Tarımın özelliklerini göz önünde bulundurarak
Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) Vietnam İklim Finansmanı Uzmanı Bay Tran Dai Nghia'ya göre, tarımda yeşil sermayenin gerçeğe dönüşmesini istiyorsak, ülkemizin politika yapımında yeni bir yaklaşıma ihtiyacı var.
Tarım sektörünün kendine özgü özelliği, üreticilerin %90'ından fazlasının küçük çiftçiler, kooperatifler ve mikro işletmelerden oluşmasıdır. Bu gruplar genellikle teminatlardan, belgelerden yoksundur ve yeşil kriterleri karşılamakta zorluk çekmektedir. Politikalar bu durum dikkate alınmadan tasarlanırsa, üreticilerin çoğu dışarıda kalmaya devam edecektir.

Bay Tran Dai Nghia, FAO Vietnam uzmanı. Fotoğraf: Ba Thang.
Tarım ve çevre için bir dizi "yeşil" kriterin yakında tamamlanması acil bir ihtiyaçtır. Birçok ülkede, İklim Tahvilleri Girişimi gibi uluslararası kuruluşlar tarafından geliştirilen standartlar, tarım için yeşil tahvil ihraçları için bir temel oluşturarak yatırımcıların sermaye akışlarının gerçekten çevresel faydalar sağladığına güvenmelerine yardımcı olmuştur.
Tayland, Endonezya ve Afrika Kalkınma Bankası'ndan edinilen deneyimler, şeffaflık kriterleri karşılandığında tarım için yeşil tahvil piyasasının çok hızlı bir şekilde genişleyebileceğini göstermektedir. Bu modeller, Vietnam'ın yasal çerçeveyi mükemmelleştirme sürecinde başvurulabilecek uygun modeller olarak değerlendirilmektedir.
Bir diğer ders de Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası'ndan (EBRD) geliyor. Yeşil tahviller, yüksek riskli olarak kabul edilen tarım sektöründeki küçük çiftçilere ve küçük işletmelere başarıyla tahsis edildi. EBRD'nin başarısı, sıkı izleme mekanizmaları, net çevresel etki değerlendirme süreçleri ve şeffaf raporlama sistemleriyle yeşil sermayenin, finansal güvenliği sağlarken küçük işletmelere de kesinlikle ulaşabileceğini gösteriyor.
Vietnam'da yeni yeşil tahviller ağırlıklı olarak yenilenebilir enerji sektörüne odaklanıyor. Bazı büyük işletmeler, piyasaya ilk deneyimlerini getirerek tahvil ihraçlarını test etti, ancak tarım hala büyük bir boşluk. Bu nedenle, Bay Nghia, sermaye akışlarını açmak için birçok aracın paralel olarak geliştirilmesi gerektiğine inanıyor: imtiyazlı kredi, risk garantileri, kamu-özel sektör yatırımları ve iklim sigortası. Bu araçlar, bankaların batık kredi endişelerini azaltmalarına yardımcı olmakla kalmıyor, aynı zamanda salgın hastalıklar, doğal afetler veya tarım ürünleri fiyatlarındaki dalgalanmalarla karşı karşıya kalan borçlular için bir "güvenlik ağı" oluşturuyor.

Tuyen Quang'da girdi malzemelerinden tasarruf etmek için birçok teknolojiyi kullanan hidroponik sebze yetiştirme modeli. Fotoğraf: Dieu Linh.
"Yeşil aklama"yı önlemek için bir izleme mekanizması kurun
FAO uzmanlarının vurguladığı uygulanabilir çözümlerden biri, kredi vermede "odak noktası" modelidir. Yüzlerce çiftçi hanesiyle çalışmak yerine, bankaların borç almaya hazır bir kooperatif veya işletmeyi değerlendirmesi ve ardından bir bağlantı sözleşmesi aracılığıyla çiftçilere sermaye tahsis etmesi yeterlidir. Bu mekanizma, izleme maliyetlerini azaltmaya, yeşil standartları kontrol etme yeteneğini artırmaya ve taraflar arasında güven oluşturmaya yardımcı olur. Nitekim birçok yer, bu modelin küçük üretim gruplarının sermayeye erişim kapasitesini artırmada etkili olduğunu göstermiştir.
Ancak yeşil finans, "yeşil aklama"yı önleyecek bir izleme mekanizması olmadan gelişemez. Birçok Avrupa ülkesinde, çevresel etki değerlendirme süreci dağıtım sürecine entegre edilmiştir. Yeşil tahvil gelirleri, periyodik etki raporları ve bağımsız denetimlerle ayrı hesaplar aracılığıyla yönetilir. Bu, Vietnam için gerçek çevresel faydalar sağlamadan sermayeye erişmek için "yeşil aklama" projelerinin riskinden kaçınmak adına önemli bir deneyimdir.
Son nokta, politika yapıcılar, bankalar ve işletmeler olmak üzere üç grup arasında bir diyalog alanı yaratmaktır. Tüm taraflar bir araya geldiğinde, sorun artık sermaye eksikliği değil, sermayenin doğru yere ulaşamaması olacaktır. Bu nedenle, çok paydaşlı forumlar düzenlenirse, sorumlulukların net bir şekilde tanımlanmasına yardımcı olacaktır. Devlet yasal çerçeveyi tamamlar, bankalar tarımsal özelliklere uygun ürünler tasarlar ve işletmeler ile üreticiler projenin gerçek etkisini ortaya koyar.
Kaynak: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoi-thong-dong-chay-tai-chinh-xanh-vao-nong-nghiep-d785200.html






Yorum (0)