Parti Merkez Komitesinin, çalışma yöntemlerinin düzeltilmesi ve siyasi sistemin etkinliğinin artırılmasına ilişkin sonuç bildirisi.

Merkez Komite Sekreterliği, konferansların düzenlenmesinde tasarruf tedbirlerinin titizlikle uygulanmasını ve israfın önlenmesini, konferanslar için ayrılan bütçenin belirlenen sınırları aşmamasını ve konferans sayısının yıllık %10 oranında azaltılmasını talep etti.

Merkez Komite Sekreterliği Daimi Üyesi Yoldaş Tran Cam Tu, çalışma yöntemlerinin düzeltilmesi ve siyasi sistemin etkinliğinin artırılmasına ilişkin Merkez Komite Sekreterliği Kararnamesini (226-KL/TW sayılı Kararname, 11 Aralık 2025 tarihli) imzalayarak yayımladı.

Sonuç bölümünde şu ifadeler yer almaktadır: Merkez Parti Ofisi'nin çalışma yöntemlerini düzeltme, biçimciliği ve israfı önleme ve bunlarla mücadele etme ve siyasi sistemdeki faaliyetleri standartlaştırma projesine ilişkin önerisini (24 Kasım 2025 tarihli 151-TTr/VPTW numaralı sunum) dikkate alarak, Sekreterlik aşağıdaki sonuca varmıştır:

1. Son zamanlarda, tüm Partinin siyasi kararlılığı ve büyük çabalarıyla, siyasi sistemin örgütlenme aygıtının yeniden yapılandırılması ve sadeleştirilmesi birçok önemli sonuç elde etmiştir; siyasi sistemin örgütlenme aygıtı senkronize, sadeleştirilmiş, etkili, verimli, halka yakın ve halka daha iyi hizmet edecek şekilde düzenlenmiştir.

Ancak, elde edilen başarıların yanı sıra, belge ve toplantı sayısının aşırı fazla olması, farklı seviyeler, sektörler, kuruluşlar, kurumlar ve yerel yönetimler arasında sorunsuz ve yakın koordinasyonun olmaması, raporlama sistemlerinin tutarsız ve koordinasyonsuz uygulanması ve bilgi teknolojisi ile dijital dönüşümün sınırlı kullanımı gibi liderlik, yönlendirme ve yönetimde ele alınması ve düzeltilmesi gereken bazı sorunlar da bulunmaktadır.

2. Yukarıda belirtilen eksiklikleri hızla gidermek ve aşmak için, Parti komitelerinin, Parti örgütlerinin, kurumlarının, yerel yönetimlerinin ve birimlerinin aşağıdaki konuların kapsamlı bir şekilde anlaşılmasına ve etkin bir şekilde uygulanmasına odaklanmaları gerekmektedir:

2.1. Belgelerin verilmesine ilişkin

Süreçleri basitleştirerek ve kolaylaştırarak, prosedürleri entegre ederek belge düzenleme kalitesini iyileştirmeye ve yeniliğe odaklanın. Kuruluşun, kurumun, yerel yönetimin veya birimin genel yetkisi altındaki belgelerin yerine, belirli bir yetki altında belge düzenlemeyin. Mesleki ve teknik konuları düzenleyen belgelerde personel konuları, yönetmelikler ve politikalarla ilgili içeriklere yer vermeyin; belgelerin doğru yetki kapsamında, doğru biçimde ve sunumda düzenlendiğinden emin olun.

Yayınlanan belgelerin içeriğinde tutarlılığı sağlamak için inceleme sürecini güçlendirin; çakışan veya güncelliğini yitirmiş belgeleri ve düzenlemeleri değiştirin, tamamlayın ve yenileriyle değiştirin; çeşitli belgelerden gerekli ilgili düzenlemeleri tek bir genel düzenlemede birleştirin; işletmeler, kurumlar ve vatandaşlar için zorluklardan kaçınmak amacıyla, uygulama sürecini yönlendirmek ve organize etmek için benzer sektörler arası içeriği ortak bir belgede (bakanlık, sektör) birleştirin.

Yalnızca uygulamayı düzenlemek, yönlendirmek ve organize etmek için kesinlikle gerekli olduğunda belge yayınlayın; üst mercilerden gelen belgelerin içeriğini olduğu gibi kopyalayan belgeler yayınlamayın.

Belgenin içeriği özlü, anlaşılması kolay olmalı ve hedeflerini açıkça belirtmelidir; önerilen çözümler ve politikalar uygulanabilir, pratik koşullara uygun ve Parti yönetmeliklerine, Anayasaya ve Devlet yasalarına uygun olmalıdır.

