Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Endüstriyel Seferberlik Kanunu ile Halk Hava Savunma Kanunu'nun görüşülmek üzere Meclis'e sunulması

Delegelerin çoğunluğunun mutabakatı ile TBMM, 2023 yılı Kanun ve Tüzük İnşa Programı'nda değişiklik yapan 2024 Yılı Kanun ve Tüzük İnşa Programı Hakkında Kararı kabul etti.

Özellikle Milli Savunma Sanayii, Güvenlik ve Sanayi Seferberliği Kanunu, 6. Dönemde (Ekim 2023) görüş alınmak üzere TBMM'ye sunulacak ve 7. Dönemde (Mayıs 2024) onaylanmak üzere TBMM'ye sunulacaktır.

Halk Hava Savunma Kanunu Tasarısı, TBMM'de 7. Dönemde görüşülecek ve 8. Dönemde (Ekim 2024) onaylanacak.

Meclis Yedinci Dönem Toplantısında, Güvenlik Görevlileri Kanunu'nun bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapan (oturum usulüne göre) Kanun kabul edildi.

Ulusal Meclis, Halkın Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısını görüştü. Fotoğraf: VPQH

Halk Güvenliği'nde hizmet süresinin artırılması önerisi

Milletvekilleri, tartışmalar sonucunda, Parti'nin ilke ve politikalarını kurumsallaştırmak, zorluk ve engelleri ortadan kaldırmak, ulusal güvenliği koruma gerekliliklerini karşılamak ve toplumsal düzen ve güvenliği sağlamak amacıyla Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nda değişiklik yapılması gerektiği konusunda mutabakata vardılar. Delegeler, subay, astsubay ve kamu güvenliği görevlilerinin azami hizmet yaşı; albaylıktan tümgeneralliğe terfi için süre sınırlaması hakkındaki yönetmelik; üstün başarı gösterenlerin son tarihten önce general rütbesine terfi etmelerine ilişkin ölçüt ve standartlar hakkındaki yönetmelik; ve Halk Kamu Güvenliği görevlilerinin çeşitli pozisyon ve unvanları için en yüksek rütbeye ilişkin yönetmeliğin tamamlanması konularını ele aldılar.

Delegeye göre, 2018 tarihli Halk Kamu Güvenliği Kanunu, Halk Kamu Güvenliği gücünün görev ve sorumluluklarını yerine getirmesi için nispeten eksiksiz ve kapsamlı bir yasal zemin oluşturmuştur. Halk Kamu Güvenliği rejim ve politikalarının uygulanması ve kamu güvenliği faaliyetlerinin sağlanması için gerekli koşullar iyileştirilmiş; tüm halkın ulusal güvenliği koruma yönündeki hareketi derin ve istikrarlı bir gelişme göstermiştir...

Ancak, avantajlar ve kazanımların yanı sıra, Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nun 2018 yılında yürürlüğe girmesi, subay, astsubay ve kamu güvenliği çalışanlarının azami hizmet yaşı gibi bir dizi zorluk ve eksikliği de ortaya çıkarmıştır. Zira şu anda İş Kanunu'na göre, normal çalışma koşullarında çalışanların emeklilik yaşı, erkekler için 2028'de 62 yaşına, kadınlar için 2035'te 60 yaşına ulaşana kadar yol haritasına göre ayarlanmaktadır. Dolayısıyla, Halk Kamu Güvenliği çalışanları ile asker ve işçiler arasındaki emeklilik yaşı farkı artmıştır. Bu nedenle, subay, astsubay ve kamu güvenliği çalışanlarının azami hizmet yaşına ilişkin mevcut yönetmeliklerin buna göre değiştirilmesi gerekmektedir.

2018 Halk Kamu Güvenliği Kanunu, astsubay ve Halk Kamu Güvenliği subaylarının en yüksek hizmet yaşının şu şekilde olduğunu hükme bağlamıştır: Astsubay: 45; teğmen: 53; binbaşı, yarbay: Erkek 55, kadın 53; yarbay: Erkek 58, kadın 55; albay: Erkek 60, kadın 55; general: 60. Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısına göre, kamu güvenliği çalışanlarının en yüksek hizmet yaşı: Erkek 62, kadın 60; astsubay: 47; teğmen: 55; binbaşı, yarbay: Erkek 57, kadın 55; yarbay: Erkek 60, kadın 58; albay: Erkek 62, kadın 60; general: Erkek 62; Kadın 60. Böylece yasa tasarısı, yönetmeliğe ek olarak polis memurlarının azami hizmet yaşını da artırıyor (erkeklerde 2 yıl, kadınlarda 5 yıl artıyor).

