Ulusal Meclis, 11 Aralık'ta 10. oturumunda, 2026-2035 dönemi için sağlık, nüfus ve kalkınmaya yönelik Ulusal Hedef Programı hakkındaki kararı resmen kabul etti.
Programı daha iyi anlamak amacıyla, VietnamPlus muhabiri, Programın temel özelliklerine ilişkin daha detaylı bilgi edinmek için Yönlendirme Komitesi Sekreteri, Taslak Hazırlama Kurulu Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı, Ulusal Hedef Programı Yayın Kurulu Başkanı ve Planlama ve Finans Dairesi Müdür Yardımcısı ( Sağlık Bakanlığı ) Doçent Doktor Phan Le Thu Hang ile röportaj yaptı.
Savunmasız gruplara yönelik sosyal bakıma öncelik verin.
- Doçent Doktor, 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Programı'nın temel noktalarını, 2016-2020 dönemi için Ulusal Sağlık ve Nüfus Hedef Programı ile karşılaştırarak analiz edebilir misiniz?
Doçent Doktor Phan Le Thu Hang: Yeni durumda sağlık hizmetleri, nüfus ve kalkınmayla ilgili giderek hızlanan ve karmaşıklaşan değişikliklere etkili bir şekilde yanıt verebilmek için, 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı birçok yeni noktayla geliştirilmiştir ve 2016-2020 dönemi için Ulusal Sağlık ve Nüfus Hedef Programından oldukça farklı olduğu düşünülmektedir.
Bu programın kapsamı daha geniştir. Daha önce öncelikler, hastalık önleme ve kontrolü; tehlikeli bulaşıcı hastalıkların görülme ve ölüm oranlarının azaltılması; ve yaygın bulaşıcı olmayan hastalıkların artışının yalnızca tıbbi müdahaleler (esas olarak teşhis, tedavi ve önleme) yoluyla kontrol edilmesi gibi temel sağlık sorunlarına odaklanmıştı. Şimdi ise bu, entegre müdahaleler (önleme, teşhis ve tedavi, yönetim, sağlık geliştirme, sosyal yardım, topluluk desteği vb.) yoluyla insanların fiziksel ve zihinsel sağlığını, boyunu, yaşam süresini ve yaşam kalitesini iyileştirmeyi hedefleyecek şekilde genişletilmiştir.
Hastaların bakımını sağlamak ve sağlık durumlarını takip etmek. (Fotoğraf: VNA/Vietnam+)
Özellikle, nüfus ve kalkınma çalışmalarına yönelik öncelikler, daha önceki dönemlere kıyasla genişletilmiş olup, nüfusun kalitesinin iyileştirilmesine ve nüfusun yaşlanması ve yaşlı nüfus eğilimine uyum sağlanmasına odaklanılmıştır. Buna ek olarak, savunmasız gruplar için sosyal bakım kalitesinin iyileştirilmesi, ilk kez sağlık sektöründeki Ulusal Hedef Programının bir önceliği (ve bileşen projesi olarak geliştirilmesi) olarak ele alınmıştır.
Zihniyet ve yaklaşım açısından: 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı, tanı ve tedaviye odaklı bir zihniyetten, yaşam döngüsü boyunca genel sağlığın korunması, bakımı ve iyileştirilmesini vurgulayan proaktif hastalık önlemeye odaklı bir zihniyete doğru güçlü bir geçişi açıkça göstermektedir. Dahası, dikey müdahale yaklaşımı (belirli sağlık sorunlarını hedefleyen bireysel müdahalelerin bir koleksiyonuyla karakterize edilen), genel kapasiteyi artırmak için sağlık sisteminin temel bileşenlerine (örneğin birinci basamak sağlık hizmetleri ve koruyucu tıp) odaklanan bir yaklaşımla değiştirilmektedir.
Bu program, 10 yıla kadar uzanan daha uzun bir uygulama süresine sahip olup, yeni bağlamda sağlık hizmetleri, nüfus ve kalkınma ihtiyaçlarını etkin bir şekilde karşılamak için uzun vadeli yatırıma olan bağlılığı yansıtmaktadır.
