziyetçilik, yetki devri; insan kaynaklarının geliştirilmesi; ödenmemiş borcu olan ve sosyal güvenlik ödemelerinden kaçınan işletmelerin durumu; çalışanlardan tek seferlik sosyal güvenlik ödemelerinin çekilmesi; arz ve talep arasında dengeyi sağlamaya yönelik politikalar ve çözümler, fiyat istikrarı, tarıma, çiftçilere ve kırsal alanlara destek; demiryolu geliştirmeye yatırım; etnik azınlık ve dağlık alanlara yönelik politikalar; dağlık illerde bir dizi önemli yatırım projesinin uygulanması; etnik grupların kültürel mirasının değerinin korunması, restorasyonu ve tanıtılması; planlama ve onay; kıyı ve ada alanlarına elektrik; işletmeler ve halk için vergi, ücret, masraf ve diğer mali yükümlülüklerin azaltılması; yangın önleme ve yangınla mücadelede karşılaşılan zorluklar ve engeller; kentsel gelişim; enerji geçişi; araç muayene sektörünün sosyalleştirilmesi konularını tartışmaya odaklandılar.

Tartışma oturumunun sonunda, Vietnam Devlet Bankası Guvernörü Nguyen Thi Hong, yüksek kredi faiz oranları, kredi odası yönetiminin gevşetilmesi; kredi sermayesine erişimde zorluk çeken işletmelerin durumu; zayıf bankalar ve kredi kuruluşlarının ele alınması; Ulusal Meclis'in 11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programını desteklemek için mali ve parasal politikalar hakkındaki Kararı kapsamındaki faiz oranı destek paketinin uygulanması; sosyal konut inşa etmek için 120.000 milyar VND tutarındaki kredi paketiyle ilgili bazı içerikleri açıkladı ve netleştirdi;

Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, maliye politikasının para ve kredi politikalarıyla birlikte uygulanması (insanlara ve işletmelere yönelik destek çözümlerinin uygulanması ve uygulamada karşılaşılan eksiklikler, KDV iadeleri ve işletmelere yönelik krediler dahil); sigortacılık faaliyetleri ve bu faaliyetlerin denetimi, muayenesi ve gözetimi; Genişletilmiş Bağışıklama Programının uygulanmasında her düzeyde bütçe kaynaklarının tahsisi; kamu hizmet birimleri için mekanizmalar;

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak, işletmeleri desteklemek, pazarı geliştirmek, doğrudan yabancı yatırım çekmek, ihracat gelişimini desteklemek, ulusal hedef programları için kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki zorlukları ve engelleri ortadan kaldırmak için çözüm ve hedeflerin uygulanmasını açıkladı ve netleştirdi; planların tamamlanma süresi ve ilerlemesi hakkında bilgi verdi.

Tartışmayı sonlandıran Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai şunları söyledi: 1,5 gün süren tartışmalarda 75 Ulusal Meclis milletvekili konuştu, 13 Ulusal Meclis milletvekili tartışmaya katıldı ve 6 Bakan da bir dizi ilgili konuda ek açıklamalarda bulundu.

Genel olarak, tartışma ortamı canlı, açık sözlü ve sorumluydu; zengin, kapsamlı ve derin görüşler, Ulusal Meclis milletvekillerinin ülkenin önemli meselelerine ve seçmenlerin çoğunluğunu ilgilendiren konulara olan bağlılığını gösteriyordu. Ulusal Meclis milletvekilleri, tüm siyasi sistemin, tüm Partinin, tüm ordunun, tüm halkın, Ulusal Meclis'in, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, Hükümetin, sektörlerin ve kademelerin çabalarını takdirle karşıladılar ve tüm ulusun, yurtdışındaki Vietnamlıların ve uluslararası dostlarımızın 2022'nin zorluklarının ve zorluklarının üstesinden gelmek için yaptıkları büyük katkıları takdir ettiler.

Ulusal Meclis milletvekillerinin çoğunluğu, Hükümet Raporu ve Ulusal Meclis Kurumlarının Doğrulama Raporu'nda yer alan sosyo-ekonomik durum, 2022 yılı devlet bütçesi, 2023 yılının ilk ayları ve Vietnam Tarım ve Kırsal Kalkınma Bankası'na ek sermaye yatırma politikasına ilişkin birçok hususta hemfikirdi.

Delegeler ayrıca 2022 yılının dördüncü çeyreğinde ve 2023 yılının ilk aylarında ortaya çıkan eksiklik ve sınırlamalara dikkat çekerek, uygun makroekonomik yönetimin yönlendirilmesi, 2023 yılında büyüme hedefi ve sosyoekonomik hedeflerin tamamlanması, ekonominin yeniden yapılandırılması ve 2022 hedeflerine ulaşılamayan iki önemli gösterge olan işgücü verimliliği ve sanayide işleme ve imalat oranının iyileştirilmesi için olumlu çözümler üretilmesi amacıyla 2023 yılında Vietnam ekonomisinin zorluklarının ve beklentilerinin açıklığa kavuşturulmasını talep ettiler.

