Birleşme ve düzenleme sonrasında kamu varlıklarının devri ve yönetimine ilişkin en son kılavuz

Yeni idari birimde bulunan varlıklar nasıl teslim alınır?

Buna göre, yeniden yapılanma sonrasında oluşturulan yeni belediye düzeyindeki idari birim (BYYB), eski belediye düzeyindeki idari birim tarafından hâlihazırda yönetilen ve kullanılan altyapı varlıklarının yönetimini ve kullanımını devralmak ve devralmaktan sorumludur.

Eski belediye düzeyi idari biriminin birçok parçaya bölünerek yeni belediye düzeyi idari birimleri oluşturulması halinde, yeni belediye düzeyi idari birimi, yeni belediye düzeyi idari biriminin bulunduğu alanda bulunan eski belediye düzeyi idari biriminin altyapı varlıklarının yönetimi ve kullanımını devralmak ve devralmaktan sorumludur.

Varlıkların birden fazla yeni belediye düzeyindeki idari birimlerde bulunması halinde, İl Halk Komitesi Başkanı, devralma, yönetim ve kullanım sorumluluğunun il teşkilatına veya (yeni) belediye düzeyindeki idari birime devredilmesine karar verir.

İlçe düzeyinde halihazırda yönetilen altyapı varlıkları, özellikle sulama ve pazar altyapı varlıkları için: Belediye düzeyindeki idari birim (yeni), belediye düzeyindeki idari birimin (yeni) idari sınırları içerisinde yer alan varlıkların yönetimini ve kullanımını almak ve devralmaktan sorumludur.

Diğer altyapı varlıkları için, İlçe Halk Komitesi, yönetimi altındaki kurum, kuruluş ve birimler tarafından yönetilen/geçici olarak yönetilen varlıkların listesine dayanarak İlçe Halk Komitesi, İl Halk Komitesi'ne bağlı sektör veya alanı yöneten uzman kuruluşa sentez yapmak ve raporlamak, yönetim ve kullanım sorumluluğunun il kuruluşuna veya belediye düzeyindeki idari birime (yeni) devredilmesine karar vermek üzere İl Halk Komitesi Başkanı'na sentez yapmak ve raporlamak ile sorumludur.

Halen il düzeyinde yönetilen altyapı varlıkları için: (Yeni) il idari birimi, (eski) il idari birimi tarafından yönetilen ve kullanılan varlıkların yönetimini ve kullanımını almak ve devralmaktan sorumludur.

Kamu mülkiyeti kurulmuş varlıkların devri, yönetimi ve kullanımı için plan

Maliye Bakanlığı , bu yönetmelikte ayrıca, belediye düzeyindeki kurum, kuruluş veya birim olan ve belediye düzeyindeki idari birimin düzenlenmesi sırasında işlenmesi tamamlanmamış olan varlık yönetim birimi tarafından yönetilen varlıklar için: Belediye düzeyindeki idari birim (yeni), belediye düzeyindeki idari birim (eski) tarafından yönetilen varlıkların alınması, yönetimi ve işlenmesinden sorumludur.

Eski belediye düzeyindeki idari birimin birçok parçaya bölünerek yeni belediye düzeyindeki idari birimler oluşturulması halinde, İl Halk Komitesi, mal varlığının kabulü, yönetimi ve idaresinden sorumlu yeni belediye düzeyindeki idari birimi özel olarak belirler.

İlçe düzeyindeki bir kurum, kuruluş veya birim olan ve ilçe düzeyindeki idari birimden ayrılma anında henüz işlem görmemiş olan varlık yönetim birimi tarafından yönetilen varlıklar için: İl Halk Komitesi Başkanı, İl Halk Komitesine bağlı uzmanlaşmış kuruma veya (yeni) belediye düzeyindeki idari birime, varlıkların yönetmeliğe uygun olarak yönetimini ve işlenmesini alma ve yürütme görevini verir.

İl düzeyindeki kurum, kuruluş veya birim olan ve il mülki idare biriminin düzenlenmesi sırasında henüz taşınmaz mal varlığı yönetim birimi tarafından yönetilen mal varlıkları için: (Yeni) il mülki idare birimi, (eski) il mülki idare birimi tarafından yönetilen mal varlıklarının yönetim ve taşınmasını devralmak ve devralmaktan sorumludur.