Program yapısı ile ilgili olarak: Bu program, entegrasyon sayesinde çok daha geniş bir kapsam ve daha optimize edilmiş bir yapıya sahiptir. Özellikle, 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Programı, 2016-2020 dönemi için Ulusal Sağlık ve Nüfus Hedef Programı'nın 8 bileşen projesine kıyasla sadece 5 bileşen projesi içermektedir.
Doçent Doktor Phan Le Thu Hang. (Fotoğraf: PV/Vietnam+)
Bu program için ayrılan toplam sermaye önemli ölçüde daha büyüktür. İlk beş yıl (2026-2030) için toplam sermaye 88.635 milyar VND olup, bu rakam 2016-2020 dönemi için ayrılan Ulusal Sağlık ve Nüfus Hedef Programı'nın toplam sermayesinin 4,5 katıdır.
Bu program, 10 yıla kadar uzanan daha uzun bir uygulama süresine sahip olup, yeni bağlamda sağlık hizmetleri, nüfus ve kalkınma ihtiyaçlarını etkin bir şekilde karşılamak için uzun vadeli yatırıma olan bağlılığı yansıtmaktadır.
Program yönetim modeliyle ilgili olarak: 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı'nda, merkeziyetçilikten uzaklaşma, yetki devri ve yerel yönetimlerin inisiyatif ve esnekliğinin artırılması ilkelerine özel önem verilmektedir.
Buna göre, Ulusal Meclis programın toplam bütçesine karar verir, Başbakan toplam program sermayesine göre bütçeyi bakanlıklara, merkezi ve yerel kuruluşlara tahsis eder ve il Halk Konseyi, tahsis edilen toplam bütçe içindeki program faaliyetleri için fonların ayrıntılı tahsisi ve ayarlanmasına ilişkin kararı verir veya bu kararı belediye Halk Konseyine devreder.
72 NQ/TW sayılı Kararın yönergelerine sıkı sıkıya bağlı kalınarak
-Son zamanlarda Politbüro, halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik bir dizi çığır açıcı çözüm içeren 72 NQ/TW sayılı Kararı yayınladı. Bu karar, yeni durumda halk sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesi çalışmalarında son derece önemli stratejik öncelikleri belirlemektedir. 2016-2020 dönemi için Ulusal Sağlık ve Nüfus Hedef Programı bu öncelikleri nasıl yansıtmıştır?
Doçent Doktor Phan Le Thu Hang: 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı, 72 NQ/TW sayılı Kararda belirtilen yeni durumda insanların sağlığını koruma, iyileştirme ve geliştirme stratejik önceliklerini yakından takip etmektedir.
Öncelik, önleme, teşhis ve tedavi, yönetim, sağlık geliştirme, sosyal yardım ve topluluk desteği gibi bütünleşik müdahaleler yoluyla insanların fiziksel ve zihinsel sağlığını, boyunu, yaşam süresini ve yaşam kalitesini iyileştirmektir.
Bu, entegre müdahaleler (önleme, tıbbi muayene ve tedavi, yönetim, sağlık geliştirme, sosyal yardım, topluluk desteği vb.) yoluyla insanların fiziksel ve zihinsel sağlığını, boyunu, yaşam süresini ve yaşam kalitesini iyileştirmeyi önceliklendirir. Program kapsamında, insanların sağlığının korunması, bakımı ve iyileştirilmesini güçlendirmeye yönelik politikaların oluşturulması ve uygulanmasında sağlığın rolü ve insanların konumu hakkındaki 72 NQ/TW sayılı Kararda belirtilen görüşler açıkça yansıtılmaktadır.
Ulusal sağlık sisteminin iki önemli bileşenini (birincil sağlık hizmetleri ve önleyici sağlık hizmetleri) iyileştirmeye ve yenilemeye odaklanan programın tasarımı, teşhis ve tedaviye odaklı bir zihniyetten proaktif hastalık önlemeye doğru güçlü bir geçişi öngören ve yaşam döngüsü boyunca genel sağlığın korunmasını, bakımını ve iyileştirilmesini vurgulayan 72 NQ/TW sayılı Kararın temel ilkesini açıkça yansıtmaktadır.
