HoREA, apartman binalarında Airbnb için 'yasal boşlukları' ortadan kaldıracak politikalar öneriyor

HoREA, apartman binalarında kısa süreli konaklama faaliyetleri için 'yasal boşlukları' gidermek ve maliklerin meşru ticari haklarını güvence altına almak amacıyla özel mekanizmalar eklenmesini öneriyor.

Ho Chi Minh şehrinde bir apartman dairesinde konaklayan bir grup uluslararası turist - Fotoğraf: NGOC HIEN

Ho Chi Minh Şehri Emlakçılar Birliği (HoREA), 21 Eylül'de Başbakan'a, Adalet Bakanlığı'na ve İnşaat Bakanlığı'na, konut ve emlak iş sektörlerine ilişkin bir dizi maddeyi değiştiren ve tamamlayan taslak kararnameye "apartman binalarındaki dairelerin kısa süreli kiralama faaliyetlerinin yönetimi" için bir mekanizma eklenmesini öneren bir dilekçe gönderdi.

Kısa süreli kiralamaya uygun 8.740'tan fazla daire mevcut

HoREA'ya göre, genellikle Airbnb modeli olan kısa süreli daire kiralamaları Vietnam'da önemli ölçüde artarak ekonomiye ve turizme önemli katkı sağlıyor. Ancak bu faaliyet birçok yasal sorunla karşı karşıya.

HoREA'nın ön istatistiklerine göre, yalnızca Ho Chi Minh şehrinde (birleşmeden önce) 8.740'tan fazla kısa süreli kiralık daire bulunuyordu ve bu daireler yaklaşık 15.000 kişiye istihdam sağlıyordu.

Bu model, Booking.com, Agoda ve Airbnb gibi popüler çevrimiçi seyahat acentelerinin (OTA) bağlantıları sayesinde güçlü bir şekilde büyüdü. Airbnb'nin raporuna göre, bu faaliyet 2024 yılında ülkenin GSYİH'sine 16.200 milyar VND katkıda bulundu.

Ekonomik katkısının büyük olmasına rağmen, Ho Chi Minh Kenti Halk Komitesi'nin 26. Kararı yürürlüğe girdikten sonra günlük ve haftalık kiralama faaliyetleri yetkililer tarafından yasaklandığından, bu faaliyet zorluklarla karşılaştı.

Ancak HoREA, Adalet Bakanlığı Belge İnceleme ve İdari İhlaller Yönetimi Daire Başkanlığı'nın belgesinde bu yasağın "mantıksız" olduğu ve yasallığı kesin olarak sağlamadığı ifade edildi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi Başkan Yardımcısı'nın talimatının sonuç kısmında, karma kullanımlı olmayan apartman binalarında dairelerin turizm amaçlı kiralanmasının pratik gerekliliği konusu da gündeme getirildi. Şehir, departman ve şubelere, 15 Eylül'den önce tamamlanması planlanan bir projenin kurulması için yetkili makamlara değerlendirilmesi ve izin verilmesi amacıyla Şehir Halk Komitesi'ne teklifte bulunmaları talimatını verdi.

HoREA, 2023 Konut Yasası'nın dairelerin ikamet amacı dışında kullanılmasını yasakladığını, ancak daire sahiplerinin konutu ikamet ve kanunla yasaklanmayan diğer amaçlar için kullanma hakkına sahip olduğunu, ayrıca turistlere ve ziyaretçilere hizmet vermek için (yakınlarını ziyaret etmek, çocukları sınavlara götürmek, hasta bakmak, festivallere, etkinliklere katılmak vb.) günlük veya haftalık kısa süreli konut kiralama hakkına sahip olduğunu düşünmektedir.

Yönetmelikleri tamamlama önerisi

Yukarıda belirtilen sorunları çözmek için HoREA, Konut Kanunu'nun bazı maddelerini ayrıntılı olarak açıklayan 95 sayılı Kararname'de, apartman binalarında kısa süreli konaklama hizmetlerinin yönetimine ilişkin düzenlemelerin eklenmesini ve bu şartlı ticari faaliyetin ayrıntılı olarak ele alınmasını önerdi.

Özellikle HoREA, kısa süreli kiraya verilecek dairelerin, karma kullanımlı, turistik konaklama tesisi olarak kullanılan apartman binalarındaki turistik daireler (condotel) veya turizm kanunu hükümlerine göre turistlerin kiraya verebileceği odalı konutlar için teknik tesis ve hizmetler bakımından asgari şartları karşılayan daireler olmasını önerdi.

Ayrıca, işletme kuruluşları ve gerçek kişilerin, Turizm Kanunu ve Yatırım Kanunu'nda şartlı yatırım ve iş kolları ile meslekler için öngörülen şart ve standartları karşılamaları gerekmektedir.

Kısa dönemli konaklama hizmeti veren işletmelerin kira sözleşmeleri, kayıt, konaklama bildirimleri vb. gibi yönetimsel sorumlulukları yerine getirmeleri gerekmektedir.

Apartman yönetim kurulu ve apartman işletme yönetim birimi, kira sözleşmesine dayanarak, kiralanan daireyi kullanan kişiden, apartmanın güvenliği ve düzenini sağlamak, apartmanda oturanların yaşam ortamını etkilememek için apartmanın yönetimi ve kullanımına ilişkin kurallara uymasını ister.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, daha önce, turistik konaklama amaçlı kiralanabilir daireleri olan apartman binalarının listesini inceleyip duyurmak ve aynı zamanda karma kullanımlı olmayan apartman binalarında dairelerin turistik konaklama amaçlı kiralanması için değerlendirilmesine yönelik bir proje geliştirmek üzere birimler görevlendirmişti. Şehir, birimlerin 15 Eylül'den önce tamamlanmasını istemişti.

Ayrıca Ho Chi Minh Şehri İnşaat Dairesi, Şehir Halk Komitesi'nin 1 Eylül 2025'ten itibaren 12 aylık pilot dönemli kısa dönemli daire kiralama pilot modeline izin vermesini önerdi.

NGOC HIEN

Kaynak: https://tuoitre.vn/horea-kien-nghi-chinh-sach-de-go-khoang-trong-phap-ly-airbnb-trong-chung-cu-20250921212328733.htm