Merkezi idarelerce yönetilen ve idari birimler düzenlemesine uyum sağlamak amacıyla teşkilatın yeniden yapılandırılması nedeniyle artık bu idarelerce yönetilmeyen varlıklar için: Bakan veya merkezi idare başkanı, kanun hükümlerine göre varlıkları almak, yönetmek ve işlemek üzere bakanlığa veya merkezi idareye bağlı bir kurumu veya birimi görevlendirmeye karar verir.

Devlet sermayesiyle projeler nasıl devredilir, yönetilir ve yürütülür?

Maliye Bakanlığı'nın resmi yazısında, proje faaliyetlerine hizmet eden varlıkların Maliye Bakanlığı'nın önceki resmi yazılarında yer alan kılavuza göre kullanılacağı açıkça belirtilmektedir.

Tamamlanmış projelerden doğan varlıklar için: Bakanlar, merkezi kuruluşların başkanları ve il Halk Komiteleri, proje yönetim kurullarına ve proje yatırımcılarına (proje yönetim kurulu bulunmadığı veya proje yönetim kurulunun feshedildiği durumlarda) aşağıdaki hususları incelemek üzere talimat verir: Varlıkların, kanun hükümlerine uygun olarak yararlanıcılara teslimini tamamlamak (ayrıca yararlanıcıları belirlenmiş projeler için).

Özellikle, devralan kişinin devirden sonra yönetim ve muhasebesine hizmet etmek üzere varlığın değerine ilişkin bilgilerin tam olarak devredilmesine dikkat edilmelidir.

Varlıkların kanun hükümlerine göre (henüz belirli yararlanıcıları belirlenmemiş projeler için) işlenmesinin görüşülmesi ve karara bağlanması için yetkili makam veya kişiye bildirilir; idari birimin düzenlenmesi sırasında işleme tamamlanmamış olması halinde, bu Resmi Yazıda belirtilen esaslara göre işlem yapılır.

Tamamlanmamış projeler için, 2 kademeli yerel yönetim aygıtının organizasyonunun düzenlenmesi ve mükemmelleştirilmesinde Maliye Bakanlığı'nın 14 Nisan 2025 tarihli ve 4738/BTC-TH sayılı Kamu Yatırım Yönetiminin Geçişine İlişkin Resmi Yazısı'ndaki rehberliğe uyulması gerekmektedir.

Hizmet sunumunda herhangi bir kesinti olmamasını sağlayın

Maliye Bakanlığı, varlıkların devri, yönetimi ve kullanımını kolaylaştırmak amacıyla genel bir ilke yayımladı: Kamu idari birimlerinin düzenlenmesine tabi kurum, kuruluş ve birimler, yönettikleri kurum, kuruluş ve birimler tarafından yönetilen/geçici olarak yönetilen altyapı varlıkları, kamu mülkiyeti kurulmuş varlıklar ve devlet sermayesi kullanan projelere ait varlıklar olmak üzere kamu varlıklarının envanterini çıkarır ve listesini oluştururlar.

Bu kapsamda, yetkili kurum ve kişilerce onaylanan her düzeydeki idari birimlerin düzenlenmesi ve yeniden düzenlenmesine ilişkin Proje kapsamında, varlıkları teslim alma ve yönetme sorumluluğu verilen kurum, kuruluş ve birimlere varlıkların devri, kanun hükümlerine ve bu Resmi Yazıda yer alan yönergelere uygun olarak gerçekleştirilir.

Devir ve kabul, aşağıdaki ana içerikleri içerecek şekilde bir tutanak haline getirilir: Devir ve kabule katılanlar; Devir ve kabul edilen varlıkların listesi; Varlıklara ilişkin belgeler; İlgililerin sorumlulukları.

Maliye Bakanlığı, özellikle varlıkları teslim almakla görevli kurum, kuruluş ve birimlerin, varlıkları teslim almak, kanun hükümlerine uygun olarak yönetmek ve idare etmek, hizmet sunumunda herhangi bir aksama olmamasını, milli ve kamu yararına hizmet edilmesini, varlıklarda kayıp ve israf olmamasını sağlamakla yükümlü olduğunu belirtti.

Yorum (0)