Birçok delege, dünyadaki karmaşık ve öngörülemez gelişmeler ve iç ekonomideki zorluklar göz önüne alındığında, fırsatlardan çok zorlukların ortaya çıkacağını, bu nedenle durumu proaktif bir şekilde doğru bir şekilde değerlendirip yeni, çığır açıcı ve daha köklü çözümlere ihtiyaç duyulduğunu belirtti. Delegeler ayrıca, makro ekonomiyi istikrara kavuşturmak, enflasyonu kontrol altına almak; büyüme itici güçlerindeki ve büyüme alanlarındaki düşüşü önlemek; politika yanıtlarında daha proaktif ve zamanında olmak; mali ve parasal politikaların etkinliğini ve verimliliğini artırmak için birçok çözüm önerdi.

Delegeler ayrıca, üretimi ve ticareti desteklemek için vergi ve ücretlerin muaf tutulması, azaltılması, artırılması ve kredi faiz oranlarının düşürülmesi; kredi kuruluşları sisteminin, para piyasasının, gayrimenkulün, menkul kıymetlerin, şirket tahvillerinin istikrarlı ve güvenli bir şekilde geliştirilmesinin sağlanması, batık alacakların yönetilmesi, zayıf bankaların yönetilmesi, arz ve talep dengesinin sağlanması, uygun fiyat istikrarının yönetilmesi, malların arz ve dolaşımının sağlanması ve elektrik, kömür ve benzinin dengelenmesi için çözümlerin uygulanması gerektiğini önerdiler.

Delegeler, Hükümetin sosyo-ekonomik toparlanma ve kalkınma programları için plan ve sermaye dağıtımının planlanması, değerlendirilmesi ve onaylanması sürecini hızlandırması, kamu yatırım sermayesinin yavaş dağıtımına son vermesi, düşük gelir tahminleri durumunun üstesinden gelmesi, bütçeyi sürdürülebilir bir yönde yeniden yapılandırması, gelir yönetimini güçlendirmesi, bütçe dengesini sağlamak için gelir kaybını ve vergi kaçakçılığını önlemesi, küresel asgari vergi ve karbon vergisini uygularken mekanizmalar için uygun çözümler ve politikalar acilen önermesi, yatırım ve iş ortamını iyileştirmeye devam etmesi, idari prosedürleri reform etmesi, liderlerin sorumluluğunu artırması, disiplini ve kamu hizmeti disiplinini sıkılaştırması ve personel ve kamu görevlilerinin bir kısmı arasında sorumluluktan kaçınma durumunun üstesinden gelmesi gerektiğini önerdiler.

Üretim, iş ve işletmelerin ve insanların faaliyetleri için uygun ve sorunsuz koşullar yaratmak amacıyla hukuk sistemini iyileştirmeye devam etmek; kamu hizmet birimlerinin mekanizmalarındaki zorlukları ve engelleri tamamen ortadan kaldırmak; ilaç ve tıbbi malzeme satın almada ulusal hedef programları tahsis etmek; araç muayenesi yapmak; doğal afetlere, salgın hastalıklara ve hastalıklara derhal müdahale etmek; işçiler için istihdamı istikrara kavuşturmak; işsiz işçilere zamanında destek sağlamak, sosyal konutlar ve liyakatli kişilere ve güvenli bölgelere ilişkin politikalar oluşturmak.

Sanayi parklarında ve ihracat işleme bölgelerinde çalışanlar için kültürel kurumların etkinliğini artırmak ve geliştirmek; iyi kültürel değerleri korumak ve teşvik etmek; eğitim ve sağlık hizmetlerinin kalitesini iyileştirmek; bilim ve teknolojinin uygulanmasını teşvik etmek; ahlaki ve yaşam tarzı bozulmasını önlemek; aile içi şiddeti, çocuk istismarını ve toplumsal kötülükleri önlemek; ulusal savunmayı, güvenliği, düzeni ve sosyal emniyeti sağlamak.

Delegeler, Hükümet ve Tarım ve Kırsal Kalkınma Bankası'nın ek tüzük sermayesini sıkı bir şekilde yönetmek, etkin bir şekilde kullanmak ve korumak için çözümlere sahip olduğunu ileri sürdüler. Tarım ve kırsal sektörlere verilen kredilerin artırılması, bütçe sermaye tahsisindeki ilerlemenin tahmin edilmesi, Devlet Bütçe Kanunu'na uyulması ve devlet bütçesinin dengesini sağlamak için etkinin değerlendirilmesi gerekmektedir.