Görüşlerde, yasa tasarısındaki hükümlerin Parti'nin politika ve yönergeleriyle, Anayasa hükümleriyle uyumlu olduğu ve temel olarak İş Kanunu'nda belirtilen çalışma yaşıyla uygulanabilirliğini ve uyumunu sağladığı vurgulanmıştır. Kadın yarbaylar için azami hizmet yaşının 3 yıla, kadın albaylar için ise 5 yıla çıkarılmasının cinsiyet etkisi açısından kapsamlı bir değerlendirme yapılmasını; kadın Halk Güvenliği görevlilerinin sağlıklarıyla ilgili işlerin ihtiyaç ve niteliğinin açıklığa kavuşturularak hizmet yaşının artırılması için uygun bir düzenleme yapılmasını öneren görüşler bulunmaktadır.

Son tarihten önce genel rütbeye terfi için kriter ve koşulların belirlenmesine ilişkin teklif

Albaylıktan tümgeneralliğe terfi için değerlendirme süresine ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, taslakta, albaylıktan tümgeneralliğe terfi için değerlendirilecek subayların en az 3 yıl hizmet süresinin kalmış olması gerektiği; 3 yıldan az hizmet süresi olması durumunda kararın Cumhurbaşkanı tarafından verileceği belirtiliyor. Birçok görüş, taslak kanunun hükümleriyle hemfikir, çünkü bu içerik esasen mevcut düzenlemelerden alınmış olup, en yüksek hizmet yaşı sınırına ilişkin düzenlemelerde birlik sağlanması, rütbeye terfi eden subayların zekâ ve deneyimlerinden yararlanılmasına katkıda bulunulması ve terfi eden subayların bir sonraki liderlik ve komuta döneminin güvence altına alınması amaçlanıyor.

Olağanüstü başarılar elde edildiğinde askeri rütbenin erken terfisinin dikkate alınmasına ilişkin düzenlemeye ilişkin olarak, görüşlerin çoğu bu düzenlemenin eklenmesi konusunda hemfikirdi. Ancak, bazı görüşler olağanüstü başarı elde edilen alanların daha açık bir şekilde raporlanmasını; bazı görüşler ise genel rütbenin erken terfisi için kriter ve koşulların kanunda açıkça belirtilmesini önerdi. Bazı görüşler ise, askeri rütbenin erken terfisi için genel kriter ve standartların ayrıntılı olarak belirlenmesi için Hükümet'in görevlendirilmesini önerdi.

Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini alan ve açıklayan Politbüro üyesi, Merkez Kamu Güvenliği Parti Komitesi Sekreteri, Kamu Güvenliği Bakanı General To Lam, Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nun bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısının, Politbüro'nun 16 Mart 2022 tarihli 12 sayılı Kararı ile Halk Kamu Güvenliği gücünün oluşturulmasına ilişkin Parti'nin bakış açısını kurumsallaştırmak amacıyla hazırlandığını, yeni durumdaki görevlerin gereklerini yerine getirerek gerçek anlamda temiz, güçlü, disiplinli, elit, çağdaş bir Halk Kamu Güvenliği gücünün oluşturulmasını teşvik etmek; ayrıca 12. Parti Merkez Komitesi'nin 7. Konferansı'nın 23 Mayıs 2018 tarihli 28 sayılı Kararı ile emeklilik yaşının yükseltilmesine ilişkin yön ve düzenlemeyi kurumsallaştırmak amacıyla hazırlandığını söyledi.

Halk Kamu Güvenliği Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun Tasarısı dosyası, özet uygulamalar ve bakanlıklar, şubeler, kamu güvenliği birimleri ve yerel yönetimlerden gelen görüşler temelinde hazırlanmış ve Hükümet tarafından oybirliğiyle onaylanmıştır. Kanun tasarısını hazırlamakla görevli kurum adına konuşan Bakan To Lam, yorumların derleneceğini, alınacağını, açıklanacağını ve kanun tasarısının tamamlanmasına katkıda bulunulacağını ve kanun tasarısının hazırlanmasında Ulusal Meclis'in ilgili birimleriyle koordinasyon halinde çalışılacağını belirtti.

Öğleden sonra Ulusal Meclis, Vatandaş Kimliklendirme Kanunu Tasarısı'nın (değiştirilmiş) incelenmesine ilişkin sunumu ve raporu dinledi; salonda, Vietnam Vatandaşlarının Çıkış ve Girişine İlişkin Kanun ile Yabancıların Vietnam'a Giriş, Çıkış, Transit ve İkametine İlişkin Kanun'un bazı maddelerinde değişiklik ve eklemeler yapılmasına ilişkin Kanun Tasarısı görüşüldü.

Pazartesi (5 Haziran) günü Milli Meclis çalışmalarına devam ediyor.

VU DUNG