Ast birimlere yönelik belgeler, üstlerinden gelen direktifleri kendi seviyeleri veya birimleri için somut görevlere ve çözümlere dönüştürmeli, kaynakları, tamamlanma sürelerini belirtmeli ve sorumlulukları ilgili kuruluşlara ve kişilere açıkça atamalıdır.

Kuruluşlar, kurumlar, yerel yönetimler ve birimler, her yıl bir önceki yıla kıyasla idari belge sayısını en az %15 oranında azaltmak zorundadır.

2.2. Konferansların düzenlenmesine ilişkin

Konferansın genel görünümü. (Fotoğraf: Phuong Hoa/VNA)

Her yıl, çalışma programına bağlı olarak, Parti komiteleri, Parti örgütleri, ajansları, yerel yönetimleri ve tüm düzeylerdeki birimler, fiili duruma göre konferanslar düzenleme planları geliştirir; bu planlarda, yüz yüze konferansların sayısı yıl içindeki toplam konferans sayısının %40'ından fazla, çevrimiçi konferansların sayısı ise %60'ından az olmamalıdır.

Kesinlikle gerekli olmadıkça veya içeriği ayrıntılı yazılı yönergelerde zaten ele alınmadıkça konferans düzenlemeyin. Tüm seviyeler, daha önce canlı video konferans veya çevrimiçi olarak gerçekleştirilmiş konferansları taban seviyesine yeniden düzenlememelidir.

Konferansların düzenlenmesinde sıkı tasarruf önlemleri uygulayın ve israfı önleyin, konferanslar için ayrılan bütçenin belirlenen sınırları aşmamasını sağlayın; konferans sayısını yıllık %10 oranında azaltın.

Parti komiteleri, parti örgütleri, devlet kurumları ve kitle örgütleri, kendi düzeylerinde, sektörlerinde ve birimlerinde konferansların düzenlenmesinde koordinasyonu güçlendirmeli, mükerrerlik ve aşırı yüklenmeyi önlemeli ve konferansları yılın başında veya sonunda yoğunlaştırmalıdır. İl düzeyinde, yılda en fazla iki il düzeyinde konferans düzenlenmelidir (il/şehir siyasi sisteminin tüm liderlerini kapsayan, il/şehir Parti Komitesi ve Halk Konseyi'nin olağan toplantıları hariç). Ek bir il düzeyinde konferans gerektiren istisnai durumlarda, İl/Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi konuyu değerlendirecek, karar verecek ve kararından sorumlu olacaktır. İlçe düzeyinde, yılda en fazla üç ilçe düzeyinde konferans düzenlenmelidir (ilçe siyasi sisteminin tüm liderlerini kapsayan, ilçe Parti Komitesi ve Halk Konseyi'nin olağan toplantıları hariç). Ek bir belediye düzeyinde toplantı gerektiren istisnai durumlarda, Belediye Parti Komitesi Daimi Komitesi konuyu değerlendirecek, karar verecek ve kararından sorumlu olacaktır.

Bir konferans düzenlenirken, katılımcıların ölçeği ve bileşimi, uygun delege sayısı açıkça tanımlanmalı ve konferans belirli bir bloğa (Parti, hükümet, seçilmiş organlar, kitle örgütleri) aitse, o bloktan delegelerin katılması ilkesine göre etkinlik sağlanmalıdır.

Siyasi Büro tarafından düzenlenen ulusal konferansa Parti Merkez Komitesi üyeleri, İl ve Şehir Parti Komitelerinin sekreterleri ve doğrudan Merkez Komiteye bağlı Parti Komitelerinin üyeleri katılır; diğer konferanslar ise yalnızca düzenleyen birimin yönetim kapsamı dahilindeki ve konferans gündeminin uygulanmasında doğrudan yer alan katılımcıları davet eder ve bir araya getirir.

Bakanlıklar, daireler, iller ve şehirler tarafından düzenlenen konferanslar içsel niteliktedir: Sadece kendi düzey ve sektörlerinden delegeler davet edilir; merkezi hükümetten ve diğer sektörlerden ve yerel yönetimlerden delegeler davet edilmez (konferans içeriğinin sektörler arası veya yerel yönetimler arası nitelikte olup koordineli çözüm gerektirdiği durumlar hariç; kongrelerin ve geleneksel gün kutlamalarının düzenlenmesi ayrı yönetmeliklere tabidir). Uzmanlık konferansları için: Sadece ilgili alandan sorumlu yetkililer davet edilir; konferansın alanı veya içeriğiyle doğrudan ilgili olmayan kişiler davet edilmez. Düzenleyen kurum, konferansa başkanlık edecek bir lider atamaktan sorumludur; kurumun tüm liderlerinin katılması ve başkanlık etmesi zorunlu değildir.