Öğleden sonra

Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Duc Hai başkanlığında Ulusal Meclis şunları görüştü: 2021 yılı devlet bütçesi düzenlemesinin onaylanması; 2022 yılında tasarruf uygulamaları ve israfla mücadele çalışmaları; 11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı Kararname uyarınca %2 katma değer vergisi indirim politikasının uygulanmaya devam edilmesi; Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamındaki görev ve projeler için liste ve sermaye düzeyinin belirlenmesi; 2021-2025 dönemi için merkezi bütçe sermayesi orta vadeli kamu yatırım planının atanması, düzenlenmesi ve tamamlanması ve 2023 yılı için merkezi bütçe sermayesi yatırım planının ulusal hedef programına tahsis edilmesi. Tartışma oturumunda 19 delege, aşağıdaki konulara odaklanarak konuşma yaptı:

2021 yılı devlet bütçesi anlaşmasının onaylanmasıyla ilgili olarak: Delegelerin görüşlerinde, 2021 yılı devlet bütçesi anlaşması sonuçlarının, Hükümetin, merkezi bakanlıkların, şubelerin, yerel yönetimlerin ve tüm siyasi sistem ve işletmelerin katılımıyla ortaya konan çok değerli çabaların bir takdiri olduğu değerlendirildi.

Ayrıca delegeler, bu içeriğin bazı eksikliklerine ve sınırlamalarına da dikkat çektiler: Bütçe tahminlerinin tahsisi hala yavaş; temel inşaatta hala büyük miktarda ödenmemiş borç var ve Hükümetten, yönetmeliklere aykırı olarak aktarılan harcama tutarlarını ayrıntılı bir şekilde incelemeye devam etmesini istediler; Devlet Bütçe Kanunu'nu uygun ve sıkı bir şekilde uyguladılar; aynı zamanda, 2020 ve önceki ödeme yıllarından avansların yavaş toparlanması durumunu düzeltmek için somut çözümlere ihtiyaç var...

2022 yılında tasarruf ve israfla mücadele çalışmaları hakkında: Delegelerin çoğunluğu, tasarruf ve israfla mücadele sonuçlarına ilişkin Hükümet Raporu ve Maliye ve Bütçe Komisyonu Doğrulama Raporu'nda hemfikirdi; sonuçların değerlendirilmesi, Hükümet, bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerin inisiyatifini ve kararlılığını açıkça ortaya koydu.

Ayrıca, delegeler; kamu yatırım sermayesinin tahsisinde israf ve kamu yatırım sermayesinin yavaş harcanması; sermayenin ekonomik ve sosyal iyileşme ve kalkınma için hedeflenen programlara kullanımı; idari reformda israf; insan kaynağı israfı; yasal belgelerin yavaş ve gecikmeli olarak çıkarılmasındaki israf... konularını tartışmaya odaklandılar.

11 Ocak 2022 tarihli ve 43/2022/QH15 sayılı Karar uyarınca %2 oranında katma değer vergisi indirimi politikasının uygulanmaya devam edilmesiyle ilgili olarak: Birçok delege, mevcut birçok zorlukla karşı karşıya olan ekonomi bağlamında zorlukları ortadan kaldırmak, kaynakları harekete geçirmek ve sosyo-ekonomik kalkınmayı teşvik etmek amacıyla %2 oranında katma değer vergisi indirimi politikasının uygulanmaya devam edilmesi konusunda hemfikir olmuştur.

Delegeler ayrıca, politikanın yürürlüğe girmesi ve belirlenen hedeflere ulaşması için uygulama süresinin dikkatlice yeniden değerlendirilmesi; KDV indirimine uygun konuların kapsamının gözden geçirilip genişletilmesinin değerlendirilmesi; ve işletmeleri desteklemek için daha fazla politikanın incelenmesi gerektiğini de belirttiler. Bazı delegeler, %2 KDV indirimi politikasının 2025 sonuna veya en azından 2024 sonuna kadar uzatılmasını; aynı zamanda, KDV iadesi başvuru dosyaları hakkında hızlı ve etkin bir şekilde rehberlik sağlanmasını ve böylece bireyler ve işletmeler için zorlukların ortadan kaldırılmasına katkıda bulunulmasını önerdiler.

Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı kapsamındaki görev ve projeler için liste ve sermaye düzeyinin atanmasıyla ilgili olarak; 2021-2025 dönemi merkezi bütçe sermaye orta vadeli kamu yatırım planının atanması, ayarlanması ve tamamlanması ile 2023 yılında merkezi bütçe sermaye yatırım planının ulusal hedef programına tahsisi: Delegelerin görüşleri esas olarak, 43 sayılı Karar uyarınca 2021-2025 dönemi orta vadeli kamu yatırım planının ve Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı sermayesinin tahsisi konusunda Ulusal Meclis'in değerlendirmesi ve karara bağlanması için Ulusal Meclis'e sunulması konusunda mutabık kaldı; bunlar ülkenin sosyo-ekonomik kalkınmasına katkıda bulunan, ulusal savunma ve güvenliği sağlayan program ve projelerdir; ayrıca delegeler ayrıca bir dizi özel proje hakkında da görüş bildirdiler.

Tartışma oturumunun sonunda Sanayi ve Ticaret Bakanı Nguyen Hong Dien, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung ve Maliye Bakanı Ho Duc Phoc, Ulusal Meclis milletvekillerine endişe verici bir dizi konuyu açıklığa kavuşturdular.

HAI THANH