(Fotoğraf: VNA/Vietnam+)
Program, koruyucu tıp, temel sağlık hizmetleri ve geleneksel tıbbın konumunu ve rolünü doğru bir şekilde tanımlar; erken, uzak ve yerel düzeyde hastalık önleme ve halk sağlığı acil durumlarına müdahale hazırlığını sağlamak için koruyucu tıp ve temel sağlık hizmetleri sisteminin kapasitesini oluşturmaya, mükemmelleştirmeye ve geliştirmeye odaklanır; gereksinimleri ve görevleri karşılamak için belediye düzeyindeki sağlık istasyonları için insan kaynakları, tesisler ve ekipmanlara yönelik kapsamlı geliştirme ve yatırımı önceliklendirir.
72 NQ/TW sayılı Kararda belirtilen temel görevler ve çözümler, örneğin birinci basamak sağlık hizmetleri ve koruyucu tıp kapasitesinin geliştirilmesine odaklanmak; yüksek nitelikli sağlık personeli yetiştirmek; devlet bütçesinin birinci basamak sağlık hizmetleri, koruyucu tıp ve öncelikli gruplara yönelik sağlık hizmetleri için mali kaynakların sağlanmasında ve altyapı ile tıbbi ekipmana yatırım yapılmasında öncü rol oynaması; ve dijital dönüşüme önem verilmesi, 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programının içeriğinde de açıkça yansıtılmaktadır.
Ek kaynakları harekete geçirin
-Bazıları, Programın toplam uygulanmasında seferber edilen sermayenin oranının hâlâ oldukça düşük olduğunu savunuyor. Bu konuda sizin görüşünüz nedir?
Doçent Doktor Phan Le Thu Hang: Diğer alanlardaki bazı program ve projelerle karşılaştırıldığında, 2026-2035 dönemi için Ulusal Sağlık, Nüfus ve Kalkınma Hedef Programı'nın toplam uygulanan sermayeye oranla harekete geçirilen sermaye oranı oldukça mütevazı kabul ediliyor. Bu durum aslında, en temel sağlık hizmetlerinin kapasitesini ve kalitesini iyileştirmeye odaklanan ve ekonomik ve sosyal açıdan en dezavantajlı bölgelerdeki en savunmasız gruplara öncelik veren Programın özgün özelliklerini yansıtıyor.
Öncelikle, topluma, özellikle de dezavantajlı bölgelerdeki savunmasız topluluklara en temel sağlık hizmetlerinin sağlanmasının devletin meşru bir görevi ve sorumluluğu olduğunu ve devletin bu sorumluluğu mali açıdan kamu harcamaları yoluyla yerine getireceğini görüyoruz.
Toplumlara, özellikle dezavantajlı bölgelerdeki savunmasız topluluklara, temel sağlık hizmetlerinin sağlanmasını güvence altına almak, devletin meşru bir görevi ve sorumluluğudur.
Ayrıca, piyasa perspektifinden bakıldığında, temel sağlık hizmetleri genellikle karlılık açısından daha az cazip olarak kabul edilmekte ve bu da devlet dışı yatırım çekme olanaklarını sınırlamaktadır. Bununla birlikte, Sağlık Bakanlığı, programın uygulanması için işbirliği fırsatları aramak ve ek kaynakları harekete geçirmek amacıyla kalkınma ortakları, sivil toplum kuruluşları ve potansiyel özel sektör ortaklarıyla aktif olarak çalışmaktadır.
Parti, Hükümet ve Ulusal Meclis liderlerinin kararlı yönlendirmesi, Sağlık Bakanlığı'nın azmi ve bakanlıkların, kurumların ve yerel yönetimlerin aktif koordinasyonu ve desteğiyle, Programın geliştirilmesi, değerlendirilmesi ve onaylanması süreci tamamlanmış ve 2026 yılının ilk aylarında erken uygulanması için koşullar yaratılmıştır.
Doçent Doktor Phan Le Thu Hang'a en içten teşekkürlerimizi sunmak isteriz.
(Vietnam+)
Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/chuong-program-muc-tieu-quoc-gia-y-te-uu-tien-doi-tuong-de-bi-ton-thuong-nhat-post1082879.vnp
Yorum (0)