Toplantı yöntemlerini yenileyin ve geliştirin; daha özlü ve net olun; tartışmaya odaklanın ve daha önce gönderilen belgeleri tekrar etmekten kaçının.

Önemli kararların, yönergelerin ve politikaların yaygınlaştırılması ve açıklanmasına yönelik konferanslar yarım günü aşmamalıdır; mesleki ve teknik konferanslar bir günü aşmamalıdır; ve görüşme gerektiren bakanlıkların, sektörlerin ve yerel yönetimlerin önemli konferansları 1,5 günü aşmamalıdır.

Konferanslardaki konuşmalar, başarılar veya güncel olaylardan bağımsız olarak, özlü, odaklı ve sunulan konuları doğrudan ele almalıdır. Açılış konuşmaları 10 dakikayı, liderlerin kapanış konuşmaları toplamda 50 dakikayı ve sunumlar 10 dakikayı geçmemelidir.

2.3. Çalışma yöntemlerinde yenilik, koordinasyon, bilgi teknolojilerinin uygulanması ve dijital dönüşüm konularında.

Parti komiteleri, parti örgütleri, ajansları, yerel yönetimleri ve birimleri, işlevlerin, görevlerin, yetkilerin ve sorumlulukların gözden geçirilmesi ve iyileştirilmesine düzenli olarak öncülük etmeli ve yönlendirmeli; yeniden yapılanmanın ardından siyasi sistemin organizasyon yapısının etkinliğini artırmalı; sorumluluklar listesini, düzenlemeleri, süreçleri ve çalışma prosedürlerini oluşturmalı, iyileştirmeli, standartlaştırmalı ve yönetimini güçlendirmeli, görev ve işlerin yerine getirilmesinde sorumluluklar ve yetkiler arasında tutarlılığı sağlamalı; astların üzerindeki yükü azaltmak ve basitleştirmek için eski idari süreçleri ve prosedürleri ortadan kaldırmalıdır.

Tesisin faaliyetleri, yetkili merciler tarafından onaylanan çalışma planları ve programlarına uygun olarak geliştirilmeli ve uygulanmalı; bu faaliyetler bilimsel , pratik, etkili olmalı ve biçimcilikten ve israftan kaçınmalıdır.

Yenilikçiliği güçlendirmek ve çalışma yöntemlerini iyileştirmek, bireysel sorumluluğu vurgulamak, düşünmeye, harekete geçmeye ve ortak iyilik için sorumluluk almaya cesaret etmek; tüm seviyeler, sektörler, kurumlar ve birimler arasındaki koordinasyonun kalitesini ve etkinliğini artırmak; kurumlar, birimler, işletmeler ve insanlar için zorluklara neden olan organizasyon ve operasyonlardaki örtüşme, tekrarlama, kaçınma ve sorumluluktan kaçınma durumlarını tamamen ortadan kaldırmak; sonuçları, ürünleri ve insanların ve işletmelerin memnuniyet düzeyini işin kalitesini ve etkinliğini değerlendirmek için bir ölçüt olarak kullanmak.

Devredilen sorumluluklar ve yetkiler açıkça değerlendirilmeli ve standartlaştırılmalıdır. Astlar, yetki devredildikten sonra görevlerin organize edilmesi ve uygulanmasından sorumlu olmalıdır. Görev ataması, açık sorumluluklar, açık görevler, açık zaman çizelgeleri, açık hesap verebilirlik, açık yetki ve açık sonuçlar ilkesine bağlı kalarak, bir görevi ele almak ve çözmek için yalnızca bir kişiye (birey veya kurum/birim) atanması ilkesine uygun olmalıdır.

Üstlerin, yönetmeliklere aykırı olarak astlarının çalışmalarına müdahale etmelerine izin verilmez. Astlar, kendilerine devredilen yetki dahilindeki konuları proaktif bir şekilde çözmeli ve sorumluluktan kaçınmamalı, üstlerinden uzak durmamalı veya onlara güvenmemelidir. Yetkileri dahilinde olan ancak yetkilerinin ötesinde zorluk veya engel teşkil etmeyen konularda üstlerinden tavsiye istememelidirler.

Parti komiteleri, parti örgütleri, ajanslar, yerel yönetimler ve birimler, çalışmalarında dijital dönüşümün uygulanmasına yönelik düzenlemelerin geliştirilmesine öncülük etmeli ve bu süreci yönlendirmelidir.

Bilgi teknolojisi altyapısına, dijital altyapıya, dijital platformlara ve dijital verilere yatırım yapmaya, bunları geliştirmeye ve iyileştirmeye odaklanmak; merkezi düzeyden yerel düzeye kadar veri sistemlerinin sorunsuz bağlantısını, bilgi güvenliğini ve senkronizasyonunu sağlamak; paylaşılan verilerin kullanımını kolaylaştırmak; içerik tekrarını önlemek için otomatik kontrol uygulamak; ve vatandaşlara ve işletmelere hizmet etmek için çevrimiçi kamu hizmetlerini teşvik etmek.

Vatandaşlar, Can Tho Şehri Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde idari işlemleri yürütüyor. (Fotoğraf: Thanh Liem/VNA)

İdari prosedürleri dijital ortamda uygulayın ve belgelerin dijitalleştirme oranını %95 veya daha yüksek bir seviyeye çıkarın. Dijital teknolojiyi ve yapay zekayı (YZ) mesleki faaliyetlerinde kullanan memurlar ve kamu görevlileri için eğitim, mesleki gelişim ve dijital becerilerin yanı sıra liderlik ve yönetim becerilerini güçlendirin.

Bilgi teknolojilerinin uygulanmasında acilen standartlaştırma yapılmalı, göstergeler, formlar ve raporlama veri sistemleri birleştirilmeli, raporların özlü, zaman çizelgelerini ve hesap verebilirliği açıkça belirten, sonuçları nicelleştiren ve rapor sayısını azaltan nitelikte olması sağlanmalıdır; yayınlanan belgelerin ve periyodik raporların %100'ü uygulanmalı ve ağ üzerinden seviyeler arasında bilgi aktarımı sağlanmalıdır.

Parti komitelerinin, parti örgütlerinin, ajanslarının, yerel yönetimlerinin ve birimlerinin başkanları, liderlik ve yönetim alanları dahilinde, siyasi ve ideolojik eğitimin güçlendirilmesi ve kitle seferberliği çalışmalarının yürütülmesinden, partinin yol gösterici ilkelerinin ve politikalarının, ayrıca devlet yasalarının örgütlenmesi ve uygulanması konusunda toplumda yüksek düzeyde fikir birliği ve birlik oluşturulmasından sorumludurlar.

Yerel düzeydeki zorlukları ve engelleri çözmek için rehberlik, denetim, gözetim ve desteği güçlendirin ve bunların uzamasını önleyin; Parti komitelerinin, Parti örgütlerinin, kurumlarının, yerel yönetimlerin ve birimlerin başkanlarının özerkliğini ve hesap verebilirliğini vurgulayın.

Liderlerin performansı, her yıl, bu Sonucun, kendilerine atanan kuruluş, kurum, yerel yönetim veya birim içinde uygulanmasındaki liderlik ve rehberliklerinin sonuçlarına göre değerlendirilecek ve sıralanacaktır.

3. İl Parti Komiteleri, Belediye Parti Komiteleri ve Merkez Komiteye doğrudan bağlı Parti Komiteleri, kendi yetki alanlarındaki örgütlerde, kurumlarda, yerel yönetimlerde ve birimlerde çalışma yöntemlerinin düzeltilmesi ve siyasi sistemin etkinliğinin artırılmasına ilişkin içeriklerin somutlaştırılması ve kapsamlı ve eksiksiz bir şekilde uygulanmasından sorumludur.

İl ve şehir Parti komiteleri ile Merkez Komiteye doğrudan bağlı Parti komiteleri, yıllık, altı aylık veya üç aylık periyotlarla, bu Sonuç Metninin uygulanmasına ilişkin olarak Sekreterliğe rapor sunarlar. Raporlarda, yayımlanan belge sayısının ve konferans ve toplantı sayısının azaltılması ile bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün kuruluşlarda, kurumlarda, yerel yönetimlerde ve birimlerde uygulanması konularına odaklanılır.

Merkez Parti Ofisi, bu Sonucun uygulanmasını izlemek ve teşvik etmek için ilgili kurumlarla başkanlık edecek ve koordinasyon sağlayacak, ayrıca karşılaşılan zorluklar ve engeller hakkında düzenli olarak Merkez Komite Sekreterliğine rapor sunarak yol gösterici ve çözüm önerilerinde bulunacaktır.

(VNA/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-ban-bi-thu-ve-viec-chan-chinh-le-loi-lam-viec-nang-hieu-qua-hoat-dong-cua-he-thong-chinh-tri-post1082